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2016經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》輔導(dǎo):財(cái)政支出及其分類

更新時(shí)間:2016-02-18 15:54:03 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽360收藏36
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  第一節(jié) 財(cái)政支出及其分類

  如何理解財(cái)政支出數(shù)據(jù):(環(huán)球網(wǎng)校2016經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》輔導(dǎo):財(cái)政支出及其分類)

  一般通過以下三個(gè)方面來理解財(cái)政支出的有關(guān)數(shù)據(jù)。

  1.看財(cái)政支出規(guī)模(環(huán)球網(wǎng)校2016經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》輔導(dǎo):財(cái)政支出及其分類)

  財(cái)政支出規(guī)模是指財(cái)政支出總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。

  2.看財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

  財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是指在財(cái)政支出總額中各類支出所占的比重。

  3.看財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

  財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)反映了政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中實(shí)際履行著何種職能。

  財(cái)政支出分類方法:

  1.適用于編制政府預(yù)算的統(tǒng)計(jì)分類

  國際通行的統(tǒng)計(jì)分類方法有財(cái)政支出功能分類和財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)分類。財(cái)政支出功能分類是按照政府提供公共物品與服務(wù)的產(chǎn)出性質(zhì)進(jìn)行的分類,反映政府的職能活動(dòng),即政府的錢到底被拿來做了什么事。

  財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)分類是按照政府生產(chǎn)公共物品的成本投入進(jìn)行分類,反映政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途,說明政府的錢是怎樣花出去的。

  2.根據(jù)交易的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)進(jìn)行分類

  此種分類法將財(cái)政支出區(qū)別為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

  中國的政府支出分類改革:

  1.中國傳統(tǒng)的政府支出分類

  2007年1月1日實(shí)施新的政府收支分類改革之前,中國一直沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的支出分類體系。一方面,按支出功能將政府支出分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)、社會(huì)文教費(fèi)、國防費(fèi)、行政管理費(fèi)、其他支出五大類。另一方面,按支出用途分出若干項(xiàng)“財(cái)政主要支出項(xiàng)目”。

  2.政府支出分類改革

  支出功能分類設(shè)類、款、項(xiàng)三級(jí),支出經(jīng)濟(jì)分類科目設(shè)類、款兩級(jí)。

  相關(guān)例題:

  1、為世界給各國廣泛采用的財(cái)政支出的分類方式是()

  A.支出功能分類

  B.支出用途分類

  C.支出結(jié)果分類

  D.支出時(shí)間分類

  2、科教、國防、行政等非生產(chǎn)部門的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)和人員支出屬于()

  A.積累性

  B.消費(fèi)性

  C.資本性

  D.生產(chǎn)性

  3、我國政府支出經(jīng)濟(jì)分類包括(ABDE)

  A.工資福利支出

  B.商品和服務(wù)支出

  C.補(bǔ)償性支出

  D.對個(gè)人和家庭補(bǔ)助(環(huán)球網(wǎng)校2016經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》輔導(dǎo):財(cái)政支出及其分類)

  E.對企事業(yè)單位補(bǔ)貼
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  第二節(jié) 影響財(cái)政支出規(guī)模的主要因素

  影響財(cái)政支出規(guī)模的主要因素:

  衡量財(cái)政支出規(guī)模大小一般有兩大指標(biāo),一是用絕對量來衡量,如某年財(cái)政支出規(guī)模;二是用相對量來衡量,如財(cái)政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。

  從世界各國財(cái)政支出的歷史進(jìn)程看,財(cái)政支出規(guī)模一般是呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢。

  影響財(cái)政支出規(guī)模的主要因素有:

  (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素

  政府財(cái)政收入不斷增長,為財(cái)政支出規(guī)模的擴(kuò)大提供可能。

  首先國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷增長,相應(yīng)地稅源、稅基不斷擴(kuò)大,增加了稅收收入;其次經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,具有累進(jìn)稅性質(zhì)的所得稅一般要快于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平;再次,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,公民擁有的財(cái)富規(guī)模增大,個(gè)人繳納稅收的規(guī)模也擴(kuò)大,政府通過舉債擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模也成為可能。

  (二)政治因素

  政治因素可具體分為三個(gè)方面,即社會(huì)政治局面的穩(wěn)定狀況、政治體制結(jié)構(gòu)及政府工作效率、政府活動(dòng)范圍。

  (三)經(jīng)濟(jì)體制制度因素

  經(jīng)濟(jì)體制不同,政府職能也不相同,使財(cái)政支出的范圍和規(guī)模存在差異。

  (四)社會(huì)因素

  各種社會(huì)因素如人口、教育、衛(wèi)生、社會(huì)救濟(jì)、城鄉(xiāng)差距等都會(huì)對財(cái)政支出規(guī)模發(fā)揮重要影響。我國是人口大國,政府用于辦教育、開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面的公共服務(wù)的支出需求非常大。我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程中,既要償還過去經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)支付而沒有支付或支付不夠的歷史欠賬,又要滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下政府應(yīng)履行的提供公共物品和服務(wù)的職能,這些對擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模提出了要求。

  【例題?多選題】(2007年)下列選項(xiàng)中,可能成為導(dǎo)致我國財(cái)政支出規(guī)模擴(kuò)大的因素包括( )。

  A.我國是人口大國,政府用于發(fā)展義務(wù)教育的支出需求非常大

  B.隨著收入水平的提高,居民在住房、汽車方面的需求持續(xù)旺盛

  C.政府要償還過去經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中應(yīng)支付而未支付的歷史欠賬

  D.居民擁有財(cái)富的增多,使政府舉借債務(wù)擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模成為可能

  E.我國城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距大,政府承擔(dān)縮小發(fā)展差距的任務(wù)重

  『正確答案』ACDE
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  第三節(jié) 購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出

  購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出:(環(huán)球網(wǎng)校2016經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》輔導(dǎo):財(cái)政支出及其分類)

  【例題1?單選題】(2007年)下列支出中,屬于政府購買性支出的是( )。

  A.社會(huì)保障補(bǔ)助支出

  B.債務(wù)利息支出

  C.政府采購支出

  D.財(cái)政補(bǔ)貼支出

  『正確答案』C

  【例題2?多選題】(2008年)財(cái)政購買性支出的特點(diǎn)包括( )。

  A.有償性

  B.無償性

  C.等價(jià)性

  D.非等價(jià)性

  E.營利性

  『正確答案』AC

  【例題3?單選題】下列各項(xiàng)財(cái)政支出中,屬于購買性支出的是( )。

  A.行政經(jīng)費(fèi)支出

  B.社會(huì)保障支出

  C.救濟(jì)支出

  D.補(bǔ)貼支出

  『正確答案』A
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