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2013年招標(biāo)師考試試題法律法規(guī)與政策典型講解(3)

更新時(shí)間:2013-09-30 13:49:58 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 2013年招標(biāo)師考試試題法律法規(guī)與政策典型講解(3)

  第3章 招標(biāo)的規(guī)定

  一、單項(xiàng)選擇題

  1.【2011年真題】根據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定,下列項(xiàng)目中,不需要進(jìn)行招標(biāo)的是( )。

  A.外商在中國(guó)境內(nèi)投資的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

  B.某企業(yè),總經(jīng)理的私人別墅裝修項(xiàng)目

  C.中標(biāo)后施工總承包單位選擇暫估價(jià)分包單位

  D.民營(yíng)企業(yè)投資的某高速公路特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

  【答案】B。

  【解析】根據(jù)(工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第l2條的規(guī)定,需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)

  目,有下列情形之一的,經(jīng)審批部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行施工招標(biāo):①涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密 或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的。②屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的。③施工 主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的。④施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等 級(jí)符合工程要求的。⑤在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包 能力的。⑥法律行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。不需要審批但依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,有 上述規(guī)定情形之一的,可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。

  2.【2011年真題】下列關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目資格審查的說(shuō)法中,錯(cuò)誤的是( )。

  A.資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種方法

  B.資格預(yù)審一般在投標(biāo)前進(jìn)行,資格后審一般在開(kāi)標(biāo)后進(jìn)行

  C.資格預(yù)審的評(píng)審辦法分為合格制和有限數(shù)量制

  D.資格審查由招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行

  【答案】D。

  【解析】對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的評(píng)審,由招標(biāo)人組建的資格審查委員會(huì)負(fù)責(zé)。資格后審是作為招標(biāo)評(píng)標(biāo)的一個(gè)重要內(nèi)容在組織評(píng)標(biāo)時(shí)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)一并進(jìn)行的,審查的內(nèi)容與資格 預(yù)審的內(nèi)容是一致的。

  3.【2011年真題】下列關(guān)于資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件的說(shuō)法,符合法律規(guī)定的是( )。

  A.資格預(yù)審結(jié)束后還必須發(fā)布招標(biāo)公告

  B.招標(biāo)公告可以代替招標(biāo)文件

  C.招標(biāo)公告的內(nèi)容與資格預(yù)審公告內(nèi)容一致

  D.招標(biāo)公告的發(fā)布可以與招標(biāo)文件的發(fā)出同時(shí)進(jìn)行

  【答案】D。

  【解析】招標(biāo)公告是招標(biāo)文件的構(gòu)成內(nèi)容。招標(biāo)公告的內(nèi)容與資格預(yù)審公告內(nèi)容不完全一致。發(fā)布招標(biāo)公告應(yīng)在資格預(yù)審前進(jìn)行。

  4.【2010年真題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,下列關(guān)于招標(biāo)的說(shuō)法中,錯(cuò)誤的是( )。

  A.招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)

  B.履行審批手續(xù)的項(xiàng)目不一定需要招標(biāo)

  C.招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備法定的條件方可進(jìn)行

  D.依法進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目必須委托招標(biāo)

  【答案】D。

  【解析】招標(biāo)組織形式分為委托招標(biāo)和自行招標(biāo)。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況需要和自身?xiàng)l件,可以自主選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托招標(biāo);如具備自行招 標(biāo)的能力,按規(guī)定向主管部門備案同意后,也可進(jìn)行自行招標(biāo)。

  5.【2010年真題】根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理的相關(guān)規(guī)定,’在可行性研究報(bào)告中應(yīng)報(bào)送的招標(biāo)內(nèi)容,可以不包括的是( )。

  A.全部招標(biāo)或部分招標(biāo)

  B.委托招標(biāo)或自行招標(biāo)

  C.公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)

  D.中央投資或政府貸款

  【答案】D。

  【解析】依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,按照工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理規(guī)定,凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的,必須在報(bào)送項(xiàng)目可行性報(bào)告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容,主要包括:①建設(shè)項(xiàng)目 的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體范圍(全部或部分招標(biāo))。②擬招標(biāo)的組織形式(委托招標(biāo)或自行招標(biāo))。③擬采用的招標(biāo)方式(公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo))。④其他有關(guān)內(nèi)容。

  6.【2009年真題】對(duì)于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)確定的不適宜公開(kāi)招標(biāo)的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,招標(biāo)人申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)由( )審批。

  A.國(guó)務(wù)院

  B.省級(jí)人民政府

  C.國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門

  D.有關(guān)行業(yè)主管部門

  【答案】C。

  【解析】國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開(kāi)招標(biāo)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

  7.【2009年真題】財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息披露媒體是( )。

  A.《中國(guó)日?qǐng)?bào)》

  B.《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

  C.中央政府采購(gòu)網(wǎng)

  D.《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》

  【答案】D。

  【解析】財(cái)政部依法指定全國(guó)政府采購(gòu)信息的發(fā)布媒介是《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)和《中國(guó)政府采購(gòu)》雜志。

  二、多項(xiàng)選擇題

  1.【2011年真題】下列依法必須公開(kāi)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目中,經(jīng)核準(zhǔn)可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的項(xiàng)目有( )。

  A.環(huán)境資源條件特殊,符合條件的潛在投標(biāo)人僅有3家

  B.項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng),只有幾家潛在投標(biāo)人可供選擇

  C.公開(kāi)招標(biāo)所需費(fèi)用占工程建設(shè)項(xiàng)目總投資的20%

  D.主要技術(shù)采用專有技術(shù)的施工項(xiàng)目

  E.因工期急迫需邀請(qǐng)招標(biāo)并經(jīng)過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)指示的商品住宅項(xiàng)目

  【答案】AB。

  【解析】有下列五種情形之一的,招標(biāo)人可申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo):①項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的。②受自然地域環(huán)境限制的。③涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密 或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的。④擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得 的。⑤法律法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。

  2.【2011年真題】根據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》及《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招 標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定》,編制機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)( )。

  A.按國(guó)家有關(guān)技術(shù)法規(guī)的規(guī)定編寫技術(shù)要求

  B.對(duì)重要商務(wù)條款和技術(shù)參數(shù)要加注星號(hào)

  C.明確規(guī)定可以接受選擇性報(bào)價(jià)或具有附加條件的報(bào)價(jià)

  D.明確規(guī)定提交備選方案的投標(biāo)價(jià)格不得高于主選方案

  E.規(guī)定對(duì)一般商務(wù)條款和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的計(jì)算方法

  【答案】ABD。

  【解析】《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定,對(duì)招標(biāo)文件中的重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))要加注星號(hào)(*),并注明若不滿足任何一條星號(hào)(*)的條款(參數(shù))將導(dǎo)致廢標(biāo)。按照《機(jī)

  電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定,招標(biāo)文件如允許投標(biāo)人提供備選方案,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定投 標(biāo)人在投標(biāo)文件中只能提供一個(gè)備選方案并注明主選方案,且備選方案的投標(biāo)價(jià)格不得高于主 選方案。凡提供兩個(gè)以上備選方案或未注明主選方案的,該投標(biāo)將被視為實(shí)質(zhì)性偏離而被 拒絕。

  3.【2010年真題】下列關(guān)于政府采購(gòu)的范圍和限額標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)法中,符合《政府采購(gòu)法》規(guī)定 的有( )。

  A.政府采購(gòu)的范圍即指依法制定的集中采購(gòu)目錄范圍以內(nèi)的工程、貨物和服務(wù)

  B.政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門確定并公布

  C.中央預(yù)算的集中采購(gòu)目錄由財(cái)政部確定并公布

  D.地方預(yù)算的集中采購(gòu)目錄可以由省級(jí)以上人民政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布

  E.政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的權(quán)限規(guī)定

  【答案】DE。

  【解析】政府采購(gòu)的范圍是指使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),因此A選項(xiàng)錯(cuò)誤。政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布,因此B選項(xiàng)錯(cuò)誤。中央預(yù)算的集中采購(gòu)目錄由國(guó)務(wù)院確定并公布,因此C選項(xiàng)錯(cuò)誤。

  4.【2010年真題】根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,編制招標(biāo)文件( )。

  A.可以含有傾向性的內(nèi)容

  B.規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

  C.不得標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品

  D.應(yīng)說(shuō)明是否提交備選方案

  E.包含評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和合同條款

  【答案】BCD。

  【解析】《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品,以及含有傾向性 或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容?!墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,招標(biāo)采購(gòu) 單位可以要求投標(biāo)人提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的備選投標(biāo)方案,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中說(shuō)明, 并明確相應(yīng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法。

  5.【2009年真題】根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》的規(guī)定,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事 宜必須具備的條件有( )。

  A.具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的注冊(cè)資金

  B.具備編制招標(biāo)文件的能力

  C.具有自行建設(shè)的老師庫(kù)

  D.具備組織評(píng)標(biāo)的能力

  E.具有法人的資格

  【答案】BDE。

  【解析】招標(biāo)人自吁招標(biāo),應(yīng)當(dāng)具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》第4條對(duì)招標(biāo)人自行招標(biāo)的能力作出了具體規(guī)定:①具有項(xiàng)目法人資格(或者 法人資格)。②具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理 等方面專業(yè)技術(shù)力量。③有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)。④設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁 有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員。⑤熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

  6.【2009年真題】招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告的行為,其目的是( )。

  A.采用資格預(yù)審的方式選擇合格潛在投標(biāo)人

  B.向潛在投標(biāo)人發(fā)出的要約邀請(qǐng)

  C.向潛在投標(biāo)人發(fā)出的要約

  D.向潛在投標(biāo)人公布投標(biāo)人資格條件

  E.向潛在投標(biāo)人公布招標(biāo)項(xiàng)目的條件

  【答案】ADE。

  【解析】資格預(yù)審公告是指招標(biāo)人通過(guò)媒介發(fā)布公告,表示招標(biāo)項(xiàng)目采用資格預(yù)審的方式,公開(kāi)選擇條件合格的潛在投標(biāo)人,使感興趣的潛在投標(biāo)人了解招標(biāo)、采購(gòu)項(xiàng)目的情況及資格條 件,前來(lái)購(gòu)買資格預(yù)審文件,參加資格預(yù)審和投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)文件是要約邀請(qǐng),投標(biāo)文件是要約。

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