2013年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試輔導(dǎo)：法律制度的構(gòu)成

　　第一章　會(huì)計(jì)法律制度

　　第一節(jié)　會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成

　　一、會(huì)計(jì)法律制度概述

　　1.會(huì)計(jì)法律制度，是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的總稱。它是調(diào)整各種會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。

　　2.會(huì)計(jì)關(guān)系，是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過程中以及國(guó)家在管理會(huì)計(jì)工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　【例題?單選題】會(huì)計(jì)關(guān)系是( )在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過程中以及國(guó)家在管理會(huì)計(jì)工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　A.財(cái)政部門和管理人員

　　B.審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員

　　C.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

　　D.注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所

　　[答案]C

　　二、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成內(nèi)容(四個(gè)層次)

　　目前，我國(guó)的會(huì)計(jì)法律制度基本形成了以《會(huì)計(jì)法》為主體的比較完整的會(huì)計(jì)法律制度體系，主要包括四個(gè)層次，即：會(huì)計(jì)法律(法律效力最高)、會(huì)計(jì)行政法規(guī)(法律效力僅次于《會(huì)計(jì)法》)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。

　　(一)會(huì)計(jì)法律――《會(huì)計(jì)法》

　　會(huì)計(jì)法律是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律。

　　最高權(quán)力機(jī)關(guān)

　　1.《會(huì)計(jì)法》立法宗旨(4點(diǎn))：

　　(1)規(guī)范會(huì)計(jì)行為――如隨意變更會(huì)計(jì)處理方法為違反會(huì)計(jì)法行為;

　　(2)保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整 ――如為了增加收入，人為隨意開發(fā)票為資料不真實(shí);

　　(3)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益――有關(guān)人員簽字明確責(zé)任;

　　(4)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序――每一個(gè)單位都符合《會(huì)計(jì)法》，則最終體現(xiàn)為整體合法。

　　會(huì)計(jì)行為：是指……。

　　2.《會(huì)計(jì)法》的適用范圍：

　　(1)《會(huì)計(jì)法》對(duì)人的效力范圍(除個(gè)體工商戶幾乎全部囊括)：

　　辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的單位，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)(包括外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè))、事業(yè)單位和其他組織(如農(nóng)村的村民委員會(huì)、外國(guó)在我國(guó)的常駐機(jī)構(gòu)等);主管機(jī)關(guān)及其有關(guān)機(jī)關(guān)，包括各級(jí)財(cái)政部門、稅務(wù)部門、審計(jì)部門和業(yè)務(wù)主管部門。但個(gè)體工商戶由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門依據(jù)本法原則另行規(guī)定。

　　(2)《會(huì)計(jì)法》在空間上的效力范圍――未作規(guī)定，但可理解為境內(nèi)。

　　(3)《會(huì)計(jì)法》在時(shí)間上的效力范圍

　　1999年10月31日修訂的《會(huì)計(jì)法》自2000年7月1日起發(fā)生法律效力，對(duì)2000年7月1日之前發(fā)生的會(huì)計(jì)行為，沒有追溯力。

　　3.《會(huì)計(jì)法》地位：

　　《會(huì)計(jì)法》是會(huì)計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則。

　　【例題?多選題】《會(huì)計(jì)法》的立法宗旨是( )。

　　A.以立法“規(guī)范會(huì)計(jì)行為”

　　B.通過立法“保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整”

　　C.通過立法“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理、提高經(jīng)濟(jì)收益”

　　D.通過立法“維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”

　　[答案]ABCD

　　(二)會(huì)計(jì)行政法規(guī)――“×××條例”

　　會(huì)計(jì)行政法規(guī)，是指由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，由國(guó)務(wù)院總理簽發(fā)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。如，《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《總會(huì)計(jì)師條例》。它的制定依據(jù)是《會(huì)計(jì)法》。

　　【例題?單選題】會(huì)計(jì)行政法規(guī)的制定依據(jù)是( )。

　　A.《總會(huì)計(jì)師條例》

　　B.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(基本準(zhǔn)則)》

　　C.《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》

　　D.以財(cái)政部部長(zhǎng)令形式發(fā)布的會(huì)計(jì)規(guī)章

　　[答案]C

　　【例題?單選題】我國(guó)的會(huì)計(jì)法律制度包括會(huì)計(jì)法律，會(huì)計(jì)行政法規(guī)，國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和地方性會(huì)計(jì)法規(guī)，其中由國(guó)務(wù)院制定的是( )。

　　A.會(huì)計(jì)法律

　　B.會(huì)計(jì)行政法規(guī)

　　C.會(huì)計(jì)規(guī)章

　　D.會(huì)計(jì)法

　　[答案]B

　　【例題?判斷題】會(huì)計(jì)行政法規(guī)，是指國(guó)務(wù)院制定發(fā)布或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整各種會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。它的制定依據(jù)是《會(huì)計(jì)法》。( )

　　[答案]錯(cuò)

　　(三)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度――“×××辦法”、“×××準(zhǔn)則”、“×××制度”、“×××規(guī)范”

　　國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度，包括會(huì)計(jì)規(guī)章和規(guī)范性文件。

　　國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的制定依據(jù)是《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)行政法規(guī)，其法律效力低于《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)行政法規(guī)。

　　1.會(huì)計(jì)規(guī)章――由財(cái)政部制定，并由部門首長(zhǎng)簽署命令予以公布的制度辦法。如，《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》

　　2.會(huì)計(jì)規(guī)范性文件――主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定，以財(cái)政部文件形式印發(fā)的制度辦法。如，38項(xiàng)具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等。

　　(以下按發(fā)布時(shí)間先后順序排列)

　　(1)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》(適用于全部單位，包括個(gè)體工商戶)

　　1996.6.17財(cái)政部發(fā)布，適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

　　(2)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》

　　2000.12.29財(cái)政部發(fā)布，適用于不同行業(yè)和不同經(jīng)濟(jì)成分的境內(nèi)所有企業(yè)(除了不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)和金融保險(xiǎn)企業(yè))。

　　(3)《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》

　　2001.1.27財(cái)政部發(fā)布，適用于境內(nèi)各類金融企業(yè)，包括銀行(含信用社)、保險(xiǎn)公司、證券公司、信托投資公司、期貨公司、基金管理公司、租賃公司、財(cái)務(wù)公司等。

　　(4)《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》

　　2001.2.20以財(cái)政部第10號(hào)令形式發(fā)布，適用于國(guó)務(wù)院財(cái)政部門及其派出機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方各級(jí)財(cái)政部門對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的行為實(shí)施監(jiān)督檢查以及對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰(警告、罰款、吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書)。

　　(5)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》

　　2004.4.27財(cái)政部發(fā)布2005.1.1起執(zhí)行，適用于境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外籌集資金(即不公開發(fā)行股票或債券)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)，但不包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)。

　　小企業(yè)也可選擇執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》之一。

　　集團(tuán)內(nèi)小企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

　　【例題?單選題】執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的小企業(yè)，如果因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的變化導(dǎo)致( )不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

　　A.從當(dāng)年開始

　　B.從次年開始

　　C.當(dāng)年或次年

　　D.連續(xù)三年

　　[答案]D

　　(6)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》

　　2005.1.22發(fā)布2005.3.1起施行

　　(7)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》

　　2006.2.15財(cái)政部發(fā)布了1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則，2006.10.30發(fā)布了應(yīng)用指南，均自2007.1.1起施行。

　　基本準(zhǔn)則適用于我國(guó)境內(nèi)企業(yè)，包括公司;具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。另外，執(zhí)行該38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的企業(yè)不再執(zhí)行原準(zhǔn)則，也不再執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

　　【例題?判斷題】《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第l號(hào)――存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則，自2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。執(zhí)行該38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的企業(yè)不再執(zhí)行現(xiàn)行準(zhǔn)則、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。( )

　　[答案]對(duì)

　　這三部分共同構(gòu)成了中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。

　　基本準(zhǔn)則的概念：是規(guī)范……

　　基本準(zhǔn)則的核心內(nèi)容：

　　(1)總則

　　(2)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求

　　(3)會(huì)計(jì)要素的定義域確認(rèn)等

　　(4)會(huì)計(jì)計(jì)量

　　(5)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

　　(6)附則

　　會(huì)計(jì)計(jì)量屬性(會(huì)計(jì)要素金額的確定基礎(chǔ))，主要包括：歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價(jià)值5種。

　　1.歷史成本(過去發(fā)生的金額)

　　歷史成本，又稱為(實(shí)際成本)，就是取得或制造某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資時(shí)所實(shí)際支付的現(xiàn)金或者其他等價(jià)物。

　　2.重置成本(現(xiàn)在重新取得需支付的金額)

　　重置成本，又稱(現(xiàn)行成本)，是指按照當(dāng)前市場(chǎng)條件，重新取得同樣一項(xiàng)資產(chǎn)所需支付的現(xiàn)金或現(xiàn)金等價(jià)物金額。

　　3.可變現(xiàn)凈值(將來可以流入的差額)

　　可變現(xiàn)凈值，是指在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，以預(yù)計(jì)售價(jià)減去進(jìn)一步加工成本和銷售所必需的預(yù)計(jì)稅金、費(fèi)用后的凈值。

　　可變現(xiàn)凈值=估計(jì)的(正常銷售售價(jià)-至完工的成本-銷售費(fèi)用-相關(guān)稅費(fèi))

　　4.現(xiàn)值(折現(xiàn)后的金額，即若干時(shí)期后的某一金額可算作現(xiàn)在的多少)

　　現(xiàn)值，是指對(duì)未來現(xiàn)金流量以恰當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率進(jìn)行折現(xiàn)后的價(jià)值，是考慮貨幣時(shí)間價(jià)值因素等的一種計(jì)量屬性。(中級(jí)或注會(huì)中財(cái)管的基本知識(shí))

　　例如，2008年11月1日存入銀行10萬元，1年期利率為3.87%。1年后，即2009年10月31日賬戶本利和為103870元。簡(jiǎn)單說，10萬元即為103870元的一年期現(xiàn)值。

　　5.公允價(jià)值(大家公認(rèn)的公平金額)

　　公允價(jià)值，是指在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。

　　基本準(zhǔn)則的作用：1-2請(qǐng)補(bǔ)充

　　(四)地方性會(huì)計(jì)法規(guī)――“×××省(市)×××辦法”(補(bǔ)充細(xì)化)

　　省、自治區(qū)、直轄市、實(shí)行計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的人大及其常委會(huì)在與憲法、法律和行政法規(guī)不相抵觸的前提下，根據(jù)本地區(qū)情況制定、發(fā)布的地方會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。如，《福建省實(shí)施〈會(huì)計(jì)法〉辦法》、《湖北省代理記賬管理實(shí)施辦法》和《廣東省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》等。

　　【例題?單選題】下列各項(xiàng)中，屬于會(huì)計(jì)法律的是( )。

　　A.《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》

　　B.《總會(huì)計(jì)師條例》

　　C.《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》

　　D.《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》

　　[答案]A

　　【例題?單選題】《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》屬于( )

　　A.會(huì)計(jì)法律

　　B.會(huì)計(jì)行政法規(guī)

　　C.會(huì)計(jì)規(guī)章

　　D.會(huì)計(jì)規(guī)范性文件

　　[答案]A

　　【例題?多選題】會(huì)計(jì)法律制度是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的總稱。下列各項(xiàng)中，屬于會(huì)計(jì)法律制度的是( )。

　　A.會(huì)計(jì)法律

　　B.會(huì)計(jì)行政法規(guī)

　　C.會(huì)計(jì)規(guī)章

　　D.單位制定的內(nèi)部監(jiān)督制度

　　[答案]ABC

　　【例題?判斷題】會(huì)計(jì)行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布的，其地位僅次于會(huì)計(jì)法律。( )

　　[答案]√

　　【例題?判斷題】我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度的基本構(gòu)成包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)和會(huì)計(jì)規(guī)章等，各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)在與會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)不相抵觸的前提下制定的地方性法規(guī)，也屬于我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度的組成部分。( )

　　[答案]√

　　【例題?判斷題】國(guó)務(wù)院發(fā)布的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的法律地位低于全國(guó)人大常委會(huì)通過的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》。( )

　　[答案]√

　　【例題?單選題】下列各項(xiàng)中，屬于會(huì)計(jì)行政法規(guī)的是( )。

　　A.中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法

　　B.會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法

　　C.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范

　　D.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例

　　[答案]D

　　【例題?多選題】下列各項(xiàng)中，屬于國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有( )。

　　A.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

　　B.會(huì)計(jì)檔案管理辦法

　　C.會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法

　　D.會(huì)計(jì)法

　　[答案]ABC

全國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試取消免試7月1日開始 

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