浙江省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試考點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

更新時(shí)間：2013-03-05 08:37:35 來(lái)源：|0

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摘要為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力，確保緊急情況下考試考務(wù)工作的有序處理，避免和減輕突發(fā)事件造成的影響和損失，維護(hù)考試考點(diǎn)應(yīng)考人員和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　浙江省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試××考點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力，確保緊急情況下考試考務(wù)工作的有序處理，避免和減輕突發(fā)事件造成的影響和損失，維護(hù)考試考點(diǎn)應(yīng)考人員和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　一、突發(fā)事件分類

　　(一)停電或考試網(wǎng)絡(luò)中斷事件;

　　(二)人身意外、疾病情況;

　　(三)火災(zāi)突發(fā)事故;

　　(四)除火災(zāi)外其他自然災(zāi)害;

　　(五)各種重大流行性疾病;

　　(六)大面積舞弊或考題泄露事件;

　　(七)考點(diǎn)遭受沖擊、破壞導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)展考試工作的事件;

　　(八)在場(chǎng)應(yīng)考人員因爭(zhēng)執(zhí)、失竊等矛盾引發(fā)的治安問(wèn)題以及其他危及到考點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)考人員、工作人員生命財(cái)產(chǎn)安全，影響考點(diǎn)工作正常開(kāi)展的突發(fā)事件;

　　(九)其他突發(fā)性事件。

　　二、應(yīng)急處理小組

　　突發(fā)事件多屬于意外事件，因此情況緊急，處理時(shí)需要專業(yè)知識(shí)，所以必須預(yù)先成立應(yīng)急處理小組，對(duì)考點(diǎn)人員進(jìn)行有組織的分工和訓(xùn)練有素的培訓(xùn)，真正做到對(duì)突發(fā)事件有準(zhǔn)備、有預(yù)防。

　　(一)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)

　　由考點(diǎn)主任擔(dān)任應(yīng)急處理小組的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事件處理現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)，掌握全局事態(tài)的發(fā)展動(dòng)向，并及時(shí)向上級(jí)考試管理部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展的狀況和解決處理的結(jié)果?？键c(diǎn)主任是應(yīng)急處理的第一責(zé)任人。

　　(二)應(yīng)急小組成員組成

　　應(yīng)急小組人員組成應(yīng)包括安保、消防、醫(yī)護(hù)、通訊、技術(shù)等各方面專業(yè)負(fù)責(zé)人員，以便在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，協(xié)助考點(diǎn)主管工作，具體擔(dān)負(fù)起執(zhí)行報(bào)案、人員疏散、對(duì)內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò)、器材分發(fā)、物資清點(diǎn)、秩序維護(hù)等職責(zé)，以控制事件的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　(三)應(yīng)急小組培訓(xùn)與演練

　　應(yīng)急小組成員應(yīng)固定配置，無(wú)特殊情況不得隨意更換?？键c(diǎn)在運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)中撥劃專門的款項(xiàng)用于應(yīng)急小組的技能培訓(xùn)支出。應(yīng)急小組應(yīng)制定詳細(xì)的突發(fā)事件處置預(yù)案，建立與公安、消防、醫(yī)療、防疫、供電、市政等部門的聯(lián)系，在專業(yè)部門的指導(dǎo)下，按照預(yù)案進(jìn)行演練。

　　三、突發(fā)事件處理原則

　　(一)預(yù)防為主，計(jì)劃為先

　　做好日常安全方面的工作，消滅隱患，減少緊急事件的發(fā)生。如電器、電路、設(shè)備的定期檢修，常抓不懈，將事件消滅在萌芽狀態(tài)。

　　(二)處理迅速、準(zhǔn)確、有序、有重點(diǎn)

　　發(fā)生緊急事件后，首先保持鎮(zhèn)靜，有序組織事件的處理，安排事情要責(zé)任分明，崗位確認(rèn)，反應(yīng)迅速，一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮，隨時(shí)調(diào)整策略以應(yīng)付情況的變化。

　　(三)以人為先，減少傷亡，降低損失

　　人的生命永遠(yuǎn)是第一位的，因此所有救援的首要重點(diǎn)是保全和搶救人的生命，其次才是財(cái)物損失的減少。

　　四、應(yīng)急處置程序

　　(一)停電或考試網(wǎng)絡(luò)中斷事件處置程序

　　考試期間發(fā)生停電、網(wǎng)絡(luò)中斷而影響考試正常進(jìn)行等突發(fā)事件的，應(yīng)由電力保障和設(shè)備管理專業(yè)技術(shù)人員在第一時(shí)間對(duì)事態(tài)進(jìn)行快速判斷，并按照以下程序進(jìn)行處置：

　　1.發(fā)生停電或考試網(wǎng)絡(luò)中斷事件后30分鐘內(nèi)可以恢復(fù)正常的，考生一律在座位等待恢復(fù)后繼續(xù)考試，考試時(shí)間根據(jù)中斷時(shí)間酌情追加，但考試時(shí)間的追加以不影響下場(chǎng)考試為準(zhǔn)。

　　2.發(fā)生停電或考試網(wǎng)絡(luò)中斷事件后，在30分鐘內(nèi)無(wú)法恢復(fù)正常考試的：

　　(1)考試開(kāi)始30分鐘內(nèi)發(fā)生的，一律停止本場(chǎng)考試，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。

　　(2)考試開(kāi)始30分鐘后發(fā)生的，分不同情況處理：

　　已經(jīng)交卷的應(yīng)考人員，不再安排重考;

　　沒(méi)有交卷，但考試成績(jī)已經(jīng)合格的，不再安排重考;

　　沒(méi)有交卷，考試成績(jī)不合格的，選擇合適時(shí)間另行重新組織考試。重新選擇時(shí)間考試的，應(yīng)事先安排好時(shí)間，提前通知應(yīng)考人員。

　　3.發(fā)生停電或考試網(wǎng)絡(luò)中斷事件的，應(yīng)在考場(chǎng)情況表中記錄，并向市會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

　　(二)人身意外、疾病情況處置程序

　　考試期間發(fā)生考生人身意外傷害或疾病等突發(fā)事件的，應(yīng)由醫(yī)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員在第一時(shí)間對(duì)情況進(jìn)行快速判斷，并按照以下程序進(jìn)行處置：

　　1.若考生突感不適癥狀輕微時(shí)，考點(diǎn)工作人員要立即將發(fā)病人員攙扶至休息處休息，根據(jù)發(fā)病人員的要求，協(xié)助撥打急救電話進(jìn)行初步救治，同時(shí)要將情況報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.若考生發(fā)生昏厥、休克等嚴(yán)重癥狀時(shí)，考點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)在第一時(shí)間通知120急救中心，同時(shí)向考點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在有陪同人員的情況下，要詢問(wèn)病人的基本情況及病史，并配合陪同人員的要求進(jìn)行初步救治;在無(wú)陪同人員的情況下，不得隨意挪動(dòng)發(fā)病人員，等待醫(yī)務(wù)人員的到來(lái)，并做好相關(guān)內(nèi)容記錄。

　　3.考點(diǎn)應(yīng)急處理小組盡早與當(dāng)事人家屬或單位領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，派專人配合后續(xù)處理，防止危害的進(jìn)一步發(fā)生和蔓延。

　　(三)火災(zāi)事故處置程序

　　火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即發(fā)出火警預(yù)報(bào)，如是電源引起的火災(zāi)，在有安全保障的前提下應(yīng)立即切斷電源。應(yīng)急處理小組中專業(yè)人員迅速對(duì)火情進(jìn)行初步判斷。

　　1.有煙無(wú)明火或有明火初起，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器具撲救，重點(diǎn)搶救考試數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)設(shè)備等，并同時(shí)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)。在火災(zāi)搶救過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，便于日后相關(guān)部門勘察鑒定。

　　2.火勢(shì)較大、火情從時(shí)間和空間上無(wú)法控制或有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，要及時(shí)組織當(dāng)場(chǎng)考生撤離、疏散，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員從消防通道逃生，以避免發(fā)生人員傷亡，同時(shí)撥打119消防報(bào)警電話。報(bào)警后，安排人員到指定地點(diǎn)等待引導(dǎo)消防車輛，并確保消防通道暢通。

　　3.做好撤離人員集合點(diǎn)名登記工作，協(xié)助消防人員維持火場(chǎng)外圍秩序。

　　(四)除火災(zāi)外其他自然災(zāi)害類(如地震、臺(tái)風(fēng)等)突發(fā)事件的處置程序

　　發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，考點(diǎn)主管應(yīng)在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，摸清情況，立即向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告;緊急情況下要根據(jù)具體災(zāi)害需要，先行撥打110或119報(bào)警臺(tái)和120急救臺(tái)后，再向上級(jí)部門報(bào)告。

　　1.在救援人員到來(lái)之前，組織考點(diǎn)工作人員開(kāi)展自救。自救的重點(diǎn)和順序?yàn)椋菏軅藛T、考試數(shù)據(jù)、財(cái)產(chǎn)物資。對(duì)搶救出的考試數(shù)據(jù)和財(cái)產(chǎn)物資，由考點(diǎn)主管指定2名以上人員進(jìn)行登記和保管。

　　2.轉(zhuǎn)移后的第一時(shí)間要安排專人清點(diǎn)人數(shù)，核對(duì)考點(diǎn)轉(zhuǎn)移出人員名單。

　　3.受搶救器械、裝備等客觀條件限制，考點(diǎn)自身無(wú)法實(shí)施自救時(shí)，應(yīng)全力確?？键c(diǎn)受傷被困人員的生命安全，并派員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，等待專業(yè)人員到場(chǎng)救援，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.由專人負(fù)責(zé)，及時(shí)陪同受傷人員到醫(yī)院救治，通知傷員家屬，協(xié)助家屬做好對(duì)傷員的護(hù)理。

　　(五)各種重大流行疾病突發(fā)事件的處置程序

　　1.在高危疾病流行期間，在考點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)的疾病預(yù)防宣傳，并根據(jù)疾病預(yù)防中心的統(tǒng)一部署，發(fā)放有關(guān)的疾病預(yù)防藥物，預(yù)防和避免疾病的感染和流行。

　　2.在考點(diǎn)發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí)，發(fā)現(xiàn)人要立即向考點(diǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似病例進(jìn)行必要的隔離處理，聯(lián)系120送醫(yī)院確診。此后第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門報(bào)告。

　　3.如發(fā)生的流行疾病得到當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行淖C實(shí)，確屬危害性較大，經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)，可以采取封鎖現(xiàn)場(chǎng)、停止考試等必要的保護(hù)措施，并向應(yīng)考人員發(fā)布公告，爭(zhēng)取應(yīng)考人員諒解。

　　4.對(duì)考點(diǎn)工作人員進(jìn)行必要的體檢，請(qǐng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門提供幫助，盡快對(duì)考點(diǎn)進(jìn)行消毒處理，力爭(zhēng)盡快恢復(fù)正常考試工作。

　　(六)大面積舞弊或考題泄露突發(fā)事件的處置程序

　　1.考試期間，發(fā)生大面積舞弊事件或考題泄露事件，嚴(yán)重影響正常考試秩序的，監(jiān)考人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即向考點(diǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況?？键c(diǎn)主管在征求上級(jí)考試管理部門同意后，可以停止當(dāng)場(chǎng)考試，取消當(dāng)場(chǎng)考試成績(jī)。

　　2.上級(jí)考試管理部門指派專人會(huì)同考點(diǎn)對(duì)舞弊或考題泄露事件進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查。事件調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)向公眾公布調(diào)查結(jié)果及處理意見(jiàn)。

　　3.考點(diǎn)工作人員應(yīng)做好考生的解釋、安撫工作，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　(七)考點(diǎn)遭受沖擊、破壞導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)展工作的處置程序

　　1.當(dāng)此類事件發(fā)生時(shí)，考點(diǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，迅速向上級(jí)部門報(bào)告情況，事態(tài)緊急時(shí)應(yīng)立即向110報(bào)警求助，控制事態(tài)發(fā)展。

　　2.處置方法：

　　(1)迅速控制現(xiàn)場(chǎng)。為保證考點(diǎn)秩序，可將當(dāng)事人帶至指定的場(chǎng)所進(jìn)行分流處置，同時(shí)要迅速查明事件原因，并耐心向應(yīng)考人員做好宣傳解釋工作，考點(diǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)要在職權(quán)范圍內(nèi)立即給應(yīng)考人員以答復(fù);處置工作需要其他部門協(xié)助的，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開(kāi)展處置工作。

　　(2)考試管理部門要及時(shí)對(duì)該考點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，或派員指導(dǎo)該考點(diǎn)開(kāi)展疏導(dǎo)、勸解和處置工作，并安排專人24小時(shí)值班，隨時(shí)與各有關(guān)方面保持聯(lián)系，及時(shí)溝通情況。

　　(3)在了解原因、經(jīng)過(guò)及訴求等相關(guān)信息后，要認(rèn)真做好書(shū)面記錄，指引當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定提供資料，對(duì)當(dāng)事人提出的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，要明確下一步處理辦法及時(shí)限。

　　(4)及時(shí)掌握接待處理工作中的相關(guān)信息，并向上級(jí)部門報(bào)告情況，情況緊急或當(dāng)時(shí)不能了解清楚的，應(yīng)先報(bào)簡(jiǎn)要情況，再報(bào)后續(xù)情況和處置結(jié)果。

　　(八)應(yīng)考人員因爭(zhēng)執(zhí)、失竊等矛盾引發(fā)的治安問(wèn)題以及其他危及到考點(diǎn)工作人員、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)考人員生命財(cái)產(chǎn)安全，影響考點(diǎn)考試工作正常開(kāi)展的突發(fā)事件的處置程序

　　考點(diǎn)工作人員要在事件發(fā)生時(shí)立即上報(bào)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理，需公安部門協(xié)助的，應(yīng)通過(guò)撥打110或其他方式尋求援助，在事態(tài)得到控制之前，考點(diǎn)工作人員不能擅自作出有可能激化矛盾的決策和行動(dòng)。

　　考點(diǎn)工作人員應(yīng)如實(shí)記錄考點(diǎn)情況表并報(bào)上級(jí)考試主管部門。

　　(九)其他突發(fā)事件的處置程序

　　出現(xiàn)其他意外的情況緊急、時(shí)效性強(qiáng)的事件，應(yīng)按“急事急辦”要求，在考點(diǎn)主任的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)，采取電話、傳真等方式及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位和部門辦理。

　　五、善后處置

　　考點(diǎn)應(yīng)急事項(xiàng)處理完畢后，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行補(bǔ)救。因突發(fā)事件對(duì)當(dāng)場(chǎng)考試造成延誤且無(wú)法當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)救的，應(yīng)在事后專門安排時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考時(shí)間的安排須經(jīng)過(guò)市考試管理機(jī)關(guān)報(bào)批同意。考點(diǎn)可通過(guò)公告、電話、郵件等形式與該場(chǎng)考生取得聯(lián)系，并積極向考生做好解釋、解答工作。

　　考點(diǎn)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事件發(fā)生的原因及處置結(jié)果的分析總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免類似的情況發(fā)生。同時(shí)考點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)在當(dāng)日考試情況表上做好記錄，待事件全部處理完畢后，形成書(shū)面材料，報(bào)送上級(jí)主管部門，并由市考試管理部門提出處理意見(jiàn)及建議。

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