浙江省關(guān)于貫徹發(fā)票管理辦法及其實施細則若干意見公告
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根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國發(fā)票管理辦法>的決定》(國務(wù)院第587號令)、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》(國家稅務(wù)總局令第25號)和有關(guān)文件的規(guī)定,我局制定了若干貫徹實施意見,現(xiàn)予以公告,自2012年1月1日起施行。
一、發(fā)票保證金問題
對外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時經(jīng)營活動的單位和個人領(lǐng)購發(fā)票的,主管地稅機關(guān)可以要求其提供保證人或者繳納保證金,保證金繳納金額為1萬元。地稅機關(guān)在收取保證金時應(yīng)按《國家稅務(wù)總局 財政部 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<稅務(wù)代保管資金賬戶管理辦法>的通知》(國稅發(fā)[2005]181號)規(guī)定開具《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》,繳入稅務(wù)代保管資金賬戶。
臨時在本省以內(nèi)跨縣市從事經(jīng)營活動的,可以憑《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)申請領(lǐng)購發(fā)票,地稅機關(guān)不得收取發(fā)票保證金。
納稅人按主管地稅機關(guān)要求的期限繳銷發(fā)票的,應(yīng)及時退還發(fā)票保證金;納稅人未按主管地稅機關(guān)要求的期限繳銷發(fā)票的,由保證人或以發(fā)票保證金承擔法律責任。納稅人未按期繳銷發(fā)票,以發(fā)票保證金承擔法律責任的,按“稅務(wù)部門其他罰沒收入”科目繳入國庫。
二、發(fā)票真?zhèn)尾樵兦?/strong>
我省地稅系統(tǒng)提供以下發(fā)票真?zhèn)尾樵儭⒈鎰e渠道。
(一)可查看發(fā)票背面印制的防偽說明進行對照;
(二)通過網(wǎng)絡(luò),普通用戶登陸www.zjds.gov.cn,手機用戶登陸fp.zjds.gov.cn進行查詢;
(三)短信查詢,發(fā)送“fp#十二位發(fā)票代碼#八位發(fā)票號碼#”到“12366”進行查詢(目前限移動手機用戶);
(四)撥打12366納稅服務(wù)熱線電話進行查詢;
(五)持發(fā)票直接向主管稅務(wù)機關(guān)申請真?zhèn)舞b別,各級稅務(wù)機關(guān)受理后負責鑒別發(fā)票的真?zhèn)?,如鑒定確有困難的,提請發(fā)票監(jiān)制單位協(xié)助鑒定。
三、跨市、縣開具發(fā)票問題
發(fā)票只限于領(lǐng)購單位和個人在本市、縣范圍內(nèi)開具使用。國家稅務(wù)總局、浙江省地方稅務(wù)局規(guī)定的特定情形除外。
四、發(fā)票開具內(nèi)容問題
單位和個人在開具發(fā)票時,填寫項目必須齊全。
手工發(fā)票必填項目包括付款單位(人)名稱、開票日期、項目、大小寫金額等。
機打發(fā)票必填項目包括開票日期、付款人(付款單位名稱、付款戶名等)、付款方式、項目、大小寫金額、收款人等。
50元及以上定額發(fā)票必填項目包括付款人和填開日期等。
為有效辨別發(fā)票真?zhèn)?,付款人可在取得發(fā)票時向開票方提供本單位(個人)的納稅人識別號(稅務(wù)登記號),便于在“因特網(wǎng)辦稅服務(wù)系統(tǒng)”中及時查詢歸集本單位收受發(fā)票的情況(含單張發(fā)票開具金額、分月累計金額等)。
五、零星服務(wù)發(fā)票開具問題
向消費者個人提供零星服務(wù),單筆金額在100元(含)以下的,可免予開具發(fā)票,但消費者要求開具的,必須按規(guī)定開具。單筆金額在100元以上的,應(yīng)當主動開具發(fā)票。
六、發(fā)票開具幣種問題
根據(jù)國家稅務(wù)總局有關(guān)文件規(guī)定,開具發(fā)票時,除海運業(yè)可用外幣、人民幣同時表示外,其余均用人民幣表示。確需標明外幣金額的,可在備注欄內(nèi)寫明。
七、發(fā)票專用章問題
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)票專用章式樣有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告[2011]7號)的規(guī)定,提出如下補充意見:
(一)本公告發(fā)布之前我局按規(guī)定印制的套印舊式發(fā)票專用章和財務(wù)專用章的發(fā)票,可繼續(xù)使用。
(二)納稅人識別號(稅務(wù)登記證號)為15位的,刻章時數(shù)字字高3.7mm,字寬1.3mm,15位阿拉伯數(shù)字總寬度26mm(字體為Arial);納稅人識別號(稅務(wù)登記證號)為20位的,刻章時字高3.7mm,字寬1.13mm,20位數(shù)字(字母)總寬度26mm(字體為Arial)。
(三)核發(fā)稅務(wù)登記證的個體工商戶有字號的,刻章時采用字號名;無字號的,命名為:××縣(市)個體工商戶××。核發(fā)臨時稅務(wù)登記證但無字號的納稅人命名為:××縣(市)臨時經(jīng)營戶××。
(四)在全省各地設(shè)立分支機構(gòu)的公司,符合套印發(fā)票專用章條件的,可由總公司申請?zhí)子〗y(tǒng)一的發(fā)票專用章。各地分支機構(gòu)仍向主管稅務(wù)機關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。
八、個別票種適用問題
《浙江省地方稅務(wù)局通用機打發(fā)票(其他服務(wù)業(yè))》可供銀行、郵政等納稅人在代收通訊費、有線電視收視費、上網(wǎng)費等費用時開具使用。開具內(nèi)容應(yīng)包括:委托單位、代收費單位、開票日期、付款人、收費金額大寫、小寫、收款人等。
九、已開具發(fā)票的發(fā)票聯(lián)遺失處理問題
(一)開票方將發(fā)票聯(lián)遺失的,應(yīng)按以下規(guī)定處理:
1.開票方于發(fā)現(xiàn)丟失當日書面報告主管稅務(wù)機關(guān),在登報聲明作廢后接受行政處罰。
2.開票方將作廢聲明、行政處罰決定書復(fù)印件與該份發(fā)票的存根聯(lián)、記賬聯(lián)等其它聯(lián)次粘貼在一起,對該份發(fā)票進行作廢或開具相應(yīng)紅字發(fā)票后,再重新開具發(fā)票給受票方。
(二)受票方將發(fā)票聯(lián)遺失的,應(yīng)按以下規(guī)定處理:
1.受票方于發(fā)現(xiàn)丟失當日書面報告主管稅務(wù)機關(guān),在登報聲明作廢后接受行政處罰。
2.受票方憑作廢聲明及行政處罰決定書向開票方索取該份發(fā)票的存根聯(lián)復(fù)印件,開票方應(yīng)在存根聯(lián)復(fù)印件上加蓋發(fā)票專用章交予受票方。
3.若受票方丟失的發(fā)票為單聯(lián)發(fā)票的,由開票方重新開具發(fā)票給受票方,重開時須備注說明原遺失的發(fā)票號碼、開票日期、開票金額等內(nèi)容,并將受票方作廢聲明及行政處罰決定書留存作為重開發(fā)票的依據(jù)。
十、發(fā)票開具期限問題
統(tǒng)一發(fā)票領(lǐng)購后180日內(nèi)、具名發(fā)票及套印發(fā)票專用章的發(fā)票領(lǐng)購后360日內(nèi)仍未開具的,納稅人應(yīng)分別于領(lǐng)購180日和360日后30日內(nèi)攜帶發(fā)票領(lǐng)購簿、未開具的發(fā)票等向主管稅務(wù)機關(guān)報告發(fā)票使用情況,主管稅務(wù)機關(guān)按規(guī)定重新確認納稅人領(lǐng)購發(fā)票的種類、數(shù)量及領(lǐng)購方式。
尚未開具的發(fā)票在重新確認的發(fā)票種類、數(shù)量范圍內(nèi)的,納稅人可繼續(xù)開具使用,超出范圍的,應(yīng)予繳銷。
《浙江省統(tǒng)一收款收據(jù)》的開具期限問題比照本規(guī)定執(zhí)行。
十一、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣應(yīng)用問題
(一)除實行定期定額征收方式,核定的月經(jīng)營額在1萬元以下的納稅人,各級地稅機關(guān)可結(jié)合本地實際和納稅人條件,決定是否應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票外,其余按規(guī)定領(lǐng)購使用地稅發(fā)票的納稅人原則上均應(yīng)領(lǐng)購使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。
(二)使用《貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)》、出租汽車稅控器具、稅控收款機的納稅人暫不納入網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣應(yīng)用范圍。納稅人現(xiàn)使用以上方式開具發(fā)票的,應(yīng)至少每月報送發(fā)票開具信息一次。使用稅控收款機開具發(fā)票的,在已使用的稅控收款機自然淘汰后轉(zhuǎn)為使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。
特此公告。
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