會(huì)計(jì)證《財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》考點(diǎn)：國(guó)家預(yù)算

更新時(shí)間：2012-09-19 08:55:41 來(lái)源：|0

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　　(一)國(guó)家預(yù)算的概念

　　國(guó)家預(yù)算也稱政府預(yù)算，是指經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn)的國(guó)家年度財(cái)政收支計(jì)劃，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的基本手段，反映國(guó)家的施政方針和社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，規(guī)定政府活動(dòng)的范圍和方向。

　　² 現(xiàn)實(shí)中，制定國(guó)家預(yù)算必須遵循一定的原則：

　　1. 公開(kāi)性

　　2. 可靠性

　　3. 完整性

　　4. 統(tǒng)一性

　　5. 年度性

　　(二)國(guó)家預(yù)算的作用

　　國(guó)家預(yù)算作為財(cái)政分配和宏觀調(diào)控的主要手段，具有分配、調(diào)控和監(jiān)督職能。

　　1.財(cái)力保證作用。國(guó)家預(yù)算既是保障國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件，又是政府實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的有效保證。

　　2.調(diào)節(jié)制約作用。國(guó)家預(yù)算作為國(guó)家的基本財(cái)政計(jì)劃，是國(guó)家財(cái)政實(shí)行宏觀控制的主要依據(jù)和主要手段。國(guó)家預(yù)算的收支規(guī)?？烧{(diào)節(jié)社會(huì)總供給和總需求的平衡，預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)可調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，因而國(guó)家預(yù)算的編制和執(zhí)行情況對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都有直接的制約作用。

　　3.反映監(jiān)督作用。通過(guò)國(guó)家預(yù)算的編制和執(zhí)行便于掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況、發(fā)展趨勢(shì)以及出現(xiàn)的問(wèn)題，從而采取對(duì)策措施，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(三)國(guó)家預(yù)算的級(jí)次劃分

　　國(guó)家預(yù)算實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算。設(shè)立中央、省(自治區(qū)、直轄市)、市(自治州)、縣(不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級(jí)預(yù)算。

　　(四)國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成

　　國(guó)家預(yù)算實(shí)際就是中央和地方預(yù)算組成。

　　1.中央預(yù)算，由中央各部門(mén)的預(yù)算組成

　　2.地方預(yù)算，由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算構(gòu)成

　　3.總預(yù)算，即本級(jí)政府預(yù)算和匯總的下一級(jí)總預(yù)算組成，沒(méi)有下一級(jí)預(yù)算的，總預(yù)算即本級(jí)預(yù)算

　　4.部門(mén)單位預(yù)算，即本級(jí)各部門(mén)的預(yù)算

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