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財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德 復(fù)習(xí)重點(diǎn):預(yù)算法律制度(4)

更新時(shí)間:2012-02-16 09:09:39 來源:|0 瀏覽0收藏0

  五、預(yù)算組織程序$lesson$

  (一)預(yù)算的編制

  預(yù)算的編制,是指國家制定取得和分配使用預(yù)算資金的年度計(jì)劃的活動(dòng)。是一種基礎(chǔ)性的程序。這一階段編制的預(yù)算實(shí)際上是預(yù)算草案。因此不具備法律效力的國家預(yù)算。

  1.預(yù)算年度

  我國采取的是公歷年制,自公歷1月1日起至12月31日止。

  2.預(yù)算草案的編制依據(jù)

  政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù):

  (1)法律、法規(guī)

  (2)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政中長期計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策

  (3)本級政府的預(yù)算管理職權(quán)和財(cái)政管理體制確定的預(yù)算收支范圍

  (4)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素

  (5)上級政府對編制本年度預(yù)算草案的依據(jù)

  各部門、各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù):

  (1)法律法規(guī)

  (2)本級政府的指示和要求以及本級政府財(cái)政部門的部署

  (3)本部門、本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃

  (4)本部門、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn)

  (5)本部門、本單位上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素。

  3. 預(yù)算草案的編制內(nèi)容

  l 中央預(yù)算的編制內(nèi)容:

  (1)本級預(yù)算收入和支出

  (2)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出

  (3)返還或者補(bǔ)助地方的支出

  (4)地方上解的收入

  中央財(cái)政本年度舉借的國內(nèi)外債務(wù)和還本付息數(shù)額應(yīng)當(dāng)在本級預(yù)算中單獨(dú)列示。

  l 地方各級政府預(yù)算編制內(nèi)容:

  (1)本級預(yù)算收入和支出

  (2)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出

  (3)上級返還或者補(bǔ)助的收入

  (4)返還或者補(bǔ)助下級的支出

  (5)上解上級的支出

  (6)下級上解的收入

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