2012年初級(jí)電算化 預(yù)習(xí)輔導(dǎo)：第四章(4)
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各部門、各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù)：$lesson$
(1)法律法規(guī)
(2)本級(jí)政府的指示和要求以及本級(jí)政府財(cái)政部門的部署
(3)本部門、本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃
(4)本部門、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn)
(5)本部門、本單位上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素。
3. 預(yù)算草案的編制內(nèi)容
l 中央預(yù)算的編制內(nèi)容：
(1)本級(jí)預(yù)算收入和支出
(2)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出
(3)返還或者補(bǔ)助地方的支出
(4)地方上解的收入
中央財(cái)政本年度舉借的國內(nèi)外債務(wù)和還本付息數(shù)額應(yīng)當(dāng)在本級(jí)預(yù)算中單獨(dú)列示。
l 地方各級(jí)政府預(yù)算編制內(nèi)容：
(1)本級(jí)預(yù)算收入和支出
(2)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出
(3)上級(jí)返還或者補(bǔ)助的收入
(4)返還或者補(bǔ)助下級(jí)的支出
(5)上解上級(jí)的支出
(6)下級(jí)上解的收入
(二)預(yù)算的審批
1.人民代表大會(huì)審批。中央預(yù)算由全國人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。國務(wù)院在全國人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，向大會(huì)作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。地方各級(jí)政府在本級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，向大會(huì)作關(guān)于本級(jí)總預(yù)算草案的報(bào)告。
2.政府財(cái)政部門及各部門的批復(fù)。各級(jí)政府預(yù)算經(jīng)本級(jí)人大批準(zhǔn)后，必須依法自下而上地向相應(yīng)的國家機(jī)關(guān)備案。各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自本級(jí)人大會(huì)批準(zhǔn)本級(jí)政府預(yù)算之日起30日內(nèi)，批復(fù)本級(jí)各部門預(yù)算。各部門應(yīng)當(dāng)自本級(jí)財(cái)政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi)，批復(fù)所屬各單位預(yù)算。
3.預(yù)算上報(bào)備案。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府將經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算報(bào)上一級(jí)政府備案。
(三)預(yù)算的執(zhí)行
1.政府財(cái)政部門的任務(wù)。
(1)研究落實(shí)財(cái)政稅收政策的措施，支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展;
(2)制定組織預(yù)算收入和管理預(yù)算支出的制度和辦法;
(3)督促各級(jí)預(yù)算收入征收部門、各預(yù)算繳款單位完成預(yù)算收入任務(wù);
(4)根據(jù)年度支出預(yù)算和季度用款計(jì)劃，合理調(diào)度、撥付預(yù)算資金，監(jiān)督檢查各部門、各單位管好用好預(yù)算資金，節(jié)減開支，提高效率;
(5)指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位建立健全財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算體系，按照規(guī)定使用預(yù)算資金;
(6)編報(bào)、匯總分期的預(yù)算收支執(zhí)行數(shù)字，分析預(yù)算收支執(zhí)行情況，定期向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，并提出增收節(jié)支的建議;
(7)協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門、國庫和其他有關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作。
2.預(yù)算收入執(zhí)行。
3.預(yù)算支出執(zhí)行。
4.國庫的設(shè)置與管理。
5.預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。
(四)預(yù)算的調(diào)整
預(yù)算的調(diào)整是指經(jīng)全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入，或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。預(yù)算調(diào)整必須提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算。