2012年財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德 預(yù)習(xí)：第四章(14)
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第四節(jié) 會計職業(yè)道德檢查與獎懲$lesson$
(一)會計職業(yè)道德檢查與獎懲的意義
開展會計職業(yè)道德檢查與獎懲是道德規(guī)范付諸實施的必要方式，也是促使道德力量發(fā)揮作用的必要手段，有著很重要的現(xiàn)實意義。
1、會計職業(yè)道德的檢查與獎懲，具有促使會計人員遵守職業(yè)道德規(guī)范的作用。獎懲機制把會計職業(yè)道德要求與個人利益結(jié)合起來，體現(xiàn)了義務(wù)與權(quán)利統(tǒng)一的原則。
2、會計職業(yè)道德的檢查與獎懲，可以對各種會計行為進行裁決，對會計人員具有深刻的教育作用。
3、會計職業(yè)道德的檢查與獎懲，有利于形成抑惡揚善的社會環(huán)境。
注意：
就道德規(guī)范自身特點而言，它主要是依靠傳統(tǒng)習(xí)俗、社會輿論和內(nèi)心信念來維系的。這種非剛性的特征也就決定了它的落實、實施還必須同時借助政府部門的行政監(jiān)管、職業(yè)團體自律性監(jiān)管和企事業(yè)單位內(nèi)部紀律等外資的硬性他律機制。
(二)會計職業(yè)道德檢查與獎懲機制
1、財政部對會計職業(yè)道德進行監(jiān)督檢查
《會計法》規(guī)定，國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作，縣級以上財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作?！蹲詴嫀煼ā芬?guī)定，財政部對注冊會計師、會計師事務(wù)所和注冊會計師協(xié)會進行監(jiān)督指導(dǎo)。
各級財政部門應(yīng)負起組織和推動本地區(qū)會計職業(yè)道德建設(shè)的責(zé)任。
(1)執(zhí)法檢查與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合。
財政部門作為《會計法》的執(zhí)法主體，可以依法對社會各單位執(zhí)行會計法律制度情況及會計信息質(zhì)量進行不同形式的檢查或抽查。通過檢查，一方面督促各單位嚴格執(zhí)行會計法律法規(guī)，另一方面也是對各單位會計人員執(zhí)行會計職業(yè)道德情況的檢查和檢驗。
會計人員違反《會計法》，同時也一定違反了會計職業(yè)道德要求，不僅要承擔《會計法》規(guī)定的法律責(zé)任，受到行政處罰或刑事處罰，同時還必須接受相應(yīng)的道德制裁，可以采取在會計行業(yè)范圍內(nèi)通報批評、指令其參加一定學(xué)時的繼續(xù)教育課程、暫停從業(yè)資格、在行業(yè)內(nèi)部的公開刊物上予以曝光等。
(2)會計從業(yè)資格證書注冊登記和年檢與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合。
《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定：財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和各單位應(yīng)當定期檢查會計人員遵守職業(yè)道德的情況，并作為會計人員晉升、晉級、聘任專業(yè)職務(wù)，表彰獎勵的重要考核依據(jù)。會計人員違反職業(yè)道德的，由所在單位進行處罰;情節(jié)嚴重的，由會計證(會計從業(yè)資格證書)發(fā)證機關(guān)吊銷其會計證(會計從業(yè)資格證書)。
將會計從業(yè)資格證書注冊登記和年檢制度與會計職業(yè)道德檢查結(jié)合起來，有利于強化對會計人員行為的約束，強制引導(dǎo)會計人員遵守會計職業(yè)道德。
可以結(jié)合會計從業(yè)資格證書注冊登記、年檢和其他行政檢查工作，將會計人員執(zhí)行會計法規(guī)制度和會計職業(yè)道德情況，以及受到的獎懲情況等，輸入電子檔案，形成會計人員的誠信檔案，不僅作為財政部門監(jiān)管會計人員的依據(jù)，也可以向用人單位和社會公眾開放，從而督促、約束、激勵會計人員嚴格自律，認真執(zhí)行會計職業(yè)道德規(guī)范。
(3)會計專業(yè)技術(shù)資格考評、聘用與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合。
由于高級會計師資格的取得是采取考試和評審相結(jié)合，因此有必要在考試和評審兩個方面對其會計職業(yè)道德進行檢查、考核。一是在考試方面?？紤]到職業(yè)道德對高級會計師的重要性，有必要增設(shè)職業(yè)道德的內(nèi)容，從理論上加深其對會計職業(yè)道德的理解和認識。二是在評審方面要對申報人的會計職業(yè)道德情況嚴格審查。三是規(guī)定一些關(guān)于職業(yè)道德規(guī)范的否決條款。
2、會計職業(yè)道德檢查與行業(yè)自律
會計行業(yè)自律是一個群體概念，是會計職業(yè)組織對整個會計職業(yè)的會計行為進行自我約束、自我控制的過程。
中國注冊會計師協(xié)會先后頒布了《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準則》、《中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見》以及《注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)誠信建設(shè)實施綱要》
目前，我國會計職業(yè)的行業(yè)自律機制尚不健全，對違反會計職業(yè)道德的會計人員和會計師事務(wù)所懲處力度不夠。所以，必須建立健全會計職業(yè)團體自律性監(jiān)管機制，確保會計職業(yè)的健康發(fā)展。
(三)依據(jù)會計法等法律法規(guī)，建立激勵機制，對會計人員遵守職業(yè)道德情況進行考核和獎懲。
我國會計人員表彰制度早在1963年就已實現(xiàn)制度化。
《中華人民共和國會計法》規(guī)定：“對認真執(zhí)行本法，忠于職守，堅持原則，做出顯著成績的會計人員，給予精神或者物質(zhì)的獎勵”。
【北京07判斷題】.對認真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》忠于職守，堅持原則，做出顯著成績的會計人員，應(yīng)給予精神或物質(zhì)的獎勵( )
答案：對