2013年經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)：產(chǎn)品質(zhì)量法律制度

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第六部分 法 律

　　第三十二章　其他法律制度

四、產(chǎn)品質(zhì)量法律制度

　　(一)產(chǎn)品質(zhì)量法概述

　　產(chǎn)品質(zhì)量法：調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。了解廣義和狹義的產(chǎn)品質(zhì)量法。

　　《產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定;但是建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。

　　例題：《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱產(chǎn)品不包括(　)。

　　A.建設(shè)工程　　B.服裝

　　C.建筑構(gòu)配件　　D.酒類

　　『正確答案』A

　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理

　　1.產(chǎn)品質(zhì)量行政監(jiān)督管理體制(了解)

　　國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門主管全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度

　　(1)產(chǎn)品質(zhì)量抽查制度

　　抽查的重點(diǎn)，是可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，抽查不得向被檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)用。

　　為避免重復(fù)抽查，國(guó)家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查;上級(jí)監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級(jí)不得另行重復(fù)抽查。

　　(2)質(zhì)量狀況信息發(fā)布制度

　　國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布其監(jiān)督抽查的產(chǎn)品的質(zhì)量狀況公告。

　　(3)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度

　　企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是由企業(yè)自愿申請(qǐng)，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)依法進(jìn)行的。

　　3.產(chǎn)品質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督

　　(1)公民個(gè)人的監(jiān)督權(quán)

　　消費(fèi)者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行查詢，有權(quán)向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門及有關(guān)部門申訴。

　　(2)社會(huì)組織的監(jiān)督權(quán)

　　保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會(huì)組織可以就消費(fèi)者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題建議有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理，支持消費(fèi)者對(duì)因產(chǎn)品質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。

　　(3)公眾的檢舉權(quán)

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法規(guī)定的行為向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他有關(guān)部門檢舉。

　　(三)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

　　例題：(2009年)關(guān)于生產(chǎn)者產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的說法，錯(cuò)誤的是(　)。

　　A.產(chǎn)品不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)

　　B.產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備其應(yīng)有的使用性能，但對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外

　　C.限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期

　　D.裸裝的食品必須附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)

　　『正確答案』D

　　(四)銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

　　(五)違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任

　　1.生產(chǎn)者、銷售者的法律責(zé)任

　　第一，生產(chǎn)者、銷售者的賠償責(zé)任

　　銷售者承擔(dān)賠償責(zé)任后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者(以下簡(jiǎn)稱供貨者)的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。

　　因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱他人財(cái)產(chǎn))損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔(dān)賠償責(zé)任：①未將產(chǎn)品投入流通的;②產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的;③將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。

　　由于銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者，也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。

　　因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為二年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿十年喪失;但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。

　　第二，生產(chǎn)者、銷售者的行政責(zé)任和刑事責(zé)任

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門及相關(guān)行政部門的法律責(zé)任

　　3.社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任

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