2013年審計師考試《審計專業(yè)相關(guān)知識》預(yù)習(xí)串講5

　　第二節(jié)　財政支出

　　財政支出的定義：

　　指市場經(jīng)濟條件下政府為提供公共產(chǎn)品和服務(wù)滿足社會共同需要而進行的財政資金的支付。

　　財政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

　　三、我國財政支出功能分類、規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析

　　(一)財政支出功能分類

　　我國財政支出按支出功能分類，一般分為四個部分：

　　1.一般政府服務(wù)：支出一般沒有具體的受益人。主要包括：一般公共管理、國防、公共秩序與安全等;

　　2.社會服務(wù)：支出具有明確的受益人。主要包括：教育、衛(wèi)生、社會保障等;

　　3.經(jīng)濟服務(wù)：支出著重于提高經(jīng)濟運行效率。包括交通、電力、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等;

　　4.其他支出：如利息、轉(zhuǎn)移支付等。

　　按照這一要求并充分考慮我國國情，現(xiàn)行政府支出分類統(tǒng)一按支出功能設(shè)置逐步細化的類、款、項三級科目。

　　(二)財政支出的規(guī)模分析

　　在一般情況下，財政支出的規(guī)模取決于一國政府公共財政活動的范圍，具體地說，主要受三個因素的影響：

　　1.經(jīng)濟性因素

　　2.政治性因素

　　3.社會性因素

　　就一個國家來說，在現(xiàn)實中確定財政支出規(guī)模應(yīng)考慮以下幾個因素：

　　1.滿足政府承擔(dān)經(jīng)濟職能、政治職能和社會職能的需要。

　　2.要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。

　　3.要與本國國情相適應(yīng)。

　　(三)財政支出的結(jié)構(gòu)分析(了解)

　　我國財政支出結(jié)構(gòu)呈如下發(fā)展變化趨勢：

　　1.用于經(jīng)濟建設(shè)方面的支出，從長期趨勢看其比重是逐步下降的。

　　2.用于社會文教方面的支出占整個財政支出的比重逐步上升。

　　3.面向全社會的養(yǎng)老保險基金補貼、城市居民最低生活保障補助，撫恤和社會福利救濟等社會保障支出占整個財政支出的比重逐步上升。

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