財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德:《會計(jì)監(jiān)督》結(jié)構(gòu)(2)
(二)會計(jì)工作的政府監(jiān)督
1、 概念:
會計(jì)工作的政府監(jiān)督主要是指財(cái)政部門代表國家對單位和單位中相關(guān)人員的會計(jì)行為實(shí)施的監(jiān)督檢查,以及對發(fā)現(xiàn)的違法會計(jì)行為實(shí)施的行政處罰,是一種外部監(jiān)督。
2、會計(jì)工作國家監(jiān)督的實(shí)施主體
國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會計(jì)工作。
縣級以上地方各級人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計(jì)工作。
財(cái)政部門是會計(jì)工作國家監(jiān)督的實(shí)施主體。
除了財(cái)政部門外,審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,可以對有關(guān)單位的會計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。
如:稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和有關(guān)資料等。
各監(jiān)督檢查部門對有關(guān)單位的會計(jì)資料依法實(shí)施監(jiān)督檢查后,應(yīng)當(dāng)出具檢查結(jié)論。
注意:有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)做出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責(zé)需要的,其他部門應(yīng)當(dāng)加以利用避免重復(fù)查賬。
3、財(cái)政部門實(shí)施會計(jì)監(jiān)督的對象和范圍:
根據(jù)《財(cái)政部實(shí)施會計(jì)監(jiān)督辦法》的規(guī)定,財(cái)政部門實(shí)施會計(jì)監(jiān)督的對象是會計(jì)行為,并對發(fā)現(xiàn)的有違法行為的單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰。違法會計(jì)行為是指公民、法人和其他組織違反《中華人民共和國會計(jì)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的行為。
4、財(cái)政部門實(shí)施會計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容
(1)是否依法設(shè)置會計(jì)賬簿;
(2)會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其他會計(jì)資料是否真實(shí)、完整;
(3)會計(jì)核算是否符合《會計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定;
(4)從事會計(jì)工作的人員是否具備會計(jì)從業(yè)資格。
5、國務(wù)院財(cái)政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門,依法對注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
【應(yīng)用舉例】
1.【單選】根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定,( )為各單位會計(jì)工作的監(jiān)督檢查部門,對各單位會計(jì)工作行使監(jiān)督權(quán),對違法會計(jì)行為實(shí)施行政處罰。
A.縣級以上人民政府稅務(wù)部門 B.縣級以上人民政府審計(jì)部門
C.縣級以上人民政府工商部門 D.縣級以上人民政府財(cái)政部門
[答案]D
[解析](1)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的主體是各單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員;(2)財(cái)政部門是《會計(jì)法》的執(zhí)法主體,是會計(jì)工作國家監(jiān)督的實(shí)施主體。
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