《土地管理基礎(chǔ)知識》考試復(fù)習(xí)資料(3)

　　第二節(jié)土地的分類

　　一、土地的基本類別(掌握)

　　土地分類是指在研究分析各類土地的特點及它們之間的相同性和土地的性狀、地域和用途等方面存在的差異性的基礎(chǔ)上劃分土地類型。土地分類成果可直接用于生產(chǎn)和土地科學(xué)的研究。土地分類的目的，主要是為了掌握土地資源狀況，識別土地資源的特性、功能和用途，以便合理地利用土地資源。

　　土地不僅具有自然特性，還具有社會經(jīng)濟(jì)特性。根據(jù)土地的特性及人們對土地利用的目的和要求不同，形成了不同的土地分類系統(tǒng)。按照不同的目的和要求，有不同的土地分類。我國的土地目前大致有三種分類：(1)依據(jù)土地的自然屬性分類，如地貌、植被、土壤等。這種分類體系稱為土地自然分類系統(tǒng),又可稱為土地類型分類體系。(2)依據(jù)土地的經(jīng)濟(jì)屬性分類，如生產(chǎn)力水平、土地質(zhì)量、權(quán)屬等。這種分類體系稱為土地評價分類系統(tǒng)，又稱土地生產(chǎn)潛力分類體系。(3)依據(jù)綜合特性分類，包括自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和其他因素。這種分類體系稱為土地利用分類系統(tǒng)。

　　從我國的實際情況出發(fā)，同時借鑒國外一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，國家《土地管理法》科學(xué)地將我國土地分為三大類，即根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地�！锻恋毓芾矸ā范�義：“農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地�！�

　　我國的土地分類體系有一個不斷發(fā)展、完善的過程。我國1984年發(fā)布的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》規(guī)定了土地利用現(xiàn)狀分類及含義，土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和集體土地所有權(quán)調(diào)查應(yīng)用的是土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的土地分類體系。

　　1989 年 9 月發(fā)布的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定了《城鎮(zhèn)土地分類及含義》，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查及村莊地籍調(diào)查應(yīng)用的是城鎮(zhèn)土地分類體系。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新修訂的《土地管理法》的頒布實施，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法律的要求以及科學(xué)實施全國土地和城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理的需要，需要進(jìn)一步明確農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的范圍，對原有土地分類體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和銜接。為此，在研究、分析兩個現(xiàn)行土地分類基礎(chǔ)上，國土資源部于

　　2001年8月21日下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)試行《土地分類》的通知”，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的全國土地分類體系，并于 2002 年 1 月 1 日起在全國試行。

　　新的土地利用分類體系

　　一級(3個)：農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地

　　二級(15個)：

　　A、耕地、園地、林地、牧草地和其他農(nóng)用地;

　　B. 商服用地、工礦倉儲用地、公用設(shè)施用地、公共建筑用地、住宅用地、特殊用地、交通用地、水利建設(shè)用地;

　　C. 未利用土地、其他土地

　　三級(71個)(略)

　　例題：《土地管理法》規(guī)定，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將土地分為 ()。

　　A.農(nóng)用地

　　B.耕地

　　C.建設(shè)用地

　　D.未利用地

　　答案：ACD

　　解析：國家《土地管理法》科學(xué)地將我國土地分為三大類，即根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

　　二.建設(shè)用地的特點(熟悉)

　　1.承載性與非生態(tài)利用性

　　建設(shè)用地從利用方式上看，是利用土地的承載功能，建造建筑物和構(gòu)筑物，作為人們的生活場所、操作空間和工程載體，以及堆放場地，而不是利用土壤的生產(chǎn)功能。它與土壤肥力沒有關(guān)系。建設(shè)用地的這個特點，要求我們在選擇用地時，應(yīng)盡可能將水土條件好的、可能生產(chǎn)出更多生物量的土地留作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。建設(shè)用地可以利用水土條件相對較差、而承載功能符合要求的土地，從而使土地資源的配置更加合理化，以發(fā)揮土地更大的效益。

　　2.土地利用逆轉(zhuǎn)相對困難

　　一般說來，只要規(guī)劃允許，農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地較為容易，但要使建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)用地，則較為困難。除需要相當(dāng)長的時間外，成本也相當(dāng)高。建設(shè)用地的這個特點，要求在農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地時，一定要慎重行事，嚴(yán)格把關(guān)，不要輕易將農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地。

　　3.土地利用的集約性

農(nóng)用地或未利用地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地后，就具有利用的高度集約性和資金的高密性，可以產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。就具體地段來說，它能引起地價的上升，有時可以上漲幾十倍、幾倍、上百倍。人們熱衷于將農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地就是一個典型的例子。為了保護(hù)農(nóng)用地實現(xiàn)政府綜合效益，限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，世界各國都采取了嚴(yán)格的控制措施。國外將農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地要經(jīng)過政府的許可，有的還通過購買的方式取得土地的發(fā)展權(quán)。

　　4.區(qū)位選擇的重要性

　　在建設(shè)用地的選擇中，區(qū)位起著非常重要的作用。如道路的位置決定著商業(yè)服務(wù)中心的布局。但區(qū)位具有相對性，一是對一種類型的用地來說是優(yōu)越的區(qū)位，對另外一種用地來說則不一定。如臨街的土地對商業(yè)來說是很好的區(qū)位，而對居住用地來說則不一定是優(yōu)越的區(qū)位。二是區(qū)位的優(yōu)劣可以隨著周圍環(huán)境的改變而改變，經(jīng)濟(jì)活動對于區(qū)位本身的影響是巨大的。如交通站點的變遷對周圍土地的影響就是典型的例子。

　　5.無限性與再生性

　　由于建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建設(shè)用地占用土地，對農(nóng)業(yè)構(gòu)成了巨大的威脅。建設(shè)用地的無限延伸，而土地的供應(yīng)卻是有限的，這就迫使我們要慎重考慮如何更加有效地以有限的供應(yīng)去滿足無限的需求。建設(shè)用地的再生性是指建設(shè)用地能夠從現(xiàn)有的建設(shè)用地即存量建設(shè)用地中經(jīng)過再開發(fā)重新獲得。充分發(fā)揮和利用建設(shè)用地的再生性，能使人們在不斷開發(fā)存量建設(shè)用地的過程中，獲得越來越多的操作場所和建筑空間，提高土地利用效率。

　　6.空間性與實體性

　　建設(shè)用地是整個建筑工程的一部分，建設(shè)用地的空間立體利用對于高效利用土地、節(jié)約用地，都是很有成效的。

　　建設(shè)用地的實體性是指建設(shè)用地具有固定的形狀，是一個工程實體，一旦形成就能直接為人類建設(shè)活動服務(wù)。建設(shè)用地的實體性是通過“營造結(jié)果”形成多種具有固定形狀的工程實體如建筑物、道路、機(jī)場等。

　　例題：下列不屬于建設(shè)用地的特點的是()。

　　A.承載性與非生態(tài)利用性

　　B.土地利用逆轉(zhuǎn)相對容易

　　C.土地利用的集約性

　　D.無限性與再生性

　　答案：B

　　解析：建設(shè)用地的特點中，土地利用逆轉(zhuǎn)相對困難。

　　三、建設(shè)用地的類別(掌握)

　　為更有效地管理土地，在上述三種基本分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、1989年制訂的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》以及國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)試行《土地分類》的通知》(國土資發(fā)[2001]255號)，我國土地管理工作者又將土地作了更進(jìn)一步的分類，將城市土地分類的商服、工礦倉儲、公用設(shè)施、公共建筑、住宅、交通用地(除農(nóng)村道路)、水利設(shè)施用地、特殊用地等8個地類構(gòu)成建設(shè)用地。

　　1、商服用地

　　指商業(yè)、金融業(yè)、餐飲旅館業(yè)及其他經(jīng)營性服務(wù)業(yè)建筑及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。包括：

　　(1)商業(yè)用地。指商店、商場、各類批發(fā)、零售市場及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。

　　(2)金融保險用地。指銀行、保險、證券、信托、期貨、信用社等用地。

　　(3)餐飲旅館業(yè)用地。指飯店、餐廳、酒吧、賓館、旅館、招待所、度假村等及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。

　　(4)其他商服用地。指寫字樓、商業(yè)性辦公樓和企業(yè)廠區(qū)外獨立的辦公樓用地;旅行社、運動保健休閑設(shè)施、夜總會、歌舞廳、俱樂部、高爾夫球場、加油站、洗車場、洗染店、廢舊物資回收站、維修網(wǎng)點、照相、理發(fā)、洗浴等服務(wù)設(shè)施用地。

　　2、工礦倉儲用地

　　指工業(yè)、采礦、倉儲業(yè)用地。包括：

　　(1)工業(yè)用地。指工業(yè)生產(chǎn)及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。

　　(2)采礦地。指采礦、采石、采砂場、鹽田、磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地及尾礦堆放地。

　　(3)倉儲用地。指用于物資儲備、中轉(zhuǎn)的場所及相應(yīng)附屬設(shè)施用地。

　　3、公共設(shè)施用地

　　為居民生活和二、三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的公用設(shè)施及瞻仰、游憩用地。包括：

　　(1)公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。指給排水、供電、供燃、供熱、郵政、電信、消防、公用設(shè)施維修、環(huán)衛(wèi)等用地。

　　(2)瞻仰景觀休閑用地。指名勝古跡、革命遺址、景點、公園、廣場、公用綠地等。

　　4、公共建筑用地

　　指公共文化、體育、娛樂、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、科研、設(shè)計、教育、醫(yī)衛(wèi)、慈善等建筑用地。包括：

　　(1)機(jī)關(guān)團(tuán)體用地。指國家機(jī)關(guān)，社會團(tuán)體，群眾自治組織，廣播電臺、電視臺、報社、雜志社、通訊社、出版社等單位的辦公用地。

　　(2)教育用地。指各種教育機(jī)構(gòu)，包括大專院校，中專、職業(yè)學(xué)校、成人業(yè)余教育學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園、托兒所、黨校、行政學(xué)院、干部管理學(xué)院、盲聾啞學(xué)校、工讀學(xué)校等直接用于教育的用地。

　　(3)科研設(shè)計用地。指獨立的科研、設(shè)計機(jī)構(gòu)用地，包括研究、勘測、設(shè)計、信息等單位用地。

　　(4)文體用地。為公眾服務(wù)的公益性文化、體育設(shè)施用地。包括博物館、展覽館、文化館、圖書館、紀(jì)念館、影劇院、音樂廳、少青老年活動中心、體育場館、訓(xùn)練基地等。

　　(5)醫(yī)療衛(wèi)生用地。指醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、急救、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、醫(yī)檢藥檢、血庫等用地。

　　(6)慈善用地。指孤兒院、養(yǎng)老院、福利院等用地。

　　5、住宅用地

　　指供人們?nèi)粘Ｉ�活居住的房基�?有獨立院落的包括院落)。包括：

　　(1)城鎮(zhèn)單一住宅用地。指城鎮(zhèn)居民的普通住宅、公寓、別墅用地。

　　(2)城鎮(zhèn)混合住宅用地。指城鎮(zhèn)居民以居住為主的住宅與工業(yè)或商業(yè)等混合用地。

　　(3)農(nóng)村宅基地。指農(nóng)村村民居住的宅基地。

　　(4)空閑宅基地。指村莊內(nèi)部的空閑舊宅基地及其他空閑土地等。
6、交通運輸用地

　　指用于運輸通行的地面線路、場站等用地，包括民用機(jī)場、港口、碼頭、地面運輸管道和居民點道路及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。包括：

　　(1)鐵路用地。指鐵道線路及場站用地，包括路堤、路塹、道溝及護(hù)路林，地鐵地上部分及出入口等用地。

　　(2)公路用地。指國家和地方公路(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路)，包括路堤、路塹、道溝、護(hù)路林及其他附屬設(shè)施用地。

　　(3)民用機(jī)場用地。指民用機(jī)場及其附屬設(shè)施用地。

　　(4)港口碼頭用地。指人工修建的客、貨運、捕撈船舶�？康膱鏊�及其相應(yīng)附屬建筑物，不包括常水位以下部分。

　　(5)管道運輸用地。指運輸煤炭、石油和天然氣等管道及其相應(yīng)附屬設(shè)施地面用地。

　　(6)街巷。指城鄉(xiāng)居民點內(nèi)公用道路―含立交橋、公共停車場等。

　　7、水利設(shè)施用地

　　指用于水庫、水工建筑的土地。包括：

　　(1)水庫水面。指人工修建總庫容≥10萬立方米，正常蓄水位以下的面積。

　　(2)水工建筑用地。指除農(nóng)田水利用地以外的人工修建的溝渠、閘、壩、堤路林、水電站、揚水站等常水位岸線以上的水工建筑用地。

　　8、特殊用地

　　指軍事設(shè)施、涉外、宗教、監(jiān)教、墓地等用地。包括：

　　(1)軍事設(shè)施用地。指專門用于軍事目的的設(shè)施用地，包括軍事指揮機(jī)關(guān)和營房等。

　　(2)使領(lǐng)館用地。指外國政府及國際組織駐華使領(lǐng)館、辦事處等用地。

　　(3)宗教用地。指專門用于宗教活動的廟宇、寺院、道觀、教堂等宗教自用地。

　　(4)監(jiān)教場所用地。指監(jiān)獄、看守所、勞改場、勞教所、戒毒所等用地。

　　(5)墓葬地。指陵園、墓地、殯葬場所及附屬設(shè)施用地。

　　例題：按照現(xiàn)行分類，工礦倉儲用地包括 ()等。

　　A.工業(yè)用地

　　B.采礦地

　　C.倉儲用地

　　D.商業(yè)用地

　　答案：ABC

　　解析：商業(yè)用地屬于建設(shè)用地中的商服用地。

　　四.農(nóng)用地的主要特征。(熟悉)

　　農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農(nóng)用地。

　　1.農(nóng)用地既是勞動對象，又是勞動手段，是不可替代的生產(chǎn)資料。在人類社會的不斷發(fā)展中，不僅沒有削弱人類對土地的依賴性，還將越來越強化其間的關(guān)系。其它部門的生產(chǎn)資料可以更新淘汰，用新的生產(chǎn)資料或產(chǎn)品替代，如用硬質(zhì)塑料代替某種鋼材、用合成板代替木材等。作為農(nóng)用地的土壤卻是一種特殊的生產(chǎn)資料，時至今日，還沒有找到一種可以取代土地的替代品來生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。

　　2.農(nóng)用土地資源，只要利用得當(dāng)，不僅有自行恢復(fù)和再生的能力，而且可以永續(xù)利用。相反，如果掠奪式的過度利用，其生產(chǎn)能力就會遭受破壞，即使可以恢復(fù)也要花費一定的時間和投資，甚至是不可恢復(fù)的。

　　3.農(nóng)用地受自然環(huán)境影響顯著。農(nóng)用地所利用的自然環(huán)境因素是多元的，功能是復(fù)雜的。它既利用土地本身，又利用土地的地上環(huán)境條件(如地形、溫度、光照、降水等)。其中任何一個因素都對農(nóng)作物的生長發(fā)育有制約作用，而這些因素的綜合作用對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響就更為重要。

　　4.農(nóng)用地是一個復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，其資源價值取決于系統(tǒng)循環(huán)狀況。農(nóng)用地生態(tài)系統(tǒng)是以農(nóng)地為基礎(chǔ)，由地貌、氣候、水文、土壤、植物、動物等自然要素構(gòu)成，以作物群落為中心，以農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量為目標(biāo)的可以人為調(diào)控的生態(tài)--經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)。該系統(tǒng)又承載土地、森林、河流、沼澤、灘涂等次級系統(tǒng)，農(nóng)地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部、農(nóng)地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與非農(nóng)地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間持續(xù)不斷的進(jìn)行著復(fù)雜的物質(zhì)循環(huán)與能量交換，從而維持土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)定，使土地價值(效用)(含農(nóng)用地資源價值)得到充分、持久的實現(xiàn)。

　　例題：農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、()、養(yǎng)殖水面等。(2002年《土地管理基礎(chǔ)》試題)

　　A.林地

　　B.園地

　　C.牧草地

　　D.農(nóng)田水利用地

　　答案：ABCD

　　解析：農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農(nóng)用地。農(nóng)田水利用地屬于其他農(nóng)用地。

　　五.農(nóng)用地的主要類別(掌握)

　　1、耕地。耕地是種植農(nóng)作物的土地，包括熟地、新開發(fā)復(fù)墾整理地、休閑地、輪歇地、草田輪作地;以種植農(nóng)作物為主，間有零星果樹，桑樹或其他樹木的土地;平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括南方寬<1.0米，北方寬<2.0米的溝、渠、路和田埂。我國耕地總面積1.30X106km2，占全國總面積的14%，占不到世界耕地面積的10%，卻養(yǎng)活了占世界22%的人口這是一大奇跡。而創(chuàng)造這一奇跡的基礎(chǔ)是保有一定的耕地數(shù)量和合理利用耕地。我國耕地分布很不均勻，90%以上的耕地分布在東中部地區(qū)，最好的耕地主要分布在幾條大河(長江、黃河、黑龍江、松花江、珠江、淮河等)流域。近50%的耕地分布在山區(qū)和丘陵地區(qū)，品質(zhì)較差。

　　2、園地。種植以采集果、葉、根、莖等為主的多年生木本和草本作物(含其苗圃)，覆蓋度大于50%或每畝有收益的株數(shù)達(dá)到合理株數(shù)70%的土地。由耕地改為園地但耕作層未被破壞的土地，稱為可調(diào)整園地。中國土地利用現(xiàn)狀分類系統(tǒng)中，園地又分為：①果園。種植果樹的園地。2001年，中國果園面積為2674.1萬畝，占全國土地總面積的0.19%，其中80%分布在山地和丘陵地上，與糧、棉地矛盾不大，而且深丘地發(fā)展果園尚有潛力。②桑園。種植桑樹的園地。③橡膠園。種植橡膠樹的園地。④其他園地。種植可可、咖啡、油棕、胡椒、花卉、藥材等其他多年生作物的園地。我國園地面積為1.0X1曠lan2，包括庭園地、果園地等。主要分布于城鎮(zhèn)郊區(qū)、農(nóng)民居住地和低丘緩坡區(qū)。

　　3、林地。林地是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林的土地，以及其他按法律規(guī)定和國家計劃確定為林業(yè)使用的土地，包括林區(qū)間接地為培育林木服務(wù)的土地，如林道、水面、建筑用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地等。不包括居民點綠地，以及鐵路、公路、河流、溝渠的護(hù)路、護(hù)岸林。在中國，林地分為：①有林地。樹木郁閉度≥20%的天然、人工林地。②灌木林地。覆蓋度≥40%的灌木林地。③疏林地。樹木郁閉度≥10%但<20%的疏林地，一般為森林地和荒山之間的過渡地類。④未成林造林地。造林成活率大于或等于合理造林?jǐn)?shù)的41%，尚未郁閉但有成林希望的新造林地(一般指造林后不滿3-5年或飛機(jī)播種后不滿5-7年的造林地)。由耕地改為未成林造林地但耕作層未被破壞的土地稱為可調(diào)整未成林造林地。⑤跡地。森林采伐、火燒后，五年內(nèi)未更新的土地。根據(jù)造成的原因不同，可以分為采伐跡地和火燒跡地。跡地為中國土地利用現(xiàn)狀分類系統(tǒng)中的三級類型。⑥苗圃。固定的林木育苗地。由耕地改為苗圃但耕作層未被破壞的土地稱為可調(diào)整苗圃。按苗圃使用年限的長短可分為永久苗圃(固定苗圃)和臨時苗圃。永久苗圃一般面積較大，經(jīng)營年限較長，多設(shè)在土壤、灌溉、交通條件較好的地方，勞力較固定，集約經(jīng)營，具有一定規(guī)模的基本建設(shè)和投資，可進(jìn)行多種苗木的生產(chǎn)和科學(xué)實驗工作。臨時苗圃則專為完成一定時期造林綠化任務(wù)而設(shè)立，多靠近采伐跡地或造林地，一般面積較小，苗木品種少，隨著造林或更新任務(wù)的完成，苗圃也隨之撤消。

　　我國林業(yè)用地為2.28X106km2，在地區(qū)分布和品質(zhì)上都很不平衡。森林面積的一半、木材蓄積量的3/4，都集中在東北大、小興安嶺和氏白山以及青藏高原東緣地區(qū)。目前，比較集中成片的林區(qū)有：大、小興安嶺和長白山地區(qū)，以中溫帶針葉一落葉闊葉混交林為主;青藏高原東緣、阿爾泰山南坡、天山北坡和祁連山地區(qū)，以冷杉、云杉等耐寒針葉林為主;南嶺、武夷山區(qū)、云貴境內(nèi)山區(qū)等地區(qū)，以多種常綠闊葉林、針葉林和竹林組成;海南島、中國臺灣南部及云南南部地區(qū)，以熱帶多種常綠林、落葉闊葉林為主。品質(zhì)好的林地集中在東北部和西南部，品質(zhì)差的宜林荒山荒坡地散布于全國的山區(qū)和丘陵地區(qū)。

　　4、牧草地。牧草地是指生長草木植物為主，用于畜牧業(yè)的土地。草本植被覆蓋度一般在15%以上、干旱地區(qū)在5%以上、樹木郁閉度在10%以下、用于牧業(yè)的均劃為牧草地，包括以牧為主的疏林、灌木草地。牧草地又分出天然草地、改良草地和人工草地3個二級地類。我國共有牧草地2.66X106km2，其中草原主要分布于內(nèi)蒙古、新疆、青海、四川、西藏、甘肅、寧夏、黑龍江、吉林、遼寧等省(區(qū))。草山草坡和灘涂草地，主要分布在云南、貴州、廣西、湖南、湖北、江西、福建、廣東、海南島以及陜西、山西、河北、山東等省(區(qū))。在牧草地中，只有1/4的草地牧草豐茂，又主要集中于內(nèi)蒙古高原和東北平原。86%以上的草原分布在西北干旱和半干旱地區(qū)，其中大多數(shù)的牧草質(zhì)量不高，缺水草地達(dá)30%。

　　5、其他農(nóng)用地。其他農(nóng)用地可分為畜禽飼養(yǎng)地(以經(jīng)營性養(yǎng)殖為目的的畜禽舍及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地)，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地(進(jìn)行工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地)，坑塘水面(人工開挖或天然形成的蓄水量<10萬立方米的坑塘常水位以下的面積―不含養(yǎng)殖水面)，養(yǎng)殖水面(人工開挖或天然形成的專門用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的坑塘水面及相應(yīng)附屬設(shè)施用地，由耕地改為養(yǎng)殖水面但可復(fù)耕的土地稱為可調(diào)整養(yǎng)殖水面)，農(nóng)田水利用地(農(nóng)民、農(nóng)民集體或其他農(nóng)業(yè)企業(yè)等自建或聯(lián)建的農(nóng)田排灌溝及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地)，田坎(耕地中南方寬≥1.0米，北方寬≥2.0米的梯田田坎)，曬谷場用地等三級地類。

　　六.我國主要類別土地利用的方式(了解)

　　1、農(nóng)用地利用的方式

　　農(nóng)用地利用的方式主要是采取土地承包經(jīng)營的方式。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)也有期限:耕地30年;草地30～50年;林地30～70年.特殊林地的承包期經(jīng)國務(wù)院,林業(yè)主管部門批準(zhǔn)可以延長.

　　2、建設(shè)用地利用的方式主要是:無償(行政劃撥),有償(出讓,轉(zhuǎn)讓)。

　　其中，土地使用權(quán)的設(shè)定期限:依據(jù)用途不同而有不同的年限.城市用地中:居住用地70年;工業(yè)用地50年;教育,科技,文化,衛(wèi)生,體育用地50年;商業(yè),娛樂,旅游用地40年;綜合或其他用地50年。

　　例題：農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)用生產(chǎn)的土地，耕地是指種植農(nóng)作物的土地，下列分類中屬于農(nóng)用地的是()。

　　A.農(nóng)田水利用地和養(yǎng)殖水面

　　B.園地、林地、牧草地

　　C.灌溉水田、菜地、農(nóng)村宅基地

　　D.新開發(fā)復(fù)墾整理地

　　答案：ABD

　　解析：農(nóng)村宅基地屬于建設(shè)用地。新開發(fā)復(fù)墾整理地屬于耕地。

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