2013年中級統(tǒng)計(jì)師考試《統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論》重難點(diǎn)：財政政策和貨幣政策

　　統(tǒng)計(jì)師考試《統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論》之經(jīng)濟(jì)學(xué)知識　

  　一、財政政策

　　財政政策工具包括：1.稅收;2.政府投資支出;3.政府消費(fèi)支出;4.轉(zhuǎn)移支付;5.財政信用。

　　財政政策可分為擴(kuò)張性財政政策和緊縮性財政政策。

　　擴(kuò)張性財政政策又稱膨脹性財政政策，是指國家通過減稅、增加政府支出或轉(zhuǎn)移支付，從而擴(kuò)大財政赤字的財政收支方式，刺激和增加社會總需求的一種政策行為。擴(kuò)張性財政政策通常在產(chǎn)出出現(xiàn)負(fù)缺口，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“冷”或“過冷”的時期被采用。

　　緊縮性財政政策指主要通過增加稅收、減少政府支出，從而壓縮赤字或增加盈余的財政收支方式，減少和抑制社會總需求的一種政策行為。通常在產(chǎn)出出現(xiàn)正缺口，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“熱”或“過熱”的時期被采用。

　　具有內(nèi)在穩(wěn)定器功能的財政政策工具主要有：

　　1.累進(jìn)稅收制度;

　　2.轉(zhuǎn)移支付;

　　3.農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度。

　　二、貨幣政策

　　貨幣政策可分為擴(kuò)張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策。

　　擴(kuò)張性貨幣政策也稱寬松性貨幣政策。是政府通過增加貨幣供給，降低利率，進(jìn)而刺激私人投資和總需求增加的方法來達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長，增加國民收入，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的目的而實(shí)行的擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)政策。通常在GDP出現(xiàn)負(fù)缺口，失業(yè)增加的時候被采用。

　　緊縮性貨幣政策也稱緊的貨幣政策。是政府通過減少貨幣供給，提高利率，進(jìn)而減少私人投資，抑制總需求的方法來達(dá)到抑制經(jīng)濟(jì)過快增長和通貨膨脹，穩(wěn)定價格水平的目的而實(shí)行的緊縮經(jīng)濟(jì)的政策。通常在GDP出現(xiàn)正缺口，通貨膨脹嚴(yán)重的時候被采用。

　　貨幣政策有三個重要政策工具，通常被稱為貨幣當(dāng)局或中國銀行的“三大法寶”：

　　1.法定存款準(zhǔn)備金率―如果實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策，就應(yīng)降低法定存款準(zhǔn)備率;反之，若要實(shí)行緊縮性貨幣政策，則應(yīng)提高法定存款準(zhǔn)備金率;

　　2.再貼現(xiàn)率―如果實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策，就應(yīng)降低再貼現(xiàn)率;反之，若要實(shí)行緊縮性貨幣政策，則應(yīng)提高再貼現(xiàn)率;

　　3.公開市場業(yè)務(wù)―如果運(yùn)用擴(kuò)張性貨幣政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)時，通常要在公開市場上買進(jìn)有價證券;反之，若要實(shí)行緊縮性貨幣政策，就會在公開市場上賣出有價證券。

　　政府干預(yù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的貨幣政策除包括上述三個一般性貨幣政策工具外，還包括選擇性貨幣政策工具，包括：

　　1.不動產(chǎn)信用控制;

　　2.消費(fèi)者信用控制;

　　3.證券市場信用控制;

　　還有其他一些貨幣政策工具，如道義勸告。

　　貨幣政策內(nèi)在穩(wěn)定器主要有兩個：

　　1.利息率效應(yīng)(又叫凱恩斯效應(yīng));

　　2.貨幣余額效應(yīng)(又叫庇古效應(yīng))。

　　三、財政政策和貨幣政策的綜合運(yùn)用

　　財政效應(yīng)指政策的調(diào)控力度，取決于財政政策的擠進(jìn)效應(yīng)和擠出效應(yīng)。

　　財政政策和貨幣政策綜合應(yīng)用的必要性：

　　1.財政政策和貨幣政策的政策效應(yīng)不同。擴(kuò)張性財政政策會導(dǎo)致利率提高，而擴(kuò)張性貨幣政策則導(dǎo)致利率降低;擴(kuò)張性財政政策會擠出私人投資，而擴(kuò)張性貨幣政策則導(dǎo)致投資增加。

　　2.財政政策或傾向政策作用時滯不同。財政政策的生產(chǎn)時滯較短，而貨幣政策的認(rèn)識時滯和反應(yīng)時滯可能較短。

　　3.財政政策和貨幣政策在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同階段其作用的效果不同。在經(jīng)濟(jì)蕭條階段，擴(kuò)張性貨幣政策盡管能夠降低利率水平，但是只要廠商對未來的預(yù)期比較悲觀，即使較低的利率也難以刺激私人部門投資的大量增加;而擴(kuò)張性財政政策則會直接增加總需求，因此具有顯著的效果。在經(jīng)濟(jì)繁榮時期，緊縮性貨幣政策作為反通貨膨脹的武器，其效果則比較顯著。

　　財政政策與貨幣政策有四種基本的組合方式：

　　1.緊縮性財政政策和緊縮性貨幣政策的組合，簡稱“雙緊”模式―實(shí)施背景是總需求嚴(yán)重超過總供給，生產(chǎn)要素被過度利用，通貨膨脹勢頭猛，經(jīng)濟(jì)過熱。

　　2.擴(kuò)張性財政政策和擴(kuò)張性貨幣政策的組合，簡稱“雙松”模式―實(shí)施背景是總需求嚴(yán)重不足，企業(yè)銷售普遍困難，大量經(jīng)濟(jì)資源閑置，價格總水平呈下跌之勢，失業(yè)率居高不下，整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于蕭條狀態(tài)。

　　3. 擴(kuò)張性財政政策和緊縮性貨幣政策的組合，簡稱“一松一緊”模式―實(shí)施背景是經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)停止，同時又存在通貨膨脹，即經(jīng)濟(jì)滯脹。(導(dǎo)致利率上升)。

　　4. 緊縮性財政政策和擴(kuò)張性貨幣政策的組合，簡稱“一緊一松”模式―實(shí)施背景是經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)過熱，同時又存在通貨緊縮。(導(dǎo)致利率下降)。

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