2013年中級統(tǒng)計(jì)師《統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)》考點(diǎn)：第八章統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查

　　《統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)》考點(diǎn)：第八章統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查

　　一、特征?

　　統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是由國家依法授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行的：國家統(tǒng)計(jì)局及其派出的調(diào)查隊(duì)、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是國家依法授權(quán)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)，依法具有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查權(quán)。

　　統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動，具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性和國家強(qiáng)制性。

　　統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進(jìn)行的，國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為，由組織實(shí)施該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處。

　　統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查具有主動性，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，不僅要對已經(jīng)發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，還要主動做好防患于未然的工作，通過積極開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，查找違法隱患，糾正違法行為，提高全社會的統(tǒng)計(jì)法律意識，預(yù)防、減少各種統(tǒng)計(jì)違法行為的發(fā)生。

　　二、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和執(zhí)法檢查員

　　北京、天津、上海、福建、重慶、四川、貴州等許多地區(qū)根據(jù)統(tǒng)計(jì)查檢任務(wù)的需要還成立了專職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查隊(duì)。

　　統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員應(yīng)具備下列條件，堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、忠于職守、遵紀(jì)守法?具有大專以上學(xué)歷?具備相關(guān)法律知識，熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)?參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員資格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證。

　　統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和檢查員的主要職權(quán)，

　　發(fā)出統(tǒng)計(jì)檢查查詢書，向檢查對象查詢有關(guān)事項(xiàng)?

　　要求檢查對象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料?

　　就與檢查有關(guān)的事項(xiàng)詢問有關(guān)人員?

　　進(jìn)入檢查對象的業(yè)務(wù)場所和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、統(tǒng)計(jì)?

　　經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，登記保存檢查對象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料。

　　對與檢查事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料進(jìn)行記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。

　　三、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的對象有三類

　　1.有上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象。

　　2.依法組織實(shí)施政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查和管理公布統(tǒng)計(jì)資料的人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門。

　　3.從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)。

　　四、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的內(nèi)容

　　1.是否存在侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)的行為?

　　2.是否存在違反法定程序和統(tǒng)計(jì)制度修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為，

　　3.是否存在虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)和遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為，

　　4.是否存在依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計(jì)人員，

　　5.是否依法設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬，

　　6.統(tǒng)計(jì)人員是否具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，

　　7.統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是否依據(jù)法定程序報(bào)批?是否在統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的右上角標(biāo)明法定標(biāo)識，

　　8.是否嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案進(jìn)行調(diào)查?有無隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時(shí)間等問題，

　　9.統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定?有無泄露國家秘密、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料的行為，

　　10.是否依法進(jìn)行涉外調(diào)查，

　　11.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　五、統(tǒng)計(jì)違法案件的查處機(jī)關(guān)，縣級以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管轄發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)違法案件。其中?在國家統(tǒng)計(jì)局派出的各級調(diào)查隊(duì)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)違法案件?由國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)管轄。

　　查處統(tǒng)計(jì)違法案件?應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚，定案的基礎(chǔ)?最基本的要求.、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。這幾項(xiàng)相輔相成、相互聯(lián)系、缺一不可。其中?事實(shí)清楚是定性處理的基礎(chǔ)?證據(jù)確鑿是認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)?定性準(zhǔn)確是正確處理的關(guān)鍵?處理恰當(dāng)是辦案的結(jié)果和目的?程序合法是處理恰當(dāng)?shù)那疤岜ＷC。

　　統(tǒng)計(jì)違法案件查處的一般程序：立案、調(diào)查、處理、結(jié)案。

　　1.案件審理?

　　處罰先告知，以書面形式做出，告知當(dāng)事人做出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)，告知當(dāng)事人享有陳述權(quán)、申辯權(quán)?重大案件還要事先告知當(dāng)事人享有聽證權(quán)，事先告知當(dāng)事人具有復(fù)議權(quán)和訴訟權(quán).?

　　2.聽取當(dāng)事人的陳述、申辯?

　　聽證，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)在做出對法人或者其他組織二萬元以上的罰款?對公民二千元以上的罰款的行政處罰決定前?應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的?統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證?這個(gè)聽證標(biāo)準(zhǔn)適用于國家統(tǒng)計(jì)局派出的各調(diào)查隊(duì)處理的行政處罰案?對于地方各級統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)查處的案件?聽證標(biāo)準(zhǔn)須依據(jù)地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定.?

　　3.做出處理決定?

　　4.處罰決定的送達(dá)?

　　5.處罰決定的執(zhí)行。

2013年統(tǒng)計(jì)師考試測試題匯總