稅務師行業(yè)動態(tài)：對符合條件企業(yè)和個人實行所得稅優(yōu)惠提請審議
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12月22日，海南自由貿易港法草案提請十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議。關于管理權限，草案規(guī)定國家建立海南自由貿易港建設領導機制和與海南自由貿易港建設相適應的行政管理體制，國務院及其有關部門根據實際需要，依法授權或者委托海南省人民政府及其有關部門行使相關管理職權;關于授權立法，草案授權海南省人民代表大會及其常務委員會根據本法，結合實際需要，制定海南自由貿易港法規(guī)，涉及法律保留事項或者依法應當由國務院制定行政法規(guī)事項的，應當分別報全國人民代表大會常務委員會或者國務院批準后生效。
關于貿易投資自由化便利化，草案對貨物貿易、服務貿易、投資準入和市場準入作出規(guī)定：草案確立“一線放開、二線管住”的貨物貿易監(jiān)管模式，對其他國家和地區(qū)進出海南自由貿易港的貨物、物品實行清單管理，清單外的貨物、物品自由進出;由海南進入國內其他地區(qū)的貨物，原則上按進口規(guī)定辦理手續(xù)，行郵物品按規(guī)定進行監(jiān)管，運輸工具簡化進口管理。草案規(guī)定，對于負面清單以外的跨境服務貿易，按照內外一致的原則管理，并實施相配套的資金支付和轉移制度。草案規(guī)定，對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，適用放寬市場準入特別清單，推進市場準入承諾即入制。
關于稅收制度，草案從四個方面作出規(guī)定：一是簡稅制，規(guī)定海南自由貿易港逐步簡化稅制。二是“一線”零關稅，規(guī)定全島封關運作、簡并稅制前，對部分商品免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅，全島封關運作、簡并稅制后，對進口征稅商品目錄以外的商品免征進口關稅。三是貨物、物品進出“二線”的稅收管理，規(guī)定貨物由海南自由貿易港進入國內其他地區(qū)，原則上按照進口貨物征稅;物品由海南自由貿易港進入國內其他地區(qū)以及貨物、物品由國內其他地區(qū)進入海南自由貿易港的稅收管理辦法，由國務院有關部門會同海南省制定。四是低稅率，規(guī)定對海南自由貿易港內符合條件的企業(yè)和個人實行所得稅優(yōu)惠。
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