《青少年社會(huì)工作服務(wù)指南》發(fā)布

青少年社會(huì)工作服務(wù)指南

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)民政部、共青團(tuán)中央共同提出。

本標(biāo)由全國(guó)社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC534)歸口

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中央團(tuán)校、山東青年政治學(xué)院、上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心、中國(guó)社會(huì)工作學(xué)會(huì)、北京厚德社會(huì)工作事務(wù)所、華東理工大學(xué)、上海青年管理干部學(xué)院、上海科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院、南京市愛(ài)心傳遞社會(huì)工作服務(wù)中心、山東女子學(xué)院、濟(jì)南山青社會(huì)工作服務(wù)中心、廣州市民政局、廣州市團(tuán)校、廣州市社會(huì)工作協(xié)會(huì)、深圳市龍崗區(qū)至誠(chéng)社會(huì)工作服務(wù)中心。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:孫瑩、張劍、許莉婭、廖煥標(biāo)、趙記輝、陳元元、張佳華、馬連平、彭振、費(fèi)梅蘋(píng)、陳樹(shù)強(qiáng)、陸土楨、劉愛(ài)平、王婷、王雷、鄭雄、王涓巍、趙偉、李佳軒、李璐潔、黎志芬、孫鴻平、丘英文、鄢勇兵、郭名倞、王穎

青少年社會(huì)工作服務(wù)指南

1、范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了青少年社會(huì)工作服務(wù)的原則、內(nèi)容、方法、流程和管理等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于以青少年為對(duì)象開(kāi)展的社會(huì)工作服務(wù)。

2、規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

社會(huì)工作者職業(yè)道德指引(2012-12-28) 民政部

社會(huì)工作者繼續(xù)教育辦法(20090907) 民政部

3、術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件

3.1

青少年 adolescence

年齡范圍為6~35周歲的人

3.2

青少年需要 adolescences’needs

青少年健康成長(zhǎng)和發(fā)展所需的條件、機(jī)會(huì)和資源的總和。

3.3

青少年杜會(huì)工作服務(wù) service of social work with adolescences

以青少年為對(duì)象,整合運(yùn)用社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)價(jià)值、理論、方法和技巧,協(xié)助其提升解決問(wèn)題的能力,恢復(fù)、改善及提高其社會(huì)功能促進(jìn)其健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

3.4

青少年杜會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu) agency of social work with adolescences

以青少年社會(huì)工作服務(wù)為主要業(yè)務(wù)內(nèi)容的組織。

4、原則

4.1主體性原則

尊重青少年主體地位,承認(rèn)與接納青少年的獨(dú)特性與差異性,充分照顧青少年的特點(diǎn)和需要,開(kāi)展有針對(duì)性的服務(wù)

4.2發(fā)展性原則

堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待和理解青少年,強(qiáng)調(diào)青少年自身蘊(yùn)含的發(fā)展?jié)摿统砷L(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力,重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)青少年福利的影響。

4.3整體性原則

重視青少年與其家庭、學(xué)校、社區(qū)、朋輩及服務(wù)機(jī)構(gòu)等因素的相互作用,全面系統(tǒng)地識(shí)別青少年的需要,提供整合性社會(huì)工作服務(wù)。

5、內(nèi)容

5.1思想引導(dǎo)

主要包括但不限于以下內(nèi)容:

——開(kāi)展理想信念教育;

——開(kāi)展國(guó)情政策教育和黨史國(guó)史改革開(kāi)放史教育;

——開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育;

——開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育

5.2身心健康促進(jìn)

主要包括但不限于以下內(nèi)容

——開(kāi)展青少年文化體育興趣和愛(ài)好的培養(yǎng)活動(dòng)、青少年文體交流活動(dòng);

——為青少年提供社會(huì)實(shí)踐教育和學(xué)業(yè)支持服務(wù);

——引導(dǎo)青少年珍惜生命,尊重生命,幫助青少年學(xué)習(xí)保護(hù)生命的方法;

——幫助青少年掌握應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方法,引導(dǎo)青少年對(duì)風(fēng)險(xiǎn)形成正向認(rèn)識(shí);

——幫助青少年了解青春期相關(guān)生理和心理知識(shí),積極應(yīng)對(duì)心理困惑,增強(qiáng)解決問(wèn)題的信心和能力;

——幫助青少年自我認(rèn)識(shí),并實(shí)現(xiàn)自我肯定;

——幫助青少年形成健康的人格,踐行健康的生活方式。

5.3婚戀交友支持

主要包括但不限于以下內(nèi)容:

——幫助青少年樹(shù)立文明、健康、理性的婚戀觀,提供婚戀教育和指導(dǎo),開(kāi)展婚戀交友服務(wù);

——幫助青少年樹(shù)立正確的家庭觀,傳承優(yōu)良家風(fēng)家教;

——開(kāi)展性健康和優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育服務(wù);

——協(xié)助青少年建立良好人際關(guān)系;

5.4就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持

主要包括但不限于以下內(nèi)容

——開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳服務(wù);

——協(xié)助鏈接就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源;

——幫助提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;

——協(xié)助提升職業(yè)技能;

——開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及職業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù)。

5.5社會(huì)融入與參與支持

主要包括但不限于以下內(nèi)容

——協(xié)助青少年建立良性社會(huì)支持系統(tǒng);

——提升青少年社會(huì)融人和社會(huì)參與的能力,幫助青少年積極有序地參與政治生活和公共事務(wù);

——營(yíng)造青少年社會(huì)融入的良好環(huán)境;

——提升青少年參與社會(huì)公益和志愿服務(wù)的意識(shí)與能力。

5.6社會(huì)保障支持

主要包括但不限于以下內(nèi)容：

——開(kāi)展殘疾青少年關(guān)愛(ài)和扶持保障服務(wù);

——開(kāi)展流浪未成年人社會(huì)救助服務(wù);

——開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工青年與其未成年子女幫扶服務(wù);

——開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和救助服務(wù);

——協(xié)助解釋辦理城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。

5.7合法權(quán)益維護(hù)

主要包括但不限于以下內(nèi)容

——開(kāi)展青少年權(quán)益保護(hù)相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育服務(wù);

——拓展青少年權(quán)益表達(dá)渠道,支持普遍性利益訴求表達(dá)和反饋;

——開(kāi)展侵害青少年合法權(quán)益行為預(yù)防和干預(yù)服務(wù);

——協(xié)助青少年提升自我保護(hù)能力;

——倡導(dǎo)營(yíng)造家庭、校園和社區(qū)的安全環(huán)境。

5.8違法犯罪預(yù)防

主要包括但不限于以下內(nèi)容

——開(kāi)展法制宣傳教育;

——協(xié)助開(kāi)展青少年社會(huì)文化環(huán)境、校園內(nèi)外環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境優(yōu)化和整治服務(wù);

——開(kāi)展重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理工作;

——提供青少年司法社會(huì)工作服務(wù)。

5.9其他

主要包括但不限于以下內(nèi)容:

——開(kāi)展青少年服務(wù)的政策倡導(dǎo)及咨詢(xún)研究;

——開(kāi)展青少年社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人オ培訓(xùn)、督導(dǎo)及青少年社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展培育;

——開(kāi)展受委托的其他青少年社會(huì)工作服務(wù)。

6.1基本方法

根據(jù)青少年需要,綜合運(yùn)用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作等社會(huì)工作直接方法和社會(huì)工作行政、社會(huì)政策和社會(huì)工作研究等間接方法。

6.2針對(duì)特定需要的介入方法

6.2.1危機(jī)介入

通過(guò)多專(zhuān)業(yè)合作方式協(xié)調(diào)資源，以中途之家、類(lèi)家庭、收寄養(yǎng)等方式為不適合家庭居住的青少年提供安置服務(wù),進(jìn)行綜合援助。

主要針對(duì)于可能危及青少年自身和他人生命安全的問(wèn)題而實(shí)施的緊急干頇策略。

6.2.2家庭治療

以家庭為介入單位,探索青少年問(wèn)題背后的家庭結(jié)構(gòu)和互動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)家庭內(nèi)在系統(tǒng)的政變,優(yōu)化少年成長(zhǎng)的家庭環(huán)境。

主要適用于改善并重建青少年和家庭成員之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)家庭成員的良性互動(dòng)。

6.2.3外展服務(wù)

深入青少年經(jīng)常出人的場(chǎng)所,主動(dòng)與青少年接觸并發(fā)現(xiàn)其問(wèn)題和需要;及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)共同對(duì)處于風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的青少年進(jìn)行保護(hù)、輔導(dǎo)和安置。

主要針對(duì)很少參與主流的青少年活動(dòng)并容易受不良影響的青少年,走出去開(kāi)展的服務(wù)。

6.2.4歷奇輔導(dǎo)

有目的地把青少年帶離安適區(qū),進(jìn)入低冒險(xiǎn)區(qū),通過(guò)體驗(yàn)性活動(dòng)經(jīng)歷新奇,促進(jìn)青少年我探索、自我覺(jué)察與自我成長(zhǎng)。

主要適用于幫助青少年提高自信、提升自尊、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神。

6.2.5朋輩輔導(dǎo)

通過(guò)發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)和搭建平臺(tái),組織年齡相仿、生活環(huán)境和經(jīng)歷、文化相似,或具有共同語(yǔ)言的青少年交流互動(dòng)、分享經(jīng)驗(yàn)、喚起共鳴、持續(xù)支持和互助成長(zhǎng)。

主要適用于幫助青少年改善朋輩關(guān)系、建立朋輩支持。

6.2.6向?qū)Х?wù)

愿由受過(guò)訓(xùn)練的成年志愿者或同齡志者,在社會(huì)工作者的督導(dǎo)下,向青少年提供“一對(duì)一”的長(zhǎng)期陪伴，通過(guò)關(guān)愛(ài)且富有支持的積極人際關(guān)系來(lái)促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)與發(fā)展。

主要用于引導(dǎo)青少年樹(shù)立正向的價(jià)值觀和養(yǎng)成健康積極的行為習(xí)慣。

7、流程

7.1接觸預(yù)估

在接觸預(yù)估過(guò)程中應(yīng)完成的主要工作包括但不限于：

——與服務(wù)對(duì)象建立專(zhuān)業(yè)關(guān)系;

——預(yù)估青少年個(gè)人的生理、心理、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r;

——預(yù)估青少年的家庭、學(xué)校、工作場(chǎng)所和所在社區(qū)的情況;

——預(yù)估青少年的問(wèn)題和需要;

——預(yù)估青少年及環(huán)境的資源和優(yōu)勢(shì);

——預(yù)估是否在業(yè)務(wù)范圍和能力范圍內(nèi),決定是否提供服務(wù)或轉(zhuǎn)介。

7.2服務(wù)設(shè)計(jì)

在服務(wù)設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)完成的主要工作包括但不限于:

——確定服務(wù)主題;

一一明確服務(wù)理念和理論依據(jù);

——確定服務(wù)目的和目標(biāo);

——識(shí)別服務(wù)對(duì)象系統(tǒng)、目標(biāo)系統(tǒng)及行動(dòng)系統(tǒng);

——選擇介入策略;

——簽訂服務(wù)協(xié)議;

——配置資源;

——預(yù)估服務(wù)風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)方案;

——明確評(píng)估指標(biāo),選擇評(píng)估方法。

7.3服務(wù)實(shí)施

在服務(wù)實(shí)施過(guò)程中應(yīng)完成的主要工作包括但不限于:

——分解服務(wù)任務(wù);

——明確人員分工;

——控制服務(wù)進(jìn)度;

——應(yīng)對(duì)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

7.4成效評(píng)估

共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)青少年社會(huì)工作服務(wù)成效評(píng)估制度建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),在成效評(píng)估過(guò)程中應(yīng)完成的主要工作包括但不限于：

——自我評(píng)估和接受第三方評(píng)估,第三方評(píng)估由具備條件的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在共青團(tuán)組織指導(dǎo)下開(kāi)展;

——測(cè)量目標(biāo)達(dá)成情況;

——評(píng)估服務(wù)滿(mǎn)意度;

——評(píng)估服務(wù)對(duì)象及環(huán)境系統(tǒng)的政變。

8、管理

8.1制度建設(shè)

青少年社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相關(guān)規(guī)章制度,包括但不限于：

——青少年社會(huì)工作項(xiàng)目管理規(guī)定;

——青少年社會(huì)工作督導(dǎo)管理規(guī)定;

——青少年社會(huì)工作檔案管理規(guī)定。

8.2質(zhì)量管理

青少年社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本機(jī)構(gòu)內(nèi)的服務(wù)進(jìn)行質(zhì)量管理,主要任務(wù)包括但不限于:

——建立社會(huì)工作服務(wù)質(zhì)量管理體系;

——建立外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制;

——對(duì)社會(huì)工作服務(wù)情況進(jìn)行信息公開(kāi)，確保青少年知情權(quán);

——根據(jù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估情況改進(jìn)服務(wù),完善制度。

8.3督導(dǎo)制度

青少年社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立社會(huì)工作督導(dǎo)制度,開(kāi)展督導(dǎo)工作,主要工作包括但不限于：

——建立社會(huì)工作督導(dǎo)制度,明確督導(dǎo)關(guān)系;

——定期為督導(dǎo)對(duì)象提供督導(dǎo)服務(wù)。

8.4檔案管理

青少年社會(huì)工作服務(wù)機(jī)應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)檔案管理,主要工作包括但不限于：

——建立基本服務(wù)檔案,包括青少年的基本信息、服務(wù)提供者、服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)過(guò)程及服務(wù)成效等;

——建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)估檔案,包括是否符合基本服務(wù)要求、目標(biāo)完成情況、服務(wù)評(píng)情況等;

——根據(jù)青少年實(shí)際情況進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)管理檔案,做好信息的保密工作。

8.5人員要求

開(kāi)展青少年社會(huì)工作服務(wù)的社會(huì)工作者應(yīng)：

——獲得國(guó)家頒發(fā)的社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)或者具備國(guó)家承認(rèn)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷;

——遵循社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)倫理,遵守《社會(huì)工作者職業(yè)道德指引》;

——按照《社會(huì)工作者繼續(xù)教育辦法》,接受繼續(xù)教育,不斷提高職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。

參考文獻(xiàn)

[1]MZ/T059-2014社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估指南

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[3]中央組織部等18部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)(2011-09-14)

[4]共青團(tuán)中央、中央綜治辦、民政部等6部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)青少年事務(wù)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人オ隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)(2014-1-10)

[5]民政部、中央綜治辦、教育部、公安部、司法部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見(jiàn)(2016-10-14)

[6]中共中央、國(guó)務(wù)院中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)(2017-04-03)

[7]共青團(tuán)中央、民政部、財(cái)政部關(guān)于做好政府購(gòu)買(mǎi)青少年社會(huì)工作服務(wù)的意見(jiàn)(2017-7-19)

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