姜洋:推動期貨法盡快出臺
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全國政協(xié)委員、證監(jiān)會副主席姜洋8日在政協(xié)經濟界別小組討論后接受媒體采訪時表示,今年他的提案是加快期貨法立法工作,推動期貨法盡快出臺。關于目前期貨法的最新進展,姜洋表示,去年全國人大財經委的工作已經做完,現(xiàn)已進入新的程序中。
姜洋認為,《期貨交易管理條例》在我國期貨市場規(guī)模還比較小的時候,起到了很大的作用。下一步我國原油期貨上市后,會有很多境外投資者參與進來,沒有法律調整、規(guī)范相關關系,對期貨市場的開放是有影響的。
“對境外投資者來說,其合規(guī)機構會審查市場的投資環(huán)境,如果法律缺失,會影響他們參與這個市場的積極性,在期貨法出臺之前或會選擇觀望。”姜洋說。
“此前IMF和國際證監(jiān)會組織對我國期貨市場進行了測評,其他都基本符合標準,風險控制也不錯,但我國的期貨法規(guī)在法律層級上還太低。”姜洋說,無論是出于國際化的需要,還是我們自身發(fā)展的需要,都要求期貨法加快推出。
期貨市場是規(guī)則導向的市場,其市場法規(guī)制度設計直接關系到市場運行質量的提升和功能的有效發(fā)揮。有業(yè)內人士對期貨日報記者表示,現(xiàn)行《期貨交易管理條例》主要從行政規(guī)范的角度對市場進行規(guī)制,某種程度上仍帶有整頓規(guī)范的痕跡和較為濃厚的行政管理色彩,對于關系期貨市場長遠發(fā)展的期貨交易基礎民事法律關系和相關法律責任,以及期貨市場對外開放、場外衍生品市場、期貨投資者保護等重要問題都缺乏規(guī)定。
“目前,我國期貨市場是一個相對封閉的市場,要成為國際重要商品的定價中心,必須加快對外開放。”上述業(yè)內人士說,期貨市場國際化迫切需要一部期貨法,提升境外機構、投資者的信心;同時為期貨市場的對外開放以及跨境監(jiān)管提供法律依據,為應對境外的不對等法律監(jiān)管要求提供談判武器。
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