北京市建立全覆蓋的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度
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2012年8月，北京市衛(wèi)生局、市教委、市財政局、市中醫(yī)管理局、市人力社保局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進北京市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度建設(shè)的意見》(京衛(wèi)科教字〔2012〕10號)，明確了建立全覆蓋的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的工作目標和有關(guān)要求。
一、工作目標
全面推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。2012年及以后擬在北京地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事臨床工作的醫(yī)學專業(yè)本科及以上學歷的畢業(yè)生，均應(yīng)在經(jīng)市衛(wèi)生行政部門認定的培訓?？扑诘尼t(yī)療機構(gòu)接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。重點是推進全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)制度的落實。
二、健全組織管理體系，切實加強領(lǐng)導
一是在首都醫(yī)藥衛(wèi)生協(xié)調(diào)委員會層面實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓會商制度，負責住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的組織領(lǐng)導和政策協(xié)調(diào)。二是成立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓老師指導委員會，負責提出相關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃建議，協(xié)助制定相關(guān)培訓標準、考核方案和質(zhì)量評價要求。三是落實政府相關(guān)部門以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責。
三、加強培訓管理，持續(xù)控制質(zhì)量
一是明確培訓對象。北京市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓對象為擬在北京地區(qū)從事臨床醫(yī)療工作的醫(yī)學專業(yè)(臨床、口腔、中醫(yī))本科及以上學歷的畢業(yè)生，或已從事臨床醫(yī)療工作并取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書，需要接受培訓的人員。按照培訓對象來源分為單位委托培訓的人員和自愿參加培訓的人員。二是嚴格認定培訓基地。統(tǒng)一規(guī)劃培訓基地數(shù)量規(guī)模，嚴格按照工作程序開展認定工作，加強動態(tài)管理。三是因需制定招錄計劃。根據(jù)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓需求和培訓基地的培訓能力，每年合理確定并向社會發(fā)布住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招錄計劃，擇優(yōu)進行錄取。四是科學安排培訓內(nèi)容。遵循人才成長規(guī)律，科學安排培訓的專業(yè)、目標、年限、方式、內(nèi)容。五是嚴格登記考核?？己撕细竦模墒行l(wèi)生局統(tǒng)一頒發(fā)《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》。六是加強信息化建設(shè)。逐步對培訓基地、培訓對象、培訓過程、質(zhì)量監(jiān)測、考核發(fā)證、監(jiān)督評估實現(xiàn)全程網(wǎng)絡(luò)化管理，實現(xiàn)信息互通共享。
四、落實保障政策，推動培訓全面實施。
一是落實人事和待遇保障措施。參加規(guī)范化培訓的住院醫(yī)師既是培訓對象，也是從事臨床診療活動的工作人員，享有相應(yīng)的工資待遇和社會保障。委托培訓人員由就業(yè)單位為其發(fā)放基本工資，繳納社會保險和住房公積金，所需經(jīng)費由就業(yè)單位承擔、市財政給予定額補助;績效工資所需經(jīng)費由培訓基地承擔。自主培訓人員的勞動報酬和社會保障參照同類人員水平發(fā)放，由培訓基地指定的勞務(wù)派遣單位負責發(fā)放和管理，所需經(jīng)費由市財政、培訓基地共同承擔。委托培訓人員培訓結(jié)束后必須回到就業(yè)單位工作，培訓基地不得留用。自主培訓人員培訓結(jié)束后自主擇業(yè)。二是建立經(jīng)費保障機制。建立政府、單位、個人、社會多元投入的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓經(jīng)費保障機制。市級財政落實項目經(jīng)費保障住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作開展。培訓基地要設(shè)立專項經(jīng)費，主要用于委托培訓人員的績效工資和自主培訓人員的其它勞動報酬，以及本單位培訓工作的組織管理、師資培養(yǎng)、教學和住宿條件改善等費用。鼓勵并積極爭取社會力量投入支持住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作。同時，參加培訓的住院醫(yī)師應(yīng)承擔食宿、社會保險個人繳費及應(yīng)由個人負擔的其他費用。三是落實醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊規(guī)定。培訓基地按照國家規(guī)定組織參加規(guī)范化培訓的住院醫(yī)師參加國家醫(yī)師資格考試。在培住院醫(yī)師可以按照取得的醫(yī)師資格類別，根據(jù)培訓計劃在培訓基地不同科室及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)輪轉(zhuǎn)，其執(zhí)業(yè)地點和執(zhí)業(yè)范圍不受限制。臨床、口腔、中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師具有處方權(quán)。四是促進培訓與學位教育相互銜接。住院醫(yī)師在參加規(guī)范化培訓期間，可自愿申請參加在職研究生教育，取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》、達到國家學位要求后，經(jīng)學位授予單位的學位評定委員會批準，授予臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位并頒發(fā)學位證書。按照住院醫(yī)師規(guī)范化培訓要求進行培養(yǎng)并考核合格的臨床醫(yī)學專業(yè)學位研究生，可取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書。
來源：北京市衛(wèi)生局
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