2013年自考外國(guó)法制史知識(shí)點(diǎn)（64）

更新時(shí)間：2013-06-05 13:32:28 來(lái)源：|0

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　　第十八章法國(guó)法律制度(現(xiàn)代)

　　第一節(jié) 憲法的發(fā)展

　　一、兩次世界大戰(zhàn)間法國(guó)憲法的變遷

　　1875年憲法到1939年才由維希政權(quán)廢除。憲法制度變化的一個(gè)表現(xiàn)是參議院地位的增強(qiáng)，這是第三共和國(guó)后期憲法的重要變遷。

　　兩次大戰(zhàn)間內(nèi)閣更替頻繁，從1918到1933年，27屆內(nèi)閣平均壽命6個(gè)月。所以委托立法制度確立。政府通過(guò)各種常設(shè)委員會(huì)控制議會(huì)立法活動(dòng)。

　　1919年4月18日議會(huì)通過(guò)選舉改革法案，實(shí)行比例選舉制和多數(shù)選舉制結(jié)合的混合制度，這對(duì)小黨和新黨不利，1927年7月21日制定新選舉法，恢復(fù)多數(shù)選舉制度和單選區(qū)制。

　　希特勒侵入法國(guó)后，決定頒布新憲法《維希憲法》。

　　二、1946年法國(guó)憲法

　　1、憲法的制定1944年6月法國(guó)從德國(guó)占領(lǐng)下解放，1945年10月在國(guó)民議會(huì)選舉中舉行了特別公民投票，96.4%的人贊成制定新憲法。1946年5月共產(chǎn)黨和社會(huì)黨提出第一個(gè)憲法草案，在公民投票中被否決。同年6月，人民共和黨、共產(chǎn)黨和社會(huì)黨成立憲法起草委員會(huì)，人民共和黨提出一折中草案，基本恢復(fù)1875年憲法的政治結(jié)構(gòu)。戴高樂(lè)發(fā)表著名的“貝葉講話”攻擊此草案沒有給總統(tǒng)足夠權(quán)力。在這個(gè)講話中，他主張行政權(quán)力，提出1958年憲法藍(lán)圖。9月30日議會(huì)通過(guò)這個(gè)草案，10月13日公民投票以微弱多數(shù)通過(guò)，這就是1946年憲法，又稱第四共和國(guó)憲法。

　　2、憲法的特點(diǎn)A、憲法規(guī)定國(guó)民議會(huì)享有最高的和廣泛的權(quán)力。它是常設(shè)機(jī)構(gòu)，享有議決法律的大權(quán)，并特別規(guī)定不得委托代行。參議院和國(guó)民議會(huì)組成議會(huì)，國(guó)民議會(huì)有最后決定權(quán)。

　　B、憲法規(guī)定責(zé)任內(nèi)閣制。國(guó)民議會(huì)任命內(nèi)閣總理，內(nèi)閣向議會(huì)負(fù)責(zé)。不信任內(nèi)閣之動(dòng)議經(jīng)國(guó)民議會(huì)通過(guò)后，內(nèi)閣應(yīng)即辭職。內(nèi)閣不穩(wěn)定的特點(diǎn)比第三共和國(guó)時(shí)還要突出。

　　C、憲法規(guī)定總統(tǒng)并無(wú)實(shí)權(quán)，比1875年憲法規(guī)定的總統(tǒng)權(quán)力還小。

　　D、憲法規(guī)定了比過(guò)去更多的民主原則。

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