公務員職務任免與職務升降規(guī)定(試行)
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公務員職務任免與職務升降規(guī)定(試行)
第一章 總 則
第一條 為完善公務員職務管理，合理任用公務員，規(guī)范公務員職務任免與職務升降工作，根據(jù)公務員法和有關法律、法規(guī)、章程，制定本規(guī)定。
第二條 公務員的職務任免與職務升降，必須貫徹黨的干部路線和方針，堅持下列原則：
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)?、注重實績原則;
(三)民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。
第三條 本規(guī)定適用于委任制公務員。
選任制公務員以及法官、檢察官職務的任免、升降按照有關法律、法規(guī)和章程的規(guī)定執(zhí)行。
聘任制公務員的職務任免與職務升降，另行規(guī)定。
第四條 公務員職務任免與職務升降工作按照干部管理權限，依照法定的條件和程序進行。
第五條 領導成員職務應當按照規(guī)定實行任期制。
第二章 任 職
第六條 公務員任職，按照公務員職務序列，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行，并有相應的職位空缺。
第七條 公務員任職，應當具備擬任職務所要求的條件和資格。
第八條 公務員任職，應當符合交流和回避等有關規(guī)定。
第九條 公務員具有下列情形之一的，應予任職：
(一)新錄用公務員試用期滿經(jīng)考核合格的;
(二)通過調(diào)任、公開選拔等方式進入公務員隊伍的;
(三)晉升或者降低職務的;
(四)轉任、掛職鍛煉的;
(五)免職后需要新任職務的;
(六)其他原因需要任職的。
第十條 公務員任職，一般按照下列程序進行：
(一)按照有關規(guī)定提出擬任職人選;
(二)根據(jù)職位要求對擬任職人選進行考察或者了解;
(三)按照干部管理權限集體討論決定;
(四)按照規(guī)定履行任職手續(xù)。
第十一條 公務員職務的任職時間，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規(guī)定計算。
第十二條 公務員任職時，應當按照規(guī)定確定級別。
第十三條 公務員因工作需要在機關外兼任職務的，應當經(jīng)有關機關批準，并不得領取兼職報酬。
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第五章 降 職
第二十五條 科員以上職務的公務員，在定期考核中被確定為不稱職的，應予降職。
第二十六條 公務員降職，一般降低一個職務層次。
第二十七條 公務員降職，按照下列程序進行：
(一)提出降職建議;
(二)對降職事由進行審核并聽取擬降職人的意見;
(三)按照干部管理權限集體討論決定;
(四)按照規(guī)定辦理降職手續(xù)。
第二十八條 公務員被降職的，其級別超過新任職務對應的最高級別的，應當同時降至新任職務對應的最高級別。
第二十九條 降職的公務員，在新的職位工作一年以上，德才表現(xiàn)和工作實績突出，經(jīng)考察符合晉升職務條件的，可晉升職務。其中，降職時降低級別的，其級別按照規(guī)定晉升;降職時未降低級別的，晉升到降職前職務層次的職務時，其級別不隨職務晉升。
第六章 紀律與監(jiān)督
第三十條 在公務員的職務任免與職務升降工作中，不得有下列行為：
(一)超編制、超職數(shù)、超機構規(guī)格或者自設職位任用與晉升公務員職務;
(二)隨意放寬或者改變公務員職務任用和晉升的條件;
(三)在考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，或者泄露醞釀、討論公務員職務任免與職務升降的情況;
(四)違反規(guī)定程序決定公務員的職務任免與職務升降;
(五)突擊晉升公務員職務;
(六)任人唯親、封官許愿、營私舞弊、打擊報復;
(七)其他妨礙公務員職務任免與職務升降工作公正合理進行的行為。
第三十一條 對違反本規(guī)定作出的決定，由有關機關予以糾正，并按規(guī)定對主要責任人以及其他直接責任人進行處理，觸犯法律的，依法處理。
第三十二條 公務員對免職、降職決定不服，可以按照有關規(guī)定申請復核或者提出申訴。公務員主管部門和有關機關按照有關規(guī)定負責處理。
第七章 附 則
第三十三條 雙重管理的公務員職務任免與職務升降，按照有關規(guī)定辦理。
第三十四條 參照公務員法管理的機關(單位)工作人員的職務任免與職務升降，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負責解釋。
第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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