公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)
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公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)
第一章 總 則
第一條 為完善公務(wù)員職務(wù)管理,合理任用公務(wù)員,規(guī)范公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降工作,根據(jù)公務(wù)員法和有關(guān)法律、法規(guī)、章程,制定本規(guī)定。
第二條 公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降,必須貫徹黨的干部路線和方針,堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績原則;
(三)民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。
第三條 本規(guī)定適用于委任制公務(wù)員。
選任制公務(wù)員以及法官、檢察官職務(wù)的任免、升降按照有關(guān)法律、法規(guī)和章程的規(guī)定執(zhí)行。
聘任制公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降,另行規(guī)定。
第四條 公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降工作按照干部管理權(quán)限,依照法定的條件和程序進(jìn)行。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行任期制。
第二章 任 職
第六條 公務(wù)員任職,按照公務(wù)員職務(wù)序列,在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行,并有相應(yīng)的職位空缺。
第七條 公務(wù)員任職,應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的條件和資格。
第八條 公務(wù)員任職,應(yīng)當(dāng)符合交流和回避等有關(guān)規(guī)定。
第九條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)予任職:
(一)新錄用公務(wù)員試用期滿經(jīng)考核合格的;
(二)通過調(diào)任、公開選拔等方式進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的;
(三)晉升或者降低職務(wù)的;
(四)轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉的;
(五)免職后需要新任職務(wù)的;
(六)其他原因需要任職的。
第十條 公務(wù)員任職,一般按照下列程序進(jìn)行:
(一)按照有關(guān)規(guī)定提出擬任職人選;
(二)根據(jù)職位要求對擬任職人選進(jìn)行考察或者了解;
(三)按照干部管理權(quán)限集體討論決定;
(四)按照規(guī)定履行任職手續(xù)。
第十一條 公務(wù)員職務(wù)的任職時間,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)規(guī)定計(jì)算。
第十二條 公務(wù)員任職時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定確定級別。
第十三條 公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。
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第五章 降 職
第二十五條 科員以上職務(wù)的公務(wù)員,在定期考核中被確定為不稱職的,應(yīng)予降職。
第二十六條 公務(wù)員降職,一般降低一個職務(wù)層次。
第二十七條 公務(wù)員降職,按照下列程序進(jìn)行:
(一)提出降職建議;
(二)對降職事由進(jìn)行審核并聽取擬降職人的意見;
(三)按照干部管理權(quán)限集體討論決定;
(四)按照規(guī)定辦理降職手續(xù)。
第二十八條 公務(wù)員被降職的,其級別超過新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別的,應(yīng)當(dāng)同時降至新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別。
第二十九條 降職的公務(wù)員,在新的職位工作一年以上,德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出,經(jīng)考察符合晉升職務(wù)條件的,可晉升職務(wù)。其中,降職時降低級別的,其級別按照規(guī)定晉升;降職時未降低級別的,晉升到降職前職務(wù)層次的職務(wù)時,其級別不隨職務(wù)晉升。
第六章 紀(jì)律與監(jiān)督
第三十條 在公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降工作中,不得有下列行為:
(一)超編制、超職數(shù)、超機(jī)構(gòu)規(guī)格或者自設(shè)職位任用與晉升公務(wù)員職務(wù);
(二)隨意放寬或者改變公務(wù)員職務(wù)任用和晉升的條件;
(三)在考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降的情況;
(四)違反規(guī)定程序決定公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降;
(五)突擊晉升公務(wù)員職務(wù);
(六)任人唯親、封官許愿、營私舞弊、打擊報(bào)復(fù);
(七)其他妨礙公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降工作公正合理進(jìn)行的行為。
第三十一條 對違反本規(guī)定作出的決定,由有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正,并按規(guī)定對主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯法律的,依法處理。
第三十二條 公務(wù)員對免職、降職決定不服,可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。公務(wù)員主管部門和有關(guān)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處理。
第七章 附 則
第三十三條 雙重管理的公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條 參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員的職務(wù)任免與職務(wù)升降,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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