2014年上海公務(wù)員考試申論預(yù)測(cè):老有所依
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2014年上海公務(wù)員考試申論預(yù)測(cè):老有所依
最近,《老有所依》在各大衛(wèi)視播出,這一部暖冬之作再次引發(fā)了大家對(duì)于養(yǎng)老問(wèn)題的思考。自古以來(lái),敬老尊老都是中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德,無(wú)論是“父母在,不遠(yuǎn)游,游必有方”,還是“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼”,或是“挾泰山以超北海,此不能也,非不為也;為老人折枝,是不為也,非不能也”,都飽含著濃濃的敬老之情。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平得到改善,人口死亡率下降,平均壽命延長(zhǎng),老年人口數(shù)量在增加……我國(guó)目前的老年人口近1.3億,占世界老年人口總量的20%以上,中國(guó)已進(jìn)入老年型社會(huì)是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此,我國(guó)人口的老齡化具有速度快、絕對(duì)數(shù)量大以及是在經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的條件下進(jìn)入老年型社會(huì)的等鮮明的特點(diǎn)。根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)來(lái)滿足老年人的需求,從而妥善解決養(yǎng)老問(wèn)題刻不容緩。
由于社區(qū)居家養(yǎng)老是新事物,發(fā)展中有不足和問(wèn)題是必然的,必須在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,必須考慮我國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和文化傳統(tǒng),積極探索符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的社區(qū)居家養(yǎng)老新途徑。
擴(kuò)大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)保障功能。我們現(xiàn)在社區(qū)居家養(yǎng)老提供的服務(wù)內(nèi)容主要圍繞生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉三大類,且偏重于日常生活護(hù)理和家政服務(wù),也就是說(shuō)主要關(guān)注物質(zhì)生活的幫困需求,精神思想服務(wù)尚未引起足夠的重視。事實(shí)上老年人的實(shí)際需求更趨向于醫(yī)療保健服務(wù)和精神慰藉服務(wù),因此社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)絕不能搞“一刀切”。社區(qū)除了提供家庭鐘點(diǎn)工、老年應(yīng)急服務(wù)、職業(yè)介紹、陪伴服務(wù)、家庭病床、心理咨詢、托老所等服務(wù)供老人選擇,還應(yīng)對(duì)老人提出了的不同需求,根據(jù)實(shí)際情況為其提供相應(yīng)的人性化管理和特色化服務(wù)。社區(qū)要擴(kuò)大服務(wù)的范圍同時(shí)也要大力發(fā)展福利設(shè)施,除了興建新的公共設(shè)施,還可通過(guò)整合周邊資源來(lái)完善設(shè)備,改善居住生活條件,提高服務(wù)水平。具體說(shuō): 首先,根據(jù)實(shí)際情況改建和美化室內(nèi)室外活動(dòng)場(chǎng)所,這樣有利于老年人開(kāi)展多種形式的體育文化娛樂(lè)活動(dòng),例如太極拳隊(duì)、時(shí)裝模特表演隊(duì)、書畫社、老年人合唱團(tuán)、秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)等各種興趣活動(dòng)小組,豐富老年人的精神文化生活。其次,在社區(qū)多增加體育健身器械的供給,豐富其種類,這樣可以為老年人鍛煉身體提供更多的方便。
完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織機(jī)構(gòu)體系,加強(qiáng)制度建設(shè)及評(píng)估機(jī)制。首先,隨著大部分制度改革的開(kāi)展,政府各個(gè)部門要轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清我國(guó)城市中老齡化問(wèn)題的嚴(yán)重性,以及社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開(kāi)展并不只是民政部門的工作,也不是只一個(gè)民政部門就可以開(kāi)展好的,它還更需要其他各部門的緊密配合。例如,需要地方財(cái)政部門給予財(cái)力和政策上的支持;需要衛(wèi)生部在社區(qū)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,為社區(qū)老人看病提供方便,解決他們看病難的問(wèn)題;需要文化部多重視老年人的精神文化需求,可通過(guò)建立老年人協(xié)會(huì)把老年人組織在一起,開(kāi)展各種有利于老年人身心健康的活動(dòng),豐富他們的生活。作為居家養(yǎng)老的直接提供者,社區(qū)是基層自治組織,對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)和老年群體的管理負(fù)有直接的責(zé)任和義務(wù)。我們要建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的居家養(yǎng)老服務(wù)結(jié)構(gòu)體系,制定各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開(kāi)展。同時(shí)通過(guò)采取服務(wù)監(jiān)任員定期走訪服務(wù)對(duì)象開(kāi)展評(píng)估工作的方法,對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的效果進(jìn)行評(píng)估,以此不斷完善評(píng)估工作,促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的良性發(fā)展。
“誰(shuí)言寸草心,報(bào)得三春暉”,在人生的遲暮之年,更應(yīng)該讓老人感受到社會(huì)的溫暖。因此,廣泛開(kāi)展居家養(yǎng)老、社區(qū)托老、公辦養(yǎng)老與社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老多種模式鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老工作,促使社區(qū)養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化的發(fā)展。
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