2014年國家公務員考試申論預測:美麗中國
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2014年國家公務員考試申論預測:美麗中國
一、政策背景
“美麗中國”是2012年11月9日,胡錦濤在向中國共產黨第十八次全國代表大會作報告時提出的新的發(fā)展觀點,為引領中國未來發(fā)展的關鍵詞之一。
中共十五大報告明確提出實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;中共十六大以來,中央相繼提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路,發(fā)展低碳經濟、循環(huán)經濟,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,建設創(chuàng)新型國家,建設生態(tài)文明等新的發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措;中共十七大報告進一步明確提出了建設生態(tài)文明的新要求,并將到2020年成為生態(tài)環(huán)境良好的國家作為全面建設小康社會的重要目標之一。
十八大上 “把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!笔舜髨蟾嬷校懊利愔袊背蔀樯鐣鹘珀P注的新詞?!懊利愔袊备拍钍切碌模淅砟顓s并不完全陌生,是中國共產黨執(zhí)政思想的順延。
二、現(xiàn)實狀況
(一)、取得成效
目前,國家進一步加大環(huán)境保護力度,制定了建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,大力發(fā)展循環(huán)經濟,加大自然生態(tài)和環(huán)境保護力度,強化資源管理等一系列政策;建立了節(jié)能降耗、污染減排的統(tǒng)計監(jiān)測和考核體系和制度,極大地促進了我國環(huán)境保護事業(yè)的進一步發(fā)展。
我國的環(huán)境立法發(fā)展十分迅速,特別是進入21世紀以后,全國人大環(huán)境與資源保護委員會的成立,加快了資源環(huán)境立法的進度。在資源和生態(tài)保護方面,我國相繼出臺了《土地管理法》、《礦產資源管理法》、《水法》、《煤炭法》、《水土保持法》等;在防災減災方面,制定了《防震減災法》、《防洪法》和《氣象法》等;在污染防治方面,我國先后制定了《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等。2002年我國第一部循環(huán)經濟立法??《清潔生產促進法》出臺,標志著我國環(huán)境污染治理模式由末端治理開始向全過程控制轉變。環(huán)境立法工作的不斷完善,使我國環(huán)境保護的主要領域基本都實現(xiàn)了有法可依。
我國在建立健全環(huán)境法律體系的同時,也重視環(huán)境管理體制建設。已經逐步建立起由全國人民代表大會立法監(jiān)督,各級政府負責實施,環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理,各有關部門依照法律規(guī)定實施監(jiān)督管理的體制。
作為環(huán)境保護工作的一個重要組成部分,我國的環(huán)境宣傳教育工作與時俱進,開拓進取,開展了豐富多彩的活動。國家通過舉辦世界環(huán)境日、地球日等環(huán)保紀念活動,宣傳節(jié)能減排,倡導綠色消費,提高全民環(huán)境意識;通過舉辦環(huán)保宣傳周,開展創(chuàng)建綠色學校和綠色社區(qū)、環(huán)保知識下鄉(xiāng)等活動,把環(huán)保宣傳工作逐步深入到基層;通過評選“綠色中國年度人物”,激發(fā)社會公眾的力量,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻;通過設立多項社會獎項,表彰和宣傳環(huán)境保護工作先進典型,激發(fā)廣大公眾關心和參與環(huán)境保護的熱情
(二)、存在問題
霧霾侵襲,大氣污染嚴重
霧是空氣中“多余”的水汽凝結,與微小的灰塵顆粒結合,形成小水滴或冰晶懸浮在近地面的大氣中;霾則是大量極細微的干塵粒等均勻地浮游在空中,使水平能見度小于10km的空氣普遍混濁現(xiàn)象,氣溫越低,空氣能容納的水汽就越少,越容易形成霾。我國一般把陰霾天氣現(xiàn)象并入霧,一起作為災害性天氣預警預報,統(tǒng)稱為“霧霾天氣”。
近日,中科院一份關于“北京霧霾檢出危險有機化合物”的報告,再次引發(fā)社會對于“空氣有毒”擔憂。中科院老師表示,對于霧霾天氣中的危害物質公眾有知情權,大氣污染治理,國家層面應統(tǒng)籌建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。
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