公務(wù)員考試備考:2013年《半月談》第1期
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贏得挑戰(zhàn)就贏得機(jī)遇
“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,這是黨中央深刻分析國際國內(nèi)大勢作出的重大戰(zhàn)略判斷,抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,將對(duì)我國全面建成小康社會(huì)起到關(guān)鍵作用。
抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,首先要正確認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略機(jī)遇期。機(jī)遇不是撞到樹上的兔子,也不是從天而降的餡餅,機(jī)遇是具有關(guān)鍵性的有利條件。同時(shí),機(jī)遇不等于一帆風(fēng)順,有利的條件不一定必然導(dǎo)致有利的結(jié)果,因?yàn)椴焕麠l件的挑戰(zhàn)也同時(shí)存在,有利條件可能失去關(guān)鍵性的作用,良機(jī)甚至可能轉(zhuǎn)化為危機(jī)。因此,機(jī)遇需要我們做出主動(dòng)的因應(yīng),充分利用有利條件,積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),贏得了挑戰(zhàn),就贏得了機(jī)遇。戰(zhàn)略機(jī)遇期需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn),去營造,去維護(hù),去拼搏。
改革開放初期,黨中央基于對(duì)國際國內(nèi)形勢的正確判斷,作出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略決策,贏得了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。進(jìn)入新世紀(jì),中央明確提出“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重大判斷,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,形成和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)了新一輪跨越發(fā)展。在中國已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟(jì)體、世界經(jīng)濟(jì)重心東移的今天,戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生了哪些變化,如何繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇,成為我們面臨的重大戰(zhàn)略課題。
從國際看,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,歐債危機(jī)不見轉(zhuǎn)機(jī),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體熱衷貿(mào)易保護(hù)主義,亞太地區(qū)矛盾多發(fā),中國的國際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境增加了不利變數(shù)。但是,經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化仍然是大勢所趨,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,也是世界各國的共同利益,中國發(fā)展的國際環(huán)境沒有發(fā)生根本性的改變?萍几锩诖呱碌墓I(yè)革命,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大調(diào)整、再平衡,新的挑戰(zhàn)倒逼中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),為中國的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
從國內(nèi)看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,科技創(chuàng)新能力不足,資源環(huán)境制約加劇,收入分配差距拉大,發(fā)展成本全面上升。但是,中國經(jīng)濟(jì)仍然保持著持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭,中國發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境沒有發(fā)生根本性的改變。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總布局的形成,科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí),改革開放的全面深化,將為中國的發(fā)展提供新的動(dòng)力,贏得新的機(jī)遇。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與光明同在。中國改革開放以來30多年的發(fā)展歷程,就是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民不斷戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的歷程。在新的歷史階段抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,就是要充分利用當(dāng)前的有利條件,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),贏得新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新跨越。
結(jié)構(gòu)調(diào)整是用好戰(zhàn)略機(jī)遇期的當(dāng)務(wù)之急。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在取得輝煌成就的同時(shí),也形成一些重大結(jié)構(gòu)性問題,必須實(shí)施戰(zhàn)略性的調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略基點(diǎn)是擴(kuò)大國內(nèi)需求,提高消費(fèi)需求的比重,保持投資需求的合理增長,減輕對(duì)出口需求的過度依賴,不斷擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模,使消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí),產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)方面的結(jié)構(gòu)性問題也急需解決。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,才能提高經(jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
科技創(chuàng)新是用好戰(zhàn)略機(jī)遇期的成敗關(guān)鍵。世界經(jīng)濟(jì)格局的大調(diào)整要求中國經(jīng)濟(jì)提升自己的站位,第三次工業(yè)革命的潮頭更將強(qiáng)力倒逼中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),中國制造必須實(shí)現(xiàn)向中國創(chuàng)造的跨越。加快提升科技創(chuàng)新能力,需要充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用、企業(yè)的主體作用、體制的激勵(lì)作用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保障作用,促進(jìn)創(chuàng)新資源的高效配置和綜合集成,把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,將決定中國經(jīng)濟(jì)贏得未來世界市場的競爭。
改革開放是用好戰(zhàn)略機(jī)遇期的根本動(dòng)力。推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè),要求我們不失時(shí)機(jī)地深化重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合發(fā)展。深化對(duì)制度體系的改革涉及多方利益的深度調(diào)整,需要更大的勇氣和智慧,進(jìn)一步解放思想,腳踏實(shí)地,精心設(shè)計(jì),堅(jiān)定實(shí)施。全面深化改革開放,才能贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢,贏得未來,確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)
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