2013公務員考試申論指導：如何結尾得高分

　　結尾是文章給閱卷者的最后印象，處理好最后一步很重要。一談到結尾很多人都會想，結尾就是要升華、要拔高。這種說法沒有錯，但是非常狹隘。結尾的風格是多種多樣的，可以是拔高，也可以是降低;可以是積極的，可以是消極的;可以是鏗鏘有力的，也可以是惆悵憂郁的。結尾用哪種方式好?在此提醒各位考生：“要根據題目、標題、正文等多方面的因素綜合考慮。”

　　理性冷靜――鞭策式

　　鞭策式的特點就是比較低調，是一種充滿憂患意識的結尾。鞭策式中本身也可以有很多種風格，不同的結尾有不同的味道和性格，給出下面幾個例子大家可以仔細品味。

　　1、義正言辭地批評
　　【例】在中央加大治庸反腐的今天，一些干部也應從中猛醒，痛改前非。否則，等來的只能是撤換下崗或身敗名裂。因為歷史潮流不可違，人民意志不可辱!

　　2、苦口婆心地勸解
　　【例】各級政府和相關部門主動和善于與媒體打交道，交朋友，這是工作的需要，也是黨性的體現。在公共突發(fā)事件的處理問題上，再也不要和媒體玩“躲貓貓”、捉迷藏之類的游戲了。

　　3、語重心長地教導
　　【例】這一陣子，“雷人官腔”一股腦兒地被“晾”被“曬”被“批”，我們不知道還有多少未見報的大量“雷人官腔”，但有一點是必須的――我們的官員應當徹底審視自身了。

　　4、憂心忡忡地強調
　　【例】社會道德風尚的建設，人人有責。名人作為公眾人物，往往擁有較一般人更大的社會影響，也往往因此而擁有較一般人更多的“權”和“利”。正因如此，他們更應該成為社會道德的標桿，為維護公共利益作出更多貢獻。假如認識不到這一點，這是很可悲的。

　　我們提醒各位考生：“要根據題目、標題、正文等多方面的因素綜合考慮�！�

　　積極樂觀――展望式

　　和鞭策式的顯得比較憂郁不同，展望式和批判式正好相反，這種結尾顯得比較積極樂觀陽光。同樣這種結構中也包含很多種不同風格。

　　1、憧憬未來
　　【例】我們看到，就擴大內需的問題，中央提出了完善保障，減免稅收等一攬子措施，當這些措施真正付諸實踐后，我們離有錢花，敢花錢、會花錢會越來越近。

　　2、表達愿望
　　【例】在新的遠行中我期望，未來的五年社會太平，人民幸福。在新的期望中我祝福，打開了幸福之門，遙遠的墨脫蓮花盛開，墨脫人民的笑容比蓮花更加燦爛。

　　3、發(fā)出號召
　　【例】仰觀使命之大，我們滿懷豪情;俯察任務之重，我們充滿自信。讓我們以更加堅強的意志、更加堅定的行動、更加堅實的步伐，更好擔當起黨的歷史使命，創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的輝煌業(yè)績。

　　系統(tǒng)全面――總結式

　　總結式是通過對文章的主旨的概括來結尾的方式。總結可以從不同的側面去寫，可以總結觀點，可以總結對策，可以總結意義。

　　1、意義的總結
　　【例】遏制粗放經營，實現經濟增長方式的轉變，從近期看，是保持國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的需要;從長遠看，是實現全面建設小康社會目標的必然要求;從更廣闊的視野看，是人類社會實現可持續(xù)發(fā)展的理性選擇。

　　2、對策的總結
　　【例一】改革需要理念和設計，更需要信心和行動;改革需要智慧和能力，更需要勇氣和良知!
　　【例二】總之，就是要通過多種手段，積極培育和發(fā)展各類農技推廣組織，建立起科技人員、農民、企業(yè)家等廣泛參與的多元化農技推廣隊伍，實現無償服務與有償服務相結合的推廣形式，建立起一張適應農村實際的農技推廣新網絡。也只有這樣，農民對現代科技的需求才會得到滿足，提高我國農業(yè)科技進步貢獻率的目標才能得以實現。

防公車私用 營守法環(huán)境

2013湖北事業(yè)單位考試寫作模擬題及范文

養(yǎng)老金雙軌制改革 加大社會公平

　　3.日本瀨戶內海是半封閉的內海，曾是天然的魚倉，日本列島最富足的海灣。上世紀40年代末，日本為全力發(fā)展經濟，將瀨戶內海沿岸選為最重要的工業(yè)基地，此后，這里便逐漸成為工業(yè)部門的下水道，工廠把未經處理的工業(yè)廢水隨意排入內海。1955年以后，瀨戶內海的污染日甚一日，原來十幾年一次的赤潮，后來發(fā)展到一年幾百次，魚蝦絕跡。在這個過程中，發(fā)生了震驚世界的水俁病，熊本縣水俁灣的老百姓吃了從瀨戶內海中捕撈的被高毒性的汞污染的海產品，導致癡呆麻痹、精神失常，只有4萬居民的水俁縣，竟有一萬人的了這種病，更可怕的是水俁病還具有遺傳性。水俁病震驚了世界。上世紀70年代開始，日本下決心著手治理瀨戶內海，首先，頒布實施《水質污染防止法》、《海洋污染及海上災害防止法》、還針對瀨戶內海特別制定了《瀨戶內海環(huán)境保護臨時措施法》，還決定對排入瀨戶內海及其鄰近海域的工業(yè)廢水負荷量減少一半，并規(guī)定3年之內，逐步將與工業(yè)廢水有關的污染負荷量減少到規(guī)定程度。該《措施法》實施了三年，又延長了兩年，事實證明它對恢復海域的良好環(huán)境起到很大的作用，為不使前功盡棄，日本國會通過決議，將《瀨戶內海環(huán)境保護臨時措施法》改為永久性法律，更名為《瀨戶內海環(huán)境保護特別措施法》。為了切斷污染源頭，政府將污染嚴重的化工廠遷離瀨戶內海，并大大減少填海造地的面積，瀨戶內海的大部分區(qū)域都被規(guī)劃為國家公園，建立了800多個野生動物自然保護區(qū)。政府還協(xié)調建立了該海區(qū)沿岸13個府縣和5個市的知事、市長參加的環(huán)境保護工作會議制度。在治理海洋污染的過程中，這種聯(lián)席會議發(fā)揮著非常重大的作用。同時，有關部門大力加強內海環(huán)境調查與監(jiān)視、監(jiān)測的投資，各種自動化監(jiān)測設備可以一年到頭連續(xù)在海上觀測，并多次開展大規(guī)模的海洋污染綜合調查，對瀨戶內海的污染現狀、如何治理了然于胸。通產省成立了防治瀨戶內海水質污染研究會、海洋生物環(huán)境研究所等科研機構，其他許多省廳和地方政府的研究所及大學和民間團體也都從事著與治理海洋污染有關的環(huán)境科學研究工作。半官方的瀨戶內海環(huán)境保護協(xié)會也扮演了重要角色，民間環(huán)保組織更是大量誕生，規(guī)模之大居世界之首。社會各階層都在宣傳保護瀨戶內海的重要性和必要性。經過30年社會各界的共同努力，瀨戶內海水質已基本恢復到良好狀態(tài)，海洋漁獲量明顯增加�，F在，”綜合性海域管理“已經成為世界學者都很重視和關注的課題，一些國際學者最擔憂的情況是對海洋的無序開發(fā)，希望各國政府能以此為鑒，因為無序開發(fā)將給海洋環(huán)境帶來難以估量的嚴重后果。

　　4.2009年10月，荷蘭內閣批準一項”退耕還海“方案，位于荷蘭南部西斯海爾德水道兩岸的部分堤壩被推倒，一片圍海造田得來的3平方公里”開拓地“將再次被海水淹沒，恢復為可供鳥類棲息的濕地。這項”退耕還�！坝媱澥菍ξ魉购�爾德水道疏浚工程的”補償“，西斯海爾德水道位于荷蘭南部，是比利時重要港口安特衛(wèi)普港的出海通道，由于灣長水淺，進出安特衛(wèi)普港的大型油輪只能在海水漲潮時通過西斯海爾德水道，據稱，因此每年給安特衛(wèi)普港造成損失7000萬歐元。疏浚西斯海爾德水道對于荷蘭、比利時兩國無疑都具有重要的經濟意義。但是，要疏浚水道，必然拓寬水岸，岸邊的濕地面積就會受到侵占。在環(huán)保組織看來，西斯海爾德水道兩岸的濕地，首先是候鳥們在北非與西伯利亞之間遷徙的落腳點、中轉站，其次才是可供人類以用的水道。為了人類船的利益侵占候鳥棲息的濕地，實屬不義之舉。環(huán)保組織鍥而不舍的抗爭，促使荷蘭政府作出決定，讓幾十戶農民遷出100多年前圍海造田得來的家園，以供候鳥們棲息，以此換取環(huán)保組織對水道疏浚工程的支持。
　　經過700多年的與海奮斗，荷蘭人不僅用堤壩為自己營造出一個安全的家園，圍海造田的面積更是占到荷蘭國土面積的五分之一。這樣一個在與環(huán)境不懈戰(zhàn)斗中立足的國家，如今卻要為候鳥讓出部分家園，應當說，這樣的抉擇是值得稱贊的，其實，類似圍海造田這樣的詞匯，中國人并不陌生。自上世紀50年代以來，在”向湖泊要良田“的思想指導下，經過幾十年的圍湖造田運動，我國鄱陽湖和洞庭湖兩大淡水湖面積均大幅縮小。到上世紀末，兩湖面積比上世紀40年代末分別減少了1400平方公里和1700平方公里，減少比例分別為26%和40%。1998年肆虐整個長江流域的洪水，以一種懲罰性的方式，向圍湖造田發(fā)出了最后的控訴。按照國家部署，1999年，有關省市開始實行大規(guī)模的”退耕還湖“，至2001年，”退耕還湖“已使昔日中國第一大淡水湖鄱陽湖水面面積增加了1000多平方公里，大大提高了蓄水抗洪能力。據稱，鄱陽湖水面面積因此大致恢復到了1949年的水平。荷蘭的”圍海造田“與我國的”圍湖造田“有著相似的初衷，而”退耕還海“與”退耕還湖“都反映了人類可貴的自省。還應注意到，荷蘭人的”退耕還�！半m然只涉及3平方公里的海域，但留給人們的思考卻是很寶貴的。

　　5.1962年，在”與海爭地海讓路，向山要糧山聽遣“的鼓舞下，南方某市數萬士兵、學生大搞圍海造田，歷時4年，西效牛田洋筑堤攔海工程全面完成，10多平方公里的大海變成了一個大型軍墾農場。1969年7月28日，一場12級臺風突襲，數層樓高的海浪涌入海堤，市區(qū)平均進水一兩米，一艘外輪甚至被從港口拋到了山上。牛田洋軍墾農場的海堤被削剩無幾，搶險隊員們以肉身筑成人堤，欲阻擋滔天巨浪，結果，一眨眼隊伍便被沖入海中。30多個小時后，他們耕作的地方成為一片 汪洋，553名部隊官兵和大學生殉難。一場臺風，大海奪回了本就屬于它的土地，奪回的速度比數萬狂熱軍民圍海造田的速度快了幾千倍�！睖婧ＩＬ铷D桑田滄�！耙粋�輪回只有7年!這真是奇跡，一個讓人不堪回首的奇跡!

　　6.根據《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定和我國《專屬經濟區(qū)和大陸架法》的主張，我國管轄的海域面積約300萬平方公里(包括內海、領海、專屬經濟區(qū)等)。我國領海包括渤海、黃海、東海和南海的全部海域，總面積約38萬平方公里。領海內分布著大大小小幾千個島嶼，最大的為中國臺灣島，面積3.578萬平方公里;其次是海南島，面積3.22萬平方公里，保護和開發(fā)海島，是樹立現代國土意識的重要組成部分。2009年6月，十一屆全國人大常委會第九次會議上，《海島保護法(草案)》首次提請審議，10月27日，再次提請人大常委會第十一次會議審議。預計該法案于年底出臺。
　　陽光、沙灘、蔚藍色的海水，珊瑚礁石壘成的漁村，停泊著幾艘小漁船的漁港，這里是南海的西島。2002年以來，南海某市制定與實施了一系列海島管理制度，涉及海洋海島開發(fā)保護規(guī)劃的編制、海島開發(fā)項目的審批程序、屬地對海島的有效監(jiān)控等等。從某種意義上說，西島能出現令人欣喜的現狀，正是該市通過嘗試一些新的制度和做法，協(xié)調了海島開發(fā)和保護關系的結果。
　　海島資源具有很大的旅游開發(fā)潛力，但又非常脆弱，一旦破壞，恢復非常困難。比如珊瑚礁，它是島嶼生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，對環(huán)境有很高的要求，要在清潔且溫度適宜的海水中才能生存，珊瑚遭受到污染、破壞，不但島嶼整體環(huán)境會惡化，海島的存亡也會受到威脅。有關老師指出，《海島保護法(草案)》體現了一個非常重要的思想，就是把海島和海島周邊的環(huán)境看作一個整體來保護，這里面既包括陸地，也包括海岸帶、珊瑚礁、紅樹林以及海域等等，陸地周邊的環(huán)境對于海島同樣有重要的意義，共同組成一個不可分割的整體。同時，在海島資源環(huán)境保護的范圍和性質上也有了很大的擴充，從島陸擴展到整個海島環(huán)境及各種資源，從有居民的海島擴展到無居民的海島。草案規(guī)定，無居民海島所有權屬于國家，防止隨意侵占和開發(fā)無居民海島的行為，保護的目標更加充實和明確�？梢赃@樣說，《海島保護法(草案)》提供了一種認識海島價值的新思維，它所產生的社會意義是極為重大與深遠的。

防公車私用 營守法環(huán)境

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