2013年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》熱點(diǎn)：審計(jì)工作

更新時(shí)間：2012-07-11 14:31:37 來(lái)源：|0

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　　2013年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》熱點(diǎn)：審計(jì)工作

　　一年一度的審計(jì)工作報(bào)告受到社會(huì)關(guān)注。相比往年，27日發(fā)布的最新審計(jì)報(bào)告中，很多內(nèi)容直指改革深水區(qū)和敏感區(qū)，進(jìn)一步加大了對(duì)相關(guān)領(lǐng)域中妨礙科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)和諧的相關(guān)問(wèn)題的反映力度，可謂直面熱點(diǎn)、不避敏感。

　　敢于觸碰敏感問(wèn)題，是審計(jì)工作應(yīng)盡的職責(zé)，這不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是涉及民生、關(guān)乎民心的政治問(wèn)題。比如，報(bào)告中“5400多戶(hù)未經(jīng)資格審核即被納入保障范圍”、“2.1萬(wàn)戶(hù)不符合條件或重復(fù)享受保障待遇”等，提出了一些決定保障房政策成效的關(guān)鍵問(wèn)題，更關(guān)系到弱勢(shì)群體住房權(quán)的保障、社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。

　　當(dāng)前，改革發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題日益凸顯。以新醫(yī)改為例，審計(jì)報(bào)告中“23家縣級(jí)醫(yī)院超過(guò)規(guī)定比例加價(jià)售藥，多收取藥費(fèi)6732萬(wàn)元”等，折射共性問(wèn)題，也提示著進(jìn)一步深化改革的方向。“以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”，首先就要求我們善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于直面問(wèn)題。

　　當(dāng)然，僅僅從宏觀上指出問(wèn)題還不夠，還要從深層次分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。審計(jì)是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行、完善國(guó)家治理的“免疫系統(tǒng)”，審計(jì)監(jiān)督的目的不是為了查出越來(lái)越多的問(wèn)題，而是通過(guò)揭示問(wèn)題，找到問(wèn)題產(chǎn)生的根源，減少問(wèn)題發(fā)生的幾率。

　　今年，審計(jì)報(bào)告在深入分析審計(jì)署向有關(guān)部門(mén)移送的112起重大違法違規(guī)問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)犯罪案件特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)出這些問(wèn)題和案件的規(guī)律，包括日益呈現(xiàn)向民生領(lǐng)域滲透的趨勢(shì)、借道“中介服務(wù)”等第三方進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易成為新形式等。這些分析從腐敗案件與權(quán)力濫用之間的聯(lián)系出發(fā)，既對(duì)案件的多發(fā)領(lǐng)域、新型手段和客觀條件逐一梳理，又有典型案例佐證，對(duì)于推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展具有積極作用。

　　查出問(wèn)題之后，不僅要分析“怎么看”，關(guān)鍵還要看“怎么辦”?？v觀歷年審計(jì)報(bào)告可以發(fā)現(xiàn)，一些部門(mén)會(huì)對(duì)自身存在的問(wèn)題表示“積極整改”，但下一年卻還是我行我素、“榜上有名”。

　　諸多問(wèn)題之所以反復(fù)出現(xiàn)，同制度不完善有關(guān)系。事實(shí)上，經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)在很多領(lǐng)域已經(jīng)建立起嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度體系，但審計(jì)報(bào)告反映的“老問(wèn)題”卻說(shuō)明，很多制度并未被落實(shí)好。這也提示我們，審計(jì)只是監(jiān)督形式的一種，還需與其他日常監(jiān)督形式配合，形成合力，才能發(fā)揮更大作用。

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能否得到徹底整改，是對(duì)政府執(zhí)行力和公信力的重大考驗(yàn)。這就要求各地區(qū)、各部門(mén)不斷完善工作機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加大整改力度，對(duì)于拖延、推諉甚至拒不整改的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。不僅如此，整改工作不能僅僅局限于審計(jì)報(bào)告中反映的具體問(wèn)題，更要從這些問(wèn)題中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三、健全制度、規(guī)范管理，達(dá)到深化改革、促進(jìn)發(fā)展的目的。

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