每日時(shí)評(píng)：“突擊調(diào)令”凸顯了政治權(quán)力的濫用

更新時(shí)間：2010-05-27 12:53:03 來(lái)源：|0

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　　近日，湖南省耒陽(yáng)市教育局一日簽發(fā)167份調(diào)令，將大批農(nóng)村教師調(diào)往市區(qū)學(xué)校任教，一時(shí)間輿論一片嘩然。目前，耒陽(yáng)市教育局局長(zhǎng)王宗江被衡陽(yáng)市紀(jì)委雙規(guī)，主管人事的副局長(zhǎng)賀洪興因?yàn)樵诖舜握{(diào)動(dòng)中受賄，被逮捕。

　　耒陽(yáng)市王宗江局長(zhǎng)的這次“時(shí)間倉(cāng)促、動(dòng)作太大”的突擊調(diào)動(dòng)被網(wǎng)友稱(chēng)為“突擊腐敗”。其實(shí)如此瘋狂的權(quán)力濫用在中國(guó)歷史上也不是第一次，如河北武安教育局長(zhǎng)被免職當(dāng)晚簽發(fā)數(shù)百封的調(diào)令事件，就與湖南耒陽(yáng)王宗江“突擊調(diào)令”幾乎完全相同，此外，湖南、山西、河南等地也都發(fā)生過(guò)類(lèi)似事件，在此不必贅述?？梢?jiàn)，這透視了當(dāng)今某些地方教育的一些通病，金錢(qián)等利益誘惑腐蝕了某些權(quán)力高度集中的領(lǐng)導(dǎo)者，“突擊調(diào)令”凸顯了政治權(quán)力的濫用。

　　暫且不說(shuō)這167份調(diào)令背后無(wú)疑隱藏著不可告人的貓膩，但167份“突擊調(diào)令”的社會(huì)危害就不可小瞧。這種調(diào)動(dòng)方式是對(duì)“凡進(jìn)必考”人管理原則的莫大諷刺，悖逆了公平公正的人才選拔精神，擾亂了學(xué)校的教學(xué)秩序和教師隊(duì)伍的人事管理制度。必然，這也將有損于公權(quán)機(jī)關(guān)的公信力，不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

　　在167份調(diào)令事件發(fā)生后，教育主管部門(mén)認(rèn)為城區(qū)教師缺編所以大規(guī)模調(diào)動(dòng)，但大量網(wǎng)友認(rèn)為城區(qū)學(xué)校早已嚴(yán)重超編，人浮于事。顯然，教育主管部門(mén)的說(shuō)法不符合實(shí)情，數(shù)年前筆者也曾是一省級(jí)重點(diǎn)高中教師，對(duì)城區(qū)學(xué)校教師超編現(xiàn)象深有體會(huì)，在城區(qū)，無(wú)論什么公辦中學(xué)，都是人滿(mǎn)為患，很多老師都不能有足額的工作量，為了不至于下崗，本來(lái)一個(gè)老師的課，學(xué)校不得不安排兩個(gè)老師來(lái)完成，甚至還有用不完的老師就分配到圖書(shū)管和后勤等部門(mén)去工作。轉(zhuǎn)自環(huán) 球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　而與此相反的是，農(nóng)村學(xué)校的教師人才相對(duì)匱乏，因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)校的教育環(huán)境較差等原因，很多農(nóng)村老師都?jí)粝胝{(diào)到城區(qū)工作?？偟膩?lái)說(shuō)，農(nóng)村教師調(diào)到城區(qū)工作主要有兩條途徑，一是能力特別強(qiáng)，而且職稱(chēng)和資歷都相對(duì)較高，真的是百里挑一者才有機(jī)會(huì)被調(diào)動(dòng)，這種情況的調(diào)動(dòng)確實(shí)很難。盡管這樣，農(nóng)村教師流失現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。因?yàn)檫€有另一種流動(dòng)途徑，也就是有關(guān)系或者靠金錢(qián)，領(lǐng)導(dǎo)親戚什么的優(yōu)先，據(jù)說(shuō)，某些地方還有農(nóng)村教師調(diào)到城區(qū)的內(nèi)部明碼標(biāo)價(jià)，有關(guān)系有金錢(qián)者所以就很容易“進(jìn)城”了。這167份調(diào)令而引起的農(nóng)村學(xué)校大量教師的流失必然會(huì)造成城鄉(xiāng)教育的“馬太效應(yīng)”愈演愈烈。本來(lái)就缺編的農(nóng)村學(xué)校更是雪上加霜，可能造成教室無(wú)老師上課的空堂現(xiàn)象，加上農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境設(shè)備都相對(duì)落后，生源的質(zhì)量的參差不齊，最終導(dǎo)致農(nóng)村孩子輸在教育的起跑線上，造成了城鄉(xiāng)教育的不平等。轉(zhuǎn)自環(huán) 球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　毋庸質(zhì)疑，領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力高度集中缺乏制約機(jī)制，相關(guān)法律制度的缺位是“突擊調(diào)令”現(xiàn)象屢禁不止的兩個(gè)重要原因。毋庸諱言，如果不建立健全對(duì)權(quán)力制衡博弈機(jī)制，不嚴(yán)懲權(quán)錢(qián)交易，那么這種政治權(quán)力濫用的“突擊調(diào)令”難有消弭之時(shí)。顯然，加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力的制約才是應(yīng)對(duì)此類(lèi)“突擊腐敗”事件的治本之策。

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