2010年山東公務(wù)員考試申論模擬試卷(3)答案

更新時(shí)間：2010-04-27 15:53:07 來(lái)源：|0

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　　參考答案(范文)

　　1.答案提示

　　(1)藥品產(chǎn)業(yè)多、小、散、低的局面尚未徹底改變，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化程度不高;

　　(2)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)和守法意識(shí)淡薄;企業(yè)缺乏責(zé)任心，為降低成本，違規(guī)操作;

　　(3)藥品標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，相當(dāng)數(shù)量的藥品的標(biāo)準(zhǔn)水平有待提高;

　　(4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范有待進(jìn)一步落實(shí);

　　(5)不合理用藥現(xiàn)象仍然突出;轉(zhuǎn)自環(huán) 球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　(6)監(jiān)管漏洞現(xiàn)象堪憂，制假售假、虛假?gòu)V告屢禁不止。

　　2.答案提示

　　(1)生產(chǎn)者的食品安全意識(shí)比較薄弱。我國(guó)當(dāng)前正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，部分食品經(jīng)營(yíng)者由于自身素質(zhì)低下、社會(huì)責(zé)任感缺乏以及受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使等原因，造假售假，以圖獲取豐厚利潤(rùn)。

　　(2)我國(guó)城鄉(xiāng)差異較大，發(fā)展不平衡。從消費(fèi)角度來(lái)看，我國(guó)地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異比較大，廣大農(nóng)民和城市低收入群體，消費(fèi)水平偏低，辨?zhèn)文芰Σ粡?qiáng)，安全和自我保護(hù)意識(shí)欠缺，容易成為假冒偽劣食品藥品的受害者。

　　(3)食品藥品安全監(jiān)管模式落后。缺乏強(qiáng)有力的法律依據(jù)和權(quán)威性，綜合監(jiān)管僅僅靠的是行政手段，管理難度較大。執(zhí)法過(guò)程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性，往往在出現(xiàn)重大食品藥品安全事故后，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)式的檢查處理，無(wú)法從根本上解決食品藥品安全問題。

　　(4)食品藥品安全法律體系不健全。食品藥品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差，一些法律法規(guī)規(guī)定的比較寬泛，有些條款甚至完全過(guò)時(shí)，對(duì)實(shí)際問題約束力較低，操作性不強(qiáng);食品藥品法律法規(guī)的處罰較輕，法律效力不夠，缺乏威懾力;藥品安全監(jiān)管配套法律法規(guī)未出臺(tái)，執(zhí)法力度不夠。

　　3.參考范文

　　食品藥品安全責(zé)任重于泰山

　　食品藥品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)存在的問題，應(yīng)對(duì)食品藥品進(jìn)行全過(guò)程管理，采取措施積極應(yīng)對(duì)，以預(yù)防為主，減少各環(huán)節(jié)帶來(lái)的危害。重點(diǎn)做好以下工作：

　　第一，強(qiáng)化對(duì)食品藥品源頭污染的治理。

　　保障食品藥品消費(fèi)安全，除了開展檢測(cè)、把好入市關(guān)口外，更主要的是要從源頭上控制，從根本上治理;切實(shí)改善和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)好安全優(yōu)質(zhì)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，確保食品、藥材在干凈清潔的環(huán)境中生產(chǎn)，從根本上杜絕有毒有害物質(zhì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、藥材的污染。對(duì)已確定建設(shè)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，地方政府應(yīng)該劃定保護(hù)區(qū)予以保護(hù)。規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的管理和使用，限制、禁止高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用。對(duì)明令禁用、限用的投入品加強(qiáng)監(jiān)管和抽查，對(duì)違規(guī)者予以處罰，切實(shí)把住農(nóng)產(chǎn)品、藥材質(zhì)量安全關(guān)口。

　　第二，加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。轉(zhuǎn)自環(huán) 球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　目前涉及食品藥品安全保障的部門有十多個(gè)，這就需要各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)通力合作，各司其職，嚴(yán)格依法行政，形成一個(gè)工作高效、監(jiān)管到位、老百姓信得過(guò)的食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)。此外，政府主管部門應(yīng)切實(shí)改善行政效率，加強(qiáng)監(jiān)管力度，改革現(xiàn)行體制，從根本上堵住問題食品藥品的源頭。

　　第三，完善法制，聯(lián)合執(zhí)法。

　　加強(qiáng)食品藥品安全法律法規(guī)的建設(shè)，是維護(hù)食品藥品安全的重要保證。我國(guó)目前已經(jīng)出臺(tái)了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》、《藥品管理法》等法規(guī)，《食品安全法》也已正式實(shí)施。還要組建聯(lián)合執(zhí)法網(wǎng)，明確各級(jí)政府和部門的職責(zé)，加強(qiáng)各部門的溝通和協(xié)調(diào)，切實(shí)形成合力。

　　第四，加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用。

　　由食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的主要企業(yè)和廠商組成的行業(yè)協(xié)會(huì)可以在保證食品藥品安全的過(guò)程中發(fā)揮積極的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)的主要優(yōu)勢(shì)在于其成員置身食品藥品行業(yè)中間，對(duì)于食品藥品安全擁有較政府和消費(fèi)者更多的信息。行業(yè)協(xié)會(huì)的主要作用是促進(jìn)行業(yè)自律，向消費(fèi)者推薦優(yōu)質(zhì)食品藥品，對(duì)不合格食品藥品進(jìn)行曝光，從而減少市場(chǎng)中存在的信息不對(duì)稱。政府的作用在于對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行必要的治理，對(duì)其推薦的產(chǎn)品進(jìn)行突擊檢查和必要的抽查等措施，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行資信評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)的結(jié)果向社會(huì)公眾公布，取締信譽(yù)差的行業(yè)協(xié)會(huì)，改變目前國(guó)內(nèi)評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程混亂的局面。

　　第五，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，提高食品藥品安全意識(shí)。轉(zhuǎn)自環(huán) 球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　對(duì)那些惡意造假坑害百姓的不法分子，要堅(jiān)決揭露予以曝光;注意引導(dǎo)消費(fèi)，保護(hù)和宣傳那些守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè);做好食品藥品安全信息的發(fā)布管理工作，防止極少數(shù)新聞媒體通過(guò)對(duì)個(gè)別問題的“炒作”誤導(dǎo)消費(fèi)者;進(jìn)一步健全群眾監(jiān)督網(wǎng)，做好食品藥品安全科普知識(shí)宣傳，通過(guò)提高群眾對(duì)食品藥品安全工作的認(rèn)識(shí)和積極性，形成一張以各級(jí)義務(wù)食品藥品安全監(jiān)督員為主的全民參與的食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)，真正讓有“毒”食品藥品無(wú)處容身。讓消費(fèi)者掌握正確的食品藥品安全消費(fèi)知識(shí)，參與食品藥品安全管理，最終使假冒偽劣產(chǎn)品失去消費(fèi)市場(chǎng)。

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