2008公務(wù)員類型試題分析與答題方略

一） 提高申論背景資料閱讀能力
要注意以下五個問題：
　　(1)充分利用閱讀時間，細(xì)讀、精讀。試卷上一般都給出了閱讀時間要求。閱讀的時候，最好在規(guī)定的時間內(nèi)閱讀完，不要輕率縮短，當(dāng)然也不要任意延長。很多應(yīng)試者在考試的時候不注意利用好閱讀時間，匆匆看過一遍就急于概括、提出方案，這往往會給答題造成一定的影響。這種情況一定要注意。
　　(2)讀什么？應(yīng)試者在閱讀材料時至少要先弄清楚給定材料是關(guān)于什么問題的。也就是說：第一，材料的性質(zhì)是什么；第二，材料的主要傾向是什么；第三，材料的主要內(nèi)容是什么。這樣才能對材料從總體上有個把握，分析出來問題出在哪里，問題的關(guān)鍵是什么。
　　(3)怎么讀？建議應(yīng)試者分三步走：第一步，通讀，把握資料的概況并且將其分門別類。因?yàn)樗o的材料并不是每一句話都是有用處的，有的段落、有些話是湊數(shù)甚至是混淆視聽的，要加以鑒別，不要為一些細(xì)枝末節(jié)的東西分散了注意力；找出哪些是重點(diǎn)段落，哪些是次重點(diǎn)段落，哪些是枝節(jié)，哪些是魚目混珠的段落。第二步，細(xì)讀，即細(xì)讀重點(diǎn)段落與次重點(diǎn)段落，可以在旁邊簡單記下段落大意，標(biāo)出重點(diǎn)段落中的關(guān)鍵詞句。第三步，精讀，即精讀自己圈定的重點(diǎn)段落、關(guān)鍵詞句，從這些重點(diǎn)段落、關(guān)鍵詞句中分析、歸納出主題。閱讀材料不應(yīng)圖快，否則欲速則不達(dá)，對資料囫圇吞棗、一知半解，偏離主題或者不中要害，喪失給出對策、進(jìn)行論證的基礎(chǔ)。膚淺和缺乏耐心是申論考試的大忌。只有閱讀完了、閱讀懂了、閱讀透了，才能了解文義，理解其中的思想，掌握其中的信息。
　　(4)要透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)。申論給定的材料是一堆“半成品”，這些“半成品”所反映的問題的實(shí)質(zhì)部分往往被淹沒、被掩蓋了。閱讀就是要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，而不是簡單地就事論事。例如，2000年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試申論所給定的材料所反映的實(shí)質(zhì)問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，倘若在閱讀材料時只看到居民與印刷公司之間的民事糾紛就沒有辦法更深入地分析問題了。
(5)要敏于感觸(即靈感)，在閱讀時會出現(xiàn)許多亮點(diǎn)，會產(chǎn)生一些感觸，要抓住這些感觸，以便對整個材料有很好的把握。要做到這一點(diǎn)，就需要應(yīng)試者平時加強(qiáng)這方面的鍛煉，增強(qiáng)對這方面的敏感性。在人們?nèi)粘ｉ喿x報(bào)章雜志的時候，常常會有這樣的現(xiàn)象，當(dāng)讀到某個地方的時候，腦子里突然閃現(xiàn)了某種想法。這種突然閃現(xiàn)在腦海里的想法，就是我們常說的靈感。只是對于大多數(shù)人來說，這種靈感也只是靈感而已，稍縱即逝，過后也就忘記了。但有心人會把這些靈感記下來，成為一篇大文章、一本小說、一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造中一項(xiàng)改革措施的前奏。在申論考試時，應(yīng)試者在閱讀給定材料時，一定要善于捕捉靈感，深化對材料的理解。
二）歷年概括類考試內(nèi)容與要求
2000年：用不超過150字的篇幅，概括出所給定背景材料反映的的主要問題。
2001年：有條理地概括這些材料的主要內(nèi)容，字?jǐn)?shù)不超過200字。
2002年：給定資料反映了網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來的種種影響，用不超過200字對這些影響進(jìn)行概括。要求：全面，有條理，有層次。
2004年：認(rèn)真閱讀給定材料，概述“我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢”。要求：（1）分析恰當(dāng)，條理清楚，語言流暢。（2）字?jǐn)?shù)不多于1000字。
2005年：根據(jù)給定材料，概述我國近年來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方正政策。概述文字要簡明扼要，不超過200字。
2006年：假如你是以為新錄用的公務(wù)員，請用不超過500字的篇幅，概述D部長談話的主要內(nèi)容，以供領(lǐng)導(dǎo)審閱。要求：概述全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語言流暢。
2007年：根據(jù)給定材料1、2的主要內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料。要求：概括全面，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語言流暢，不超過500字。
1、概括主要內(nèi)容的試題有：
2001年：有條理地概括這些材料的主要內(nèi)容
2、概括主要問題：
2000年：用不超過150字的篇幅，概括出所給定背景材料反映的的主要問題。
2002年：給定資料反映了網(wǎng)絡(luò)給社會生活帶來的種種影響，用不超過200字對這些影響進(jìn)行概括。要求：全面，有條理，有層次。
3、概括特定觀點(diǎn)和內(nèi)容：
2004年：認(rèn)真閱讀給定材料，概述“我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢”。要求：（1）分析恰當(dāng)，條理清楚，語言流暢。（2）字?jǐn)?shù)不多于1000字。
2005年：根據(jù)給定材料，概述我國近年來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策。
2006年：假如你是以為新錄用的公務(wù)員，請用不超過500字的篇幅，概述D部長談話的主要內(nèi)容，以供領(lǐng)導(dǎo)審閱。
2007年：根據(jù)給定材料1、2的主要內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料
  從上面可以看出，概括分為4大類：一、概括主要問題；二、概括主要內(nèi)容；三、概括特定觀點(diǎn)和內(nèi)容；四、另類概括：例如，從資料里挑選7個詞語，并從中間選出3個組成一段話，這段話必須概括材料的主要內(nèi)容。

三）抽象概括試題的解法和模式

1、模型解讀
    總概括模型：總括句+分述句+道理句
例如2000年國家公務(wù)員試題：
這篇材料反映的是一起因環(huán)境傷害引發(fā)的民事案件。（總括句）企業(yè)強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)卻忽視環(huán)保；居民深受其害將企業(yè)告上有關(guān)部門與法庭。事情歷時一年多，始終難以妥善解決，引起人們的紛紛議論與廣泛關(guān)注。（分述句）此事從一個側(cè)面反映了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間發(fā)生的矛盾，從而說明實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的意義。（道理句）
   總括句模型：這是一篇關(guān)于主體+事件1+事件2+事件3的文體（新聞報(bào)道、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、案例等）。這里，主體是文體涉及的主要人物姓名或主要單位名稱。事件1是指主體的第一個動作，也可以理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一個核心事件，就只需要事件1就足夠了。例如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報(bào)道”。
   分述句模型：1）從環(huán)節(jié)角度（時間先后）：環(huán)節(jié)1+環(huán)節(jié)2+環(huán)節(jié)3
               2）從參與方角度：甲方行為+乙方行為+丙方行為
               3）從事件關(guān)系角度：一環(huán)扣一環(huán)。
   道理句模型：它揭示（反映、告訴）了，規(guī)律（狀況、道理、性質(zhì)）
2、真題示例（2001年國家公務(wù)員試題）：
PPA事件成為2000年醫(yī)藥界的爆炸性新聞。PPA話題成為一個全球性“熱點(diǎn)”。各國各界對PPA反應(yīng)不一。從官方來說，大多數(shù)國家把含有PPA的藥品列為禁藥，僅有少數(shù)國家(如日本等)還允許其銷售。從民眾來說，人們對PPA感到非?？只牛瑢υ摬辉摮钥垢忻邦愃幬锂a(chǎn)生了疑惑，有些人甚至拒服任何該類藥品。從醫(yī)學(xué)老師來說，他們認(rèn)為藥品不良反應(yīng)要存在較長時間才會被發(fā)現(xiàn)，應(yīng)加大監(jiān)督力度。從律師界來說，他們認(rèn)為制藥廠應(yīng)該早知道PPA的危害而仍銷售應(yīng)受到懲罰。它反映了醫(yī)藥安全已經(jīng)成為刻不容緩的重要問題。（總括句+甲方行為+乙方行為+丙方行為+道理句）

四）具體概括試題的解法和模式
1、方法解讀
概括主要內(nèi)容，往往表現(xiàn)為具體概括。主要包括兩部分：總括＋分述。
總括――對材料所反映情況的一個總體上的概述； 
分述――對材料中反映出來的內(nèi)容進(jìn)行并列式或遞進(jìn)式的陳述；
1）總括?？偫ㄒ痪湓挘凑丈暾撘蟾叨雀爬ㄈ闹饕獌?nèi)容、主要問題、主要觀點(diǎn)或思路、影響、原因……。句式模型為:“這篇材料談到了一個…的問題”；“這是一篇關(guān)…”;“該材料反映了…”中間可以加的修飾語包括“社會各界都關(guān)注的”、“目前所面臨的”、“嚴(yán)重的”、“普遍的”等等。
2）分述。就是要把總括句里涉及的主要內(nèi)容、主要問題、主要觀點(diǎn)或思路、影響、原因，根據(jù)并列或遞進(jìn)關(guān)系分條分類地整理出來。這時候，可以根據(jù)材料的具體情況采用不同的方法和套路。 分述4種方法：
（1） 遞進(jìn)式概括法
  　遞進(jìn)式概括法要求概括分析是遞進(jìn)關(guān)系。這種模式適用于有時間順序和事件過程的試題。
  　模式：總述句+階段1+階段2+階段3+政策升華句
    例如2001年答卷：該材料講述了由于美國有關(guān)部門提出應(yīng)禁止使用含PPA藥物的建議而引起的一系列反應(yīng)。PPA風(fēng)波所及，各國都很重視，有的態(tài)度理智，有的出現(xiàn)驚慌。中國藥品監(jiān)督局也謹(jǐn)慎提出要暫停使用此類藥品。對此，不少民眾產(chǎn)生迷惑，甚至拒服含PPA的感冒藥。有關(guān)檢測部門指出并未發(fā)現(xiàn)由于服用此類藥品而導(dǎo)致不良后果，老師則認(rèn)為藥品不良反應(yīng)一般具有滯后性，提醒要加強(qiáng)藥品監(jiān)督檢測，提高用藥安全性。加強(qiáng)藥品檢測、監(jiān)督、監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府工作的一個重要內(nèi)容。
（2）主體概括法
  　主體是文體涉及的主要人物姓名或主要單位名稱。主體概括法適用于多個主體共同參與一個事件。
  　模式：總括句+主體行為1+主體行為2+主體行為3+政策句
例如2001年答卷：2000年10月19日美國有關(guān)部門的一個委員會緊急建議把含有“PPA”的藥物列為禁藥，引起各國的重視。美國雖認(rèn)為證據(jù)不足，但還是列出了含有“PPA” 的藥物名稱；日本則只是提醒公眾注意用藥安全；墨西哥宣布禁售含“PPA” 的藥物；我國雖然沒有接到因?yàn)槌院癙PA” 藥物而造成腦中風(fēng)等嚴(yán)重后果的個案，但老師也指出藥品不良反應(yīng)一般要滯后很長時間才會被發(fā)現(xiàn)，為此有關(guān)部門仍發(fā)出了立即停止使用和銷售含“PPA” 藥物的緊急通知，并暫停對含“PPA” 新藥、仿制藥、進(jìn)口藥的審批。
（3）刪繁就簡法
  　在雜亂的資料中找出幾個重點(diǎn)句，加以組合就可以了。注意，重點(diǎn)句在每一段的開頭或結(jié)尾。
例如2005年答卷：近年來我國農(nóng)村扶貧工作的基本方針政策是，在立足不斷改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和提高農(nóng)民的平等地位、切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展幫助農(nóng)民盡快脫貧的有特色的種養(yǎng)項(xiàng)目，并積極鼓勵多種所有制經(jīng)濟(jì)參與扶貧項(xiàng)目，積極組織農(nóng)民工的勞務(wù)輸出，努力構(gòu)建機(jī)制靈活、多種途徑的幫扶農(nóng)民脫貧的開發(fā)式扶貧綜合體系。
（4）關(guān)鍵詞概括法
對于給定的材料，如果感到一時無處下筆進(jìn)行概括，我告訴大家一個方法，就是把文中出現(xiàn)頻率高的詞匯羅列出來，然后結(jié)合文中事實(shí)把它們串聯(lián)起來。關(guān)鍵詞往往是中心思想所在。

五）概括特定觀點(diǎn)和內(nèi)容試題的解法和模式
 總模式：總觀點(diǎn)+分觀點(diǎn)1+分觀點(diǎn)2+分觀點(diǎn)3+升華句
 類型1：抽象（政策、形勢）類概括特定觀點(diǎn)模式：總形勢（政策）+分形勢1+分形勢2+分形勢3+升華句
     類型2：具體（材料、某人觀點(diǎn)）類概括特定內(nèi)容模式：總觀點(diǎn)+措施1+措施2+措施3+升華句
真題示例1（2004年國家公務(wù)員試題）：概述“我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢”
                             機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
                                ――我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
    我國汽車工業(yè)發(fā)展至今，汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位越來越突出，同時也面臨著巨大挑戰(zhàn)。
    我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀是：第一，汽車全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入及利潤總額都有較大幅度的增長，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收。16家重點(diǎn)汽車企業(yè)(集團(tuán))均取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。第二，中國的汽車工業(yè)缺乏具有國際競爭力的企業(yè)，整合目前汽車工業(yè)差、亂的局面為建立具有國際競爭力的汽車企業(yè)迫在眉睫。第三，  “入世”后，我國的轎車產(chǎn)業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)，要利用“入世”后幼稚工業(yè)的“保護(hù)期”，進(jìn)一步加大力度，開放市場。第四，我國的汽車消費(fèi)過于保守，持幣待購現(xiàn)象嚴(yán)重，巨大的消費(fèi)潛能將會轉(zhuǎn)為消費(fèi)功能突然釋放。第五，隨著私家車的增多，有關(guān)汽車的投訴也在不斷上升，有關(guān)汽車售價、‘保險、上牌入戶、維護(hù)、收費(fèi)等各類問題影響著消費(fèi)者的權(quán)益。
    汽車工業(yè)的現(xiàn)狀中有喜有憂，它的發(fā)展趨勢又有如下幾個方面。第一，載貨汽車需求量將增長，尤其體現(xiàn)在西部地區(qū)，但市場份額將有所下降，轎車、客車，尤其是微型客車的需求量將有較大增長，且市場份額會進(jìn)一步提高，公款購買、公務(wù)使用或商務(wù)使用的市場呈下降趨勢。第二，私人購買汽車發(fā)展勢頭良好，將成為吸納汽車增長量的主體。隨著國家有關(guān)鼓勵私人的購車政策出臺，個人購車的比例逐年快速增長。第三，到2005年，汽車工業(yè)的生產(chǎn)總值將達(dá)1 300億要元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之一。其中，轎車的發(fā)展速度將大大高于汽車工業(yè)的平均增長率。第四，我國政府將致力于汽車工業(yè)的戰(zhàn)略重組：優(yōu)化資源配置，培育出兩到三家主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有極強(qiáng)國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。同時，我國政府將積極發(fā)展售價八萬元左右的經(jīng)濟(jì)型轎車，滿足中國家庭的需要。第五，汽車工業(yè)的相關(guān)環(huán)境也將會迅速發(fā)展，中國公路里程到2005年將增至160萬公里，其中高速公路2.5萬公里。各地還將加大發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增加停車場等交通配套設(shè)施。第六，汽車的消費(fèi)環(huán)境及對汽車工業(yè)的管理也會得到相應(yīng)的改善及加強(qiáng)。
由此可見，汽車工業(yè)在我國將會進(jìn)入到一個全新發(fā)展時期  會對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。但是我們也要充分注意到其缺點(diǎn)與尚不完善的相應(yīng)環(huán)境。只有問題得到解決，我國的汽車工業(yè)才能才能更好地加入到國際競爭中去。（2004年國家公務(wù)員試題）
真題示例2：
根據(jù)以上材料，我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢概述如下：
    一、現(xiàn)狀
    (1)我國汽車工業(yè)的主要缺點(diǎn)。我國汽車工業(yè)缺乏國際競爭力，重要原因之一是行業(yè)內(nèi)缺乏起領(lǐng)頭作用的大企業(yè)、大集團(tuán)，國家政策上則偏重于“扶弱抗強(qiáng)”，哪家困難幫哪家。對此，國家已予以重視，并準(zhǔn)備改變。該行業(yè)自身缺乏完整的轎車開發(fā)能力和自主的品牌，零部件制造體系薄弱，汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系落后，在“入世”后面臨巨大挑戰(zhàn)。
    (2)我國汽車工業(yè)的市場優(yōu)勢。我國汽車工業(yè)在現(xiàn)行市場環(huán)境中還是有其優(yōu)勢的，尤其是一些汽車主導(dǎo)產(chǎn)品。據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，汽車產(chǎn)業(yè)利潤總額的增長超過了產(chǎn)值和銷售收入，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。以汽車制造業(yè)為主的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)取代了電子信息通信業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位更加突出。
    (3)我國汽車行業(yè)的消費(fèi)環(huán)境。汽車行業(yè)自身不能提供一個讓消費(fèi)者滿意的消費(fèi)環(huán)境，如汽車銷售管理不完善，誠信度不夠等；銷售服務(wù)體系不完善，如消費(fèi)者索賠的手續(xù)過于復(fù)雜；汽車維修市場混亂，不同維修廠的配件和維修價格相差太大?？傊嚠a(chǎn)業(yè)需在售前、售中、售后服務(wù)上下功夫，以應(yīng)對“入世”后外國汽車工業(yè)的挑戰(zhàn)。
    (4)我國當(dāng)前的汽車消費(fèi)特點(diǎn)。消費(fèi)者的汽車消費(fèi)過于保守，存在著嚴(yán)重的“持幣待購”現(xiàn)象，汽車消費(fèi)能力與我國實(shí)際國力明顯不符。
    (5)政府方面也為汽車消費(fèi)帶來不少問題，如消費(fèi)者在節(jié)假日辦理牌照入戶不方便；強(qiáng)制小轎車1 2年報(bào)廢；政府征收的汽車稅費(fèi)名目繁多等。
    二、發(fā)展趨勢
    就我國汽車消費(fèi)市場來看，它有很大的潛力，前景廣闊，各種用途汽車的市場需求量有的會略有下降，更多的則是保持穩(wěn)定或者在未來將會有快速增長。尤其是私人購車將成為吸納汽車增長量的主體，這種巨大的潛能將會轉(zhuǎn)化為消費(fèi)功能而突然釋放出來。此外西部地區(qū)以及農(nóng)村市場的汽車需求都會有較大增長。
    就國家汽車工業(yè)戰(zhàn)略來說，我國將致力于汽車工業(yè)的戰(zhàn)略重組，優(yōu)化資源配置，培育出兩到三家主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)；積極發(fā)展售價八萬元左右的經(jīng)濟(jì)型轎車，以滿足中國家庭的需要；大力推進(jìn)發(fā)展汽車工業(yè)的相關(guān)環(huán)境，如增加公路里程，在加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時增加停車場地等交通配套設(shè)施；利用“入世”后對幼稚工業(yè)的“保護(hù)期”，進(jìn)一步加大力度，開放市場；引導(dǎo)民眾的汽車消費(fèi)，清理、減少不合理的汽車稅費(fèi)，出臺鼓勵個人購車的政策，鼓勵百姓購車。
就汽車產(chǎn)業(yè)自身來說，“入世”會面臨巨大挑戰(zhàn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)管理，降低成本，尤其是汽車零部件的成本。（2004年試題）

真題示例3（2005年國家公務(wù)員試題）：
  A．加大縣鄉(xiāng)兩級的財(cái)政投入并不能解決扶貧資金被擠占挪用的問題。扶貧資金被擠占的原因是在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上存在問題，因此，如果不在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上加強(qiáng)行政力度，而一味的加大縣鄉(xiāng)兩級的財(cái)政投入，只會使更多的扶貧資金被擠占挪用，從而形成更大的漏洞。
    B．實(shí)行多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查，只會增加扶貧資金的管理成本，并不能解決扶貪資金被擠占挪用的問題。扶貧資金多部門管理，會缺乏統(tǒng)一的規(guī)則，難以統(tǒng)籌安排。此外，若沒有一個部門對資金使用情況進(jìn)行統(tǒng)一檢查監(jiān)督，將使責(zé)權(quán)嚴(yán)重脫節(jié)。（2005年國家公務(wù)員試題）
真題示例4（2006年國家公務(wù)員試題）：
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些突發(fā)性的公共事件不斷發(fā)生。這些問題的積累，已經(jīng)影響到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康。為此，新華網(wǎng)邀請D部長與網(wǎng)友進(jìn)行了廣泛交流，其談話要點(diǎn)概括有：
    (1)正確理解突發(fā)事件的概念。若是突發(fā)的自然災(zāi)害能及時采取有效防治措施，不會危及公共安全，也就不能成為突發(fā)性公共事件；
    (2)社會矛盾引發(fā)的公共事件在增多，建立一整套應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要，完善我國的社會保障制度和公共服務(wù)機(jī)制，有利于化解社會矛盾；
    (3)非典事件的處理雖然在一定程度肯定了我國目前黨政統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制，但我國公共衛(wèi)生防疫體制亟待完善；
    (4)一個國家要有一定富余財(cái)力來應(yīng)對各種突發(fā)事件；但靠經(jīng)濟(jì)介入也不一定就能防治得了；
    (5)社會領(lǐng)域中存在的就業(yè)問題是引發(fā)突發(fā)事件的誘因之一；
    (6)應(yīng)對突發(fā)公共事件主要是政府的責(zé)任，在應(yīng)對突發(fā)事件時，政府機(jī)構(gòu)及各社會團(tuán)體組織應(yīng)以大局為重；
    (7)應(yīng)對突發(fā)公共事件的普及性常識教育是必要的。（2006年國家公務(wù)員試題）
真題示例5（2007年國家公務(wù)員試題）：
近幾年來，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程不斷加快的新形勢下，大量農(nóng)村集體用地被國家征用。 就以河北北焦村和西營村為例，當(dāng)?shù)氐耐恋卣饔没厩闆r為：第一，耕地流失嚴(yán)重。第二，土地征用的補(bǔ)償費(fèi)用偏低，無法彌補(bǔ)農(nóng)民的損失。第三，在土地征用的過程中存在違法違規(guī)的操作行為。第四，利益的沖突無法很好地解決導(dǎo)致了上訪現(xiàn)象的增加。
由上述情況我們可以發(fā)現(xiàn)，我國在城市化發(fā)展取得巨大成就的同時，在農(nóng)村土地征用問題的許多方面仍略顯不足。首先，部分地區(qū)的征用土地的利用效率偏低，存在部分征地處于荒廢狀態(tài)的現(xiàn)象。其次，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來衡量，征地收入與征地賠償之間存在不等價性，在獲得巨大征地收入的前提下，對失地農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)用過低，這是違反價值規(guī)律的經(jīng)濟(jì)行為。再次，從構(gòu)建和諧社會的角度看，農(nóng)民的權(quán)益沒有得到完全的維護(hù)必然會影響社會的穩(wěn)定。第四，農(nóng)村的一些相關(guān)管理部門存在違法違規(guī)賣地的行為，如賤賣土地、拖欠農(nóng)民土地補(bǔ)償費(fèi)等問題。第五，從市場經(jīng)濟(jì)的角度來看，作為土地使用權(quán)的“賣方”的農(nóng)民，卻沒有權(quán)利為自己的土地使用權(quán)定價，這也是不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。
我國政府針對這個問題，已出臺《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，規(guī)范審批權(quán)，相信該社會問題將逐步地得到解決。 （2007年國家公務(wù)員試題）

六）概括類試題要求：4“求”。
1、 求準(zhǔn)
  　首先，時間要求明確，整個寫作規(guī)定為150分鐘，并且參考答案時限為“閱讀材料40分鐘，作答110分鐘”。其次，寫作要求明確?！叭?xiàng)式”寫作要求考生利用所給定的材料遵循“‘概括主要問題’??‘提出主要問題對策’??‘論證對策合法合理可行性’”的固定模式，寫成三段具有記敘、說明、議論文體特征的文章。
2、 求實(shí)
 　 概括類的文體和行文的要求是平實(shí)、可信，不要過于華麗。
3、 求深
  　要把材料的深刻內(nèi)涵挖掘出來。
（1）該給定材料通過某省某市紅星新村居民H狀告某印刷公司一案涉及的方方面面的問題，反映的主要問題有：①發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾；②如何在保護(hù)企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新、提高生產(chǎn)效率的同時，保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)和保護(hù)公民正常的生活環(huán)境等方面的問題。（2000年示例）
（2）該資料反映了現(xiàn)代城市在加速發(fā)展過程中所經(jīng)常遭遇的問題：因傳統(tǒng)遺留和盲目建設(shè)所造成的城市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局不合理，給居民生活帶來了嚴(yán)重的影響。而這種影響，由于種種阻力，很難加以消除。但是，因?yàn)槌鞘芯用穹梢庾R的增強(qiáng)和社會環(huán)保日趨迫切，這種城市布局不合理現(xiàn)象所引起的社會矛盾不斷激化，成為當(dāng)前城市建設(shè)的中心議題之一。（2000年答卷示例）
4、 求全
  　概括內(nèi)容要全面，因?yàn)楦爬ㄔ囶}是踩點(diǎn)給分。
（1）由于美國有關(guān)部門接受了一個研究小組根據(jù)其研究成果提出的應(yīng)禁止使用含PPA藥物的建議，美國藥品公司便忙活起來，其中明顯有商業(yè)競爭的因素。風(fēng)波所及，各國都很重視，有的態(tài)度理智，有的出現(xiàn)驚慌。中國藥品監(jiān)督局也謹(jǐn)慎提出要暫停使用此類藥品。對此，不少民眾產(chǎn)生迷惑，甚至拒服含PPA的感冒藥。有關(guān)檢測部門指出并未發(fā)現(xiàn)由于服用此類藥品而導(dǎo)致不良后果，老師則認(rèn)為藥品不良反應(yīng)一般具有滯后性，提醒要加強(qiáng)藥品監(jiān)督檢測，提高用藥安全性。（200１年答卷示例）
（2）該材料反映了一個帶有普遍性的社會問題：即如何加強(qiáng)對藥品使用的監(jiān)測工作。PPA對人體有害，藥品生產(chǎn)廠商早已知道卻不公開，這是對公眾健康權(quán)力的侵害。PPA事件說明，藥品監(jiān)測工作需要透明、公開。同時，該事件也說明，一旦發(fā)現(xiàn)類似PPA這樣的事件，藥物科技人員應(yīng)立即研制新藥，以便能投放市場，補(bǔ)充這方面需求。此外，假如我們在含PPA藥品未進(jìn)入市場或進(jìn)行審批生產(chǎn)前就予以查實(shí)禁止，那么PPA事件就會成為無源頭之污水。國家在這一方面應(yīng)予以高度重視。（2001年答卷示例）