黑龍江住建廳：2024年開展二級造價工程師執(zhí)業(yè)資格注冊管理工作的通知

1月31日，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了“關(guān)于開展二級造價工程師執(zhí)業(yè)資格注冊管理工作的通知”，經(jīng)全省二級造價工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得職業(yè)資格的人員，經(jīng)注冊后方可以二級造價工程師名義執(zhí)業(yè)。

詳情如下：

各市(地)住建局，哈爾濱新區(qū)住建局，各有關(guān)單位及個人：

為貫徹落實國務(wù)院深化“放管服”改革要求，規(guī)范我省土木建筑工程和安裝工程專業(yè)二級造價工程師注冊管理工作，方便企業(yè)和群眾辦事，提高審批效率，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《關(guān)于修改<工程造價咨詢企業(yè)管理辦法><注冊造價工程師管理辦法>的決定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號)、《關(guān)于印發(fā)<造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定><造價工程師職業(yè)資格考試實施辦法>的通知》(建人〔2018〕67號)、《關(guān)于印發(fā)造價工程師注冊證書、執(zhí)業(yè)印章編碼規(guī)則及樣式的通知》(建辦標(biāo)〔2020〕10號)等法律法規(guī)和政策規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、規(guī)范注冊程序

二級造價工程師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。經(jīng)全省二級造價工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得職業(yè)資格的人員，經(jīng)注冊后方可以二級造價工程師名義執(zhí)業(yè)。黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡稱注冊機關(guān))負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)土木建筑工程和安裝工程二級造價工程師的注冊管理。

(一)申報條件

1.經(jīng)本人申請;

2.取得土木建筑工程或者安裝工程專業(yè)《黑龍江省二級造價工程師職業(yè)資格證書》(以下簡稱職業(yè)資格證書);

3.受聘于一個在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格的工程造價咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價管理等單位;

4.無《注冊造價工程師管理辦法》第十三條規(guī)定的不予注冊的情形。

(二)申請流程

二級造價工程師注冊實行全程網(wǎng)上辦理，經(jīng)本人申請，系統(tǒng)自動受理，智慧審批，自動生成電子證書。

1.填報信息。辦理注冊申請前，擬注冊人員需持個人CA鎖登錄黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)>政務(wù)服務(wù)管理信息系統(tǒng)>人員信息庫，完善個人信息，并確認(rèn)當(dāng)前在職單位信息。

2.申請辦理。擬注冊人員持個人CA鎖登錄黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)>政務(wù)服務(wù)管理信息系統(tǒng)>業(yè)務(wù)申辦(網(wǎng)上辦事平臺)>人員證書事項>建設(shè)執(zhí)業(yè)注冊資格證事項，按照《二級注冊造價工程師電子化辦事流程》(見附件)上傳所需材料，申請辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，系統(tǒng)自動受理，審批通過后，核發(fā)《中華人民共和國二級造價工程師注冊證書》(電子證書，以下簡稱注冊證書)。注冊人員可通過政務(wù)服務(wù)管理信息系統(tǒng)>人員信息庫>人員資格情況>執(zhí)業(yè)(注冊)資格信息>注冊資格信息查詢電子證書。

(三)注冊類型

二級造價工程師注冊由申請人提出申請，包括初始注冊、延續(xù)注冊、增項注冊、變更注冊、注銷注冊和重新注冊。

1.初始注冊。取得二級造價工程師職業(yè)資格證書的人員，應(yīng)自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起12個月內(nèi)申請初始注冊;逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。

申請初始注冊時應(yīng)同時提供下列材料：

(1)初始注冊申請表;

(2)職業(yè)資格證書和身份證件，取得職業(yè)資格證書的人員，自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起12個月后申請初始注冊的，應(yīng)提供當(dāng)年的繼續(xù)教育合格證明;

(3)申請人與聘用單位簽訂的勞動合同;

(4)外國人應(yīng)當(dāng)提供人社部門核發(fā)的外國人就業(yè)許可證書。

申請初始注冊時，二級造價工程師本人應(yīng)已受聘于工程造價崗位，且聘用單位已為其繳納1個月以上社會基本養(yǎng)老保險或者已辦理退休，注冊機關(guān)將進(jìn)行調(diào)查核實。

2.延續(xù)注冊。二級造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿30日內(nèi)向注冊機關(guān)申請延續(xù)注冊。每次延續(xù)注冊的有效期為4年。

申請延續(xù)注冊時應(yīng)同時提供下列材料：

(1)延續(xù)注冊申請表;

(2)注冊證書;

(3)前一個注冊期內(nèi)歷年繼續(xù)教育合格證明;

(4)申請人與聘用單位簽訂的勞動合同。

申請延續(xù)注冊時，二級造價工程師本人應(yīng)已受聘于工程造價崗位，且聘用單位已為其繳納1個月以上社會基本養(yǎng)老保險或者已辦理退休，注冊機關(guān)將進(jìn)行調(diào)查核實。

3.增項注冊。已注冊一個專業(yè)的二級造價工程師，通過其他專業(yè)職業(yè)資格考試后可申請增項注冊，注冊程序按照初始注冊辦理。準(zhǔn)予增項注冊后，單獨核發(fā)注冊證書，各專業(yè)注冊有效期分別計算。

4.變更注冊。在注冊有效期內(nèi)，二級注冊造價工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動合同，在2個月內(nèi)向注冊機關(guān)提交變更申請。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。不可跨省變更(含流入與流出)。

注冊2個及以上專業(yè)的二級造價工程師注冊信息發(fā)生變化，應(yīng)同時提交全部專業(yè)的變更注冊申請。

申請變更注冊時應(yīng)同時提供下列材料：

(1)變更注冊申請表;

(2)注冊證書;

(3)申請人與新聘用單位簽訂的勞動合同。

申請變更注冊時，二級造價工程師本人和單位應(yīng)符合下列要求，并由注冊機關(guān)調(diào)查核實：

(1)與原聘用單位解除勞動合同;

(2)聘用單位應(yīng)為其繳納社會基本養(yǎng)老保險1個月以上或者二級造價工程師本人已辦理退休。

5.注銷注冊。二級造價工程師有下列情形之一的，二級造價工程師本人或聘用單位應(yīng)主動申請注銷注冊：

(1)已與聘用單位解除勞動合同且3個月后仍未與其他單位簽訂聘用合同的;

(2)聘用單位破產(chǎn)或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;

(3)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的;

(4)已取得一級造價工程師相同專業(yè)職業(yè)資格證書;

(5)死亡或者不具有完全民事行為能力的;

(6)其他導(dǎo)致注冊失效的情形。

申請注銷注冊時應(yīng)同時提供下列材料：

(1)注銷注冊申請表;

(2)聘用單位的解聘證明(包括解除、終止勞動合同的書面證明或勞動仲裁機構(gòu)出具的仲裁裁決書及向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書的送達(dá)回執(zhí)或人民法院民事判決書及判決書生效證明等材料)。

6.重新注冊。二級造價工程師已注銷、注冊有效期滿未按時辦理延續(xù)注冊或者不予注冊的，在重新具備注冊條件后，可申請重新注冊。重新注冊按初始注冊程序辦理。

(四)注冊證書及執(zhí)業(yè)印章

1.注冊證書。二級造價工程師注冊證書采用電子證書，不再核發(fā)紙質(zhì)證書。審批通過后，按照《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)》(C0318-2022)要求生成電子證書，申請人可登錄黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)>政務(wù)服務(wù)管理信息系統(tǒng)>人員信息庫>人員資格情況>執(zhí)業(yè)(注冊)資格信息>注冊資格信息自行下載和打印注冊證書。

2.執(zhí)業(yè)印章。已取得注冊證書的二級造價工程師，應(yīng)按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳交通運輸部辦公廳水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)造價工程師注冊證書、執(zhí)業(yè)印章編碼規(guī)則及樣式的通知》(建辦標(biāo)〔2020〕10號)的有關(guān)規(guī)定，至經(jīng)公安部門備案的刻章廠自行刻制執(zhí)業(yè)印章，執(zhí)業(yè)印章與注冊證書有效期相同。注冊多個專業(yè)，應(yīng)按照專業(yè)分別刻制執(zhí)業(yè)印章，有效期按各自專業(yè)分別計算。

3.使用要求。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是二級造價工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由二級造價工程師本人保管、使用。

二、明確執(zhí)業(yè)范圍

二級造價工程師主要協(xié)助一級造價工程師開展相關(guān)工作，可獨立開展以下具體工作：

1.建設(shè)工程工料分析、計劃、組織與成本管理，施工圖預(yù)算、設(shè)計概算編制;

2.建設(shè)工程量清單、最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價編制;

3.建設(shè)工程合同價款、結(jié)算價款和竣工決算價款的編制。

二級造價工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價成果文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。未加蓋本人執(zhí)業(yè)印章、加蓋原造價員印章或者以簽字方式出具的工程造價成果文件無效。

三、開展繼續(xù)教育

二級造價工程師應(yīng)參加黑龍江省內(nèi)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，一個注冊有效期內(nèi)繼續(xù)教育學(xué)時應(yīng)不少于120學(xué)時。注冊土木建筑工程、安裝工程2個專業(yè)的二級造價工程師繼續(xù)教育學(xué)時可重復(fù)計算。

繼續(xù)教育包括：有關(guān)省級機關(guān)、行業(yè)協(xié)會等單位組織的面授培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育(網(wǎng)絡(luò))培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)報告、專業(yè)論壇等活動。

申請重新注冊的二級造價工程師，自原注冊證書注銷之日(不予注冊的，自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日)起至申請重新注冊之日止不足4年的，應(yīng)提供每滿1個年度不少于30學(xué)時繼續(xù)教育學(xué)習(xí)證明(不足1年按照1年計算);超過4年的，應(yīng)提供近4年不少于120學(xué)時繼續(xù)教育學(xué)習(xí)證明。

四、加強監(jiān)督管理

(一)強化注冊管理。注冊機關(guān)要加強對二級造價工程師的注冊管理，如出現(xiàn)《注冊造價工程師管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第150號)第二十九條規(guī)定情形之一的，二級造價工程師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時向注冊機關(guān)提出注銷注冊申請，有關(guān)單位和個人有權(quán)向注冊機關(guān)舉報，縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時告知注冊機關(guān)，由注冊機關(guān)辦理注銷注冊手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢?？h級以上人民政府建設(shè)主管部門在二級造價工程師注冊管理工作中，如出現(xiàn)《注冊造價工程師管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第150號)第三十八條規(guī)定情形之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(二)強化違法處罰?？h級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，對二級造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實施監(jiān)督檢查，對聘用單位為申請人提供虛假注冊材料，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得二級造價工程師注冊，未經(jīng)注冊而以注冊二級造價工程師的名義從事工程造價活動等行為，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。

(三)強化個人自律。二級造價工程師要加強個人自律，嚴(yán)格按照《注冊造價工程師管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第150號)第十七條規(guī)定履行相應(yīng)義務(wù)，不得出現(xiàn)《注冊造價工程師管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第150號)第二十條規(guī)定的行為，因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)。

五、相關(guān)工作要求

(一)已取得的全國建設(shè)工程造價員(簡稱“造價員”)資格證書僅作為水平能力的證明，不得作為執(zhí)業(yè)憑證。造價員要適應(yīng)職業(yè)資格管理模式的轉(zhuǎn)變，積極參加二級造價工程師考試，參加二級造價工程師職業(yè)資格考試可免考基礎(chǔ)科目。

(二)各單位不得開展與造價員職業(yè)資格相關(guān)的評價、認(rèn)定、發(fā)證等工作，不再對造價員進(jìn)行繼續(xù)教育、延續(xù)及變更登記工作，不得以造價員職業(yè)資格名義開展培訓(xùn)活動。

(三)二級注冊造價工程師應(yīng)通過個人CA鎖辦理業(yè)務(wù)，個人CA鎖數(shù)字簽名與本人具有同等法律效力，請妥善保管，防止個人權(quán)益受到侵害。如個人CA鎖丟失，請及時登錄數(shù)字證書注冊平臺(http://112.103.231.221:9002/CAUSER/)申請遺失補辦。

二級造價工程師注冊工作自2024年3月1日開始辦理，涉及個人基本信息填報、平臺系統(tǒng)問題，由省政務(wù)服務(wù)中心住建窗口予以解答，政策咨詢由省住建廳建筑業(yè)管理處予以解答。

CA鎖辦理聯(lián)系電話：0451—59817777、87971111、59327777、55721111，省政務(wù)服務(wù)中心住建窗口電話：0451—58652055，省住建廳建筑業(yè)管理處聯(lián)系電話：0451—53670908。

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年1月31日

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