2016導(dǎo)游證《政策與法規(guī)》：旅游投訴管轄
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第六章 旅游投訴管理法規(guī)制度
第二節(jié) 旅游投訴管轄
學(xué)習(xí)目標(biāo)：
1. 熟悉旅游投訴的管轄原則
2. 掌握旅游投訴的級(jí)別管轄、地域管理
重點(diǎn)：旅游投訴的管轄原則
難點(diǎn)：旅游投訴的級(jí)別管轄、地域管理
教學(xué)過(guò)程：
一、旅游投訴管轄的概念
旅游投訴管轄，是指各級(jí)旅游投訴管理機(jī)關(guān)和同級(jí)旅游投訴管理機(jī)關(guān)之間受理旅游投訴案件的分工和權(quán)限。
確定在旅游投訴的管轄主要本著以下幾個(gè)原則：
(1) 效率原則
(2)兼顧旅游行政管理部門的分工與案件性質(zhì)的原則
(3) 原則性與靈活性相結(jié)合的原則
二、級(jí)別管轄
級(jí)別管轄，是指劃分上下級(jí)旅游投訴管理機(jī)關(guān)之間對(duì)處理投訴案件的分工和權(quán)限。
1、國(guó)家旅游投訴管理機(jī)關(guān)，管轄在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響或者地方旅游投訴機(jī)關(guān)處理有困難的重大投訴案件，各類旅游質(zhì)量投訴案件，重大的跨省、自治區(qū)、直轄市的旅游投訴案件等。
2、地方旅游投訴管理機(jī)關(guān)管轄本轄區(qū)內(nèi)的旅游投訴案件，本地區(qū)重大的和跨地、市的投訴案件及省級(jí)各部門的旅游企業(yè)的投訴案件。
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三、地域管轄
地域管轄，是指同級(jí)旅游投訴管理機(jī)關(guān)之間橫向劃分在各轄區(qū)內(nèi)處理旅游投訴案件的分工和權(quán)限，即確定旅游行政管理部門實(shí)施其行政權(quán)力的地域范圍。
根據(jù)我國(guó)旅游業(yè)的實(shí)際情況，《投訴規(guī)定》第七條規(guī)定：“跨行政區(qū)的旅游投訴，由被投訴者所在地、損害行為發(fā)生地或者結(jié)果發(fā)生地的旅游投訴受理機(jī)關(guān)協(xié)商確定管理機(jī)關(guān);或者由上一級(jí)旅游投訴受理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)指定管理機(jī)關(guān)。”
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