2010城市規(guī)劃師復(fù)習(xí)筆記：城市公共經(jīng)濟(jì)問題

　　五、城市公共經(jīng)濟(jì)問題

　　城市公共經(jīng)濟(jì)是關(guān)于城市社會整體發(fā)展和社會福利的經(jīng)濟(jì)。城市公共經(jīng)濟(jì)研究的領(lǐng)域。不但涉及城市治安、社區(qū)管理、城市環(huán)境、城市道路等非競爭性和非排他性的公共物品的生產(chǎn)和提供，也涉及城市市政公用設(shè)施類產(chǎn)業(yè)的建設(shè)經(jīng)營及服務(wù)定價。同時，城市公共財(cái)政是城市政府實(shí)行公共政策的主要基礎(chǔ)，城市公共財(cái)政也是城市公共經(jīng)濟(jì)問題的重要組成部分。

　　(一)掌握基本概念

　　1.消費(fèi)者剩余

　　消費(fèi)者剩余是指買者愿意為一種物品或服務(wù)支付的量減去買者為此實(shí)際支付的量。消費(fèi)者剩余衡量買者參與市場的收益。

　　2。生產(chǎn)者剩余

　　生產(chǎn)者剩余是賣者得到的量減去生產(chǎn)成本，它衡量賣者參與市場的收益。

　　3。壟斷

　　如果一個企業(yè)是其產(chǎn)品唯—的賣者，而且如果其產(chǎn)品并沒有相近的替代品，這個企業(yè)就是壟斷供應(yīng)者。在某一行業(yè)，當(dāng)一個企業(yè)能以低于兩個或更多企業(yè)的成本為整個市場供給一種商品時，這個行業(yè)稱為是自然壟斷的行業(yè)。由于壟斷會造成資源配置的低效率，政府會以以下幾種方式對壟斷問題作出反應(yīng)：引入競爭機(jī)制，使壟斷行業(yè)更有競爭性;管制壟斷者的定價和行為或把一些私人壟斷行業(yè)的企業(yè)變?yōu)楣财髽I(yè)。

　　4.公共物品

　　公共物品指那些既無排他性又無競爭性的設(shè)施和服務(wù)。也就是說，一個人使用公共物品并不減少另一個人對它的使用。幾乎每一種公共物品都是由政府公共部門來提供的。政府可以通過稅收收人為公共物品支付成本開支，從而提高每個人的福利狀況。

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