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09城市規(guī)劃師輔導(dǎo)之城市總體規(guī)劃要點(diǎn)(8)

更新時間:2009-10-19 15:27:29 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  4. 關(guān)于總體規(guī)劃程序的協(xié)調(diào)

  按照《規(guī)范》,城市總體規(guī)劃的法定程序一般分為綱要評審和成果評審兩個階段,這兩項成果評審在中小城市均由省建設(shè)廳組織,直接按照這個程序,會造成地方意見過多,因此中小城市總體規(guī)劃程序應(yīng)增加以下3個方面的內(nèi)容:

  1)初步方案匯報會

  向地方政府匯報現(xiàn)狀調(diào)研情況和主要分析結(jié)論,闡明規(guī)劃程序和構(gòu)思,詳細(xì)說明比選方案的成本、發(fā)展方向、城市結(jié)構(gòu)、重大用地調(diào)整等內(nèi)容,以框架介紹為主,提交規(guī)劃目標(biāo)(經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人口、用地、城市化水平等),以粗線條表示,精度誤差可在10%-20%。

  2)準(zhǔn)綱要匯報會

  3)準(zhǔn)成果匯報會

  1. 關(guān)于總體規(guī)劃進(jìn)度的協(xié)調(diào)

  城市總體規(guī)劃的周期一般為8-12個月,一般增加1-3個月的時間以滿足不可預(yù)測因素帶來的實踐延誤。

  2.3.2 與評審審批方協(xié)調(diào)

  中小城市總體規(guī)劃評審方由所在省建設(shè)廳承擔(dān),因此,總體規(guī)劃編制組進(jìn)駐現(xiàn)場前后應(yīng)在幾個階段與建設(shè)廳主管規(guī)劃評審的部門和人員接洽。

  1. 進(jìn)駐現(xiàn)場前后的協(xié)調(diào)――了解地方建設(shè)部門的要求

  開始調(diào)研時,應(yīng)要求委托方出示省建設(shè)廳同意該城市修編總體規(guī)劃的涵或通知,正式步入法律渠道。不同省份對各城市總體規(guī)劃的編制有成文或不成文的特殊要求。例如,江蘇省建設(shè)廳對長江沿江城市有沿江統(tǒng)一開發(fā)規(guī)劃的要求,對省域蘇北、蘇中和蘇南地區(qū)有不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、城市化水平目標(biāo)及用地標(biāo)準(zhǔn)等。

  2. 綱要匯報前的協(xié)調(diào)――對規(guī)劃要點(diǎn)的協(xié)調(diào)

  綱要匯報前有許多關(guān)于城市發(fā)展的重大問題,包括規(guī)劃期、規(guī)劃范圍、城市性質(zhì)、城市發(fā)展方向、城市規(guī)模、城市發(fā)展戰(zhàn)略等內(nèi)容,要與建設(shè)廳主管規(guī)劃人員接洽一次。

  3. 成果匯報前的協(xié)調(diào)――對規(guī)劃成果修改內(nèi)容的協(xié)調(diào)

  2.3.3 與合作方協(xié)調(diào)

  編制總體規(guī)劃的合作方式主要包括兩種形式:一是委托方同時邀請多方合作總體規(guī)劃形式,簡稱分工合作式;二是編制方就單方面問題邀請專業(yè)部門或人員參加的形式,簡稱協(xié)助合作式。

  1. 分工合作式

  為更加科學(xué)合理的編制總體規(guī)劃,編制方通常會聘請不同的設(shè)計部門分擔(dān)部分總體規(guī)劃的工作,按主要內(nèi)容分類,包含城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、用地布局規(guī)劃和工程設(shè)施規(guī)劃三類。按不同的專業(yè)背景分,經(jīng)濟(jì)地理專業(yè)人員擅長城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市規(guī)劃專業(yè)人員擅長用地布局規(guī)劃,市政工程專業(yè)人員擅長工程設(shè)施規(guī)劃。

  2. 協(xié)助合作式

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