2019年城規(guī)《管理與法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)：建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法

《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》

1995年6月29日建設(shè)部發(fā)布了《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，自1995年7月1日起施行。

1.適用范圍

制定和實(shí)施建制鎮(zhèn)規(guī)劃，在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)和房地產(chǎn)、市政公用設(shè)施、鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生等管理，必須遵守該辦法。本辦法所稱(chēng)建制鎮(zhèn)，是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)，不含縣城關(guān)鎮(zhèn)。

建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指鎮(zhèn)政府駐地的建成區(qū)和因建設(shè)及發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定(見(jiàn)第三條)。

2規(guī)劃管理

(1)制定和實(shí)施建制鎮(zhèn)規(guī)劃，在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)和房地產(chǎn)、市政公用設(shè)施、鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生等管理，必須遵守本辦法(見(jiàn)第二條)。

(2)規(guī)劃原則。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地的原則，全面規(guī)劃、正確引導(dǎo)、依靠群眾、自力更生、因地制宜、逐步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一(見(jiàn)第五條)。

(3)規(guī)劃編制。建制鎮(zhèn)規(guī)劃由建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制(見(jiàn)第九條)。

(4)規(guī)劃審批。建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報(bào)縣級(jí)人民政府審批，詳細(xì)規(guī)劃報(bào)建制鎮(zhèn)人民政府審批。建制鎮(zhèn)人民政府在向縣級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)審批建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，須經(jīng)建制鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查同意(見(jiàn)第十條)。

3.建設(shè)管理

(1)建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合建制鎮(zhèn)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理(見(jiàn)第十二條)。

(2)建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目在報(bào)請(qǐng)計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)時(shí)，必須附有縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)(見(jiàn)第十三條)。

(3)在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的，必須持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件，向建制鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)定點(diǎn)，由建制鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)規(guī)劃核定其用地位置和界限，并提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的意見(jiàn)，報(bào)縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批。縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)的，發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位和個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可依法申請(qǐng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)(見(jiàn)第十四條)。

(4)在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程設(shè)施，必須持有關(guān)批準(zhǔn)檔向建制鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門(mén)提出建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請(qǐng)，由建制鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目施工圖進(jìn)行審查，并提出是否發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證的意見(jiàn)，報(bào)縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批?？h級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)的，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位和個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后，方可申請(qǐng)辦理 開(kāi)工手續(xù)(見(jiàn)第十六條)。

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