2019年城規(guī)《管理與法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)：城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法

《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》

《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》自1994年9月1日起施行。其主要內(nèi)容為：

1.城鎮(zhèn)體系的概念

城鎮(zhèn)體系是指一定區(qū)域范圍內(nèi)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和空間發(fā)展上具有有機(jī)聯(lián)系的城鎮(zhèn)群體(見(jiàn)第二條)。

2.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的任務(wù)

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的任務(wù)是：綜合評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)發(fā)展條件;制訂區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略;預(yù)測(cè)區(qū)域人口增長(zhǎng)和城市化水平;擬定各相關(guān)城鎮(zhèn)的發(fā)展方向與規(guī)模;協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)配置的時(shí)空關(guān)系;統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施;引導(dǎo)和控制區(qū)域城鎮(zhèn)的合理發(fā)展與布局;指導(dǎo)城市總體規(guī)劃的編制(見(jiàn)第三條)。

3.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的期限

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的期限一般為20年(見(jiàn)第六條)。

4.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的組織編制和審批職責(zé)

全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、由國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制，由國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，由省或自治區(qū)人民政府組織編制，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由省或自治區(qū)人民政府報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意后，由國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批復(fù)(見(jiàn)第十一條、第十七條)。

5.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制內(nèi)容

1)綜合評(píng)價(jià)區(qū)域與城市的發(fā)展和開(kāi)發(fā)建設(shè)條件;

2)預(yù)測(cè)區(qū)域人口增長(zhǎng)，確定城市化目標(biāo);

3)確定本區(qū)域的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟(jì)區(qū);

4)提出城鎮(zhèn)體系的功能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)分工;

5)確定城鎮(zhèn)體系的等級(jí)和規(guī)模結(jié)構(gòu);

6)確定城鎮(zhèn)體系的空間布局;

7)統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)設(shè)施;

8)確定保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史文化遺產(chǎn)的原則和措施;

9)確定各時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)。

10)提出近期重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議;

11)提出實(shí)施規(guī)劃的政策和措施(見(jiàn)第十三條)。

6.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的成果包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃文本、附件和主要圖紙。規(guī)劃文本是對(duì)規(guī)劃的目標(biāo)、原則和內(nèi)容提出規(guī)定性和指導(dǎo)性要求的文件。附件是對(duì)規(guī)劃文本的具體解釋。包括綜合規(guī)劃報(bào)告、專(zhuān)題規(guī)劃報(bào)告和基礎(chǔ)資料匯編。主要圖紙有：城鎮(zhèn)現(xiàn)狀建設(shè)和發(fā)展條件綜合評(píng)價(jià)圖;城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖;區(qū)域社會(huì)及工程基礎(chǔ)設(shè)施配置圖;重點(diǎn)地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃示意圖(見(jiàn)第十五條)。

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