央企總會(huì)計(jì)師如何看待危機(jī)

　　來(lái)自中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)煤炭科工集團(tuán)、大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等央企的總會(huì)計(jì)師，匯聚一堂，縱論金融危機(jī)下企業(yè)面臨的困境及財(cái)務(wù)對(duì)策。據(jù)了解，今后中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)將繼續(xù)牽頭組織這種座談會(huì)，以期形成大型企業(yè)總會(huì)計(jì)師的定期溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

　　劉玉廷：參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定推動(dòng)人才戰(zhàn)略工程

　　2006年，財(cái)政部在借鑒國(guó)際慣例的基礎(chǔ)上，發(fā)布了適合中國(guó)國(guó)情的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，并于2007年1月1日開(kāi)始在上市公司范圍內(nèi)執(zhí)行。到20l0年，全國(guó)大中企業(yè)全面實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的既定目標(biāo)基本可以實(shí)現(xiàn)。

　　推進(jìn)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同隨著中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施，在取得國(guó)際認(rèn)可方面取得了顯著成效，近期我們與美國(guó)也已簽署了中美會(huì)計(jì)合作方面的協(xié)議。目前，歐盟正對(duì)我國(guó)的審計(jì)公共監(jiān)管體系進(jìn)行評(píng)估，如果通過(guò)了評(píng)估，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)結(jié)果將會(huì)在歐盟資本市場(chǎng)得到認(rèn)可。

　　在G20倫敦峰會(huì)上，建立一套完善的高質(zhì)量的全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則成為重要議題之一。我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行取得了令人滿意的效果，并得到了國(guó)際認(rèn)可，這進(jìn)一步奠定了中國(guó)主動(dòng)參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定、 爭(zhēng)取國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定話語(yǔ)權(quán)的基礎(chǔ)。中國(guó)發(fā)起建立的亞洲、大洋洲地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度機(jī)構(gòu)平臺(tái)已基本形成，正在就金融危機(jī)環(huán)境下金融資產(chǎn)的分類等重大會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行研究。中國(guó)力爭(zhēng)與美國(guó)、歐盟等國(guó)家或區(qū)域性組織一起，積極參與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定工作，實(shí)現(xiàn)建立一套高質(zhì)量的全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo)。

　　推進(jìn)人才戰(zhàn)略工程大力推進(jìn)人才戰(zhàn)略工程是當(dāng)前重要任務(wù)之一。目前，財(cái)政部正與有關(guān)部門溝通，研究設(shè)立正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱問(wèn)題，并擇機(jī)啟動(dòng)《總會(huì)計(jì)師條例》的調(diào)研工作。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比，總會(huì)計(jì)師的工作內(nèi)容、職責(zé)范圍以及工作的深度、廣度都發(fā)生了深刻變化。這也是一件大事。

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)2009年5月，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于就加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若 干意見(jiàn)征求意見(jiàn)的函》(財(cái)辦會(huì)〔2009〕4號(hào))，在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注和良好反響。近日，財(cái)政部對(duì)原征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了修改完善，形成了《財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見(jiàn)(第二次征求意見(jiàn)稿)》，再次公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　近年來(lái)，財(cái)政部一直在推動(dòng)中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)。目前，我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有7200家，但規(guī)模小、事務(wù)所力量較為分散，需要加速推進(jìn)事務(wù)所之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。同時(shí)，要積極拓展事務(wù)所的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，盡快出臺(tái)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制、醫(yī)院和高校進(jìn)行審計(jì)的制度。

　　值得一提的是，隨著《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》和相關(guān)指引的出臺(tái)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)范圍將從財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)，擴(kuò)展到企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)、管理審計(jì)等方面。這就要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的同時(shí)，關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞。

　　蔣占華：金融危機(jī)也給中煤帶來(lái)了機(jī)遇

　　趕上央企重組的大潮，去年，煤科院和中煤國(guó)際兩家聯(lián)姻，成立了中國(guó)煤炭科工集團(tuán)。和去年同期相比，集團(tuán)今年受金融危機(jī)的沖擊不是很大，相反銷售收入還有30%-40%的增長(zhǎng)。我認(rèn)為，這主要有兩個(gè)原因：一個(gè)是我們生產(chǎn)的煤炭機(jī)械裝備，其原材料鋼材價(jià)格出現(xiàn)大幅度下降，而銷售仍是按照早先的合同價(jià)格;另一個(gè)是受增值稅的影響，去年增值稅都不能抵扣，使去年的貨物在今年才發(fā)出去，給集團(tuán)帶來(lái)了不少利潤(rùn)。

　　面對(duì)金融危機(jī)困境，在財(cái)務(wù)方面，集團(tuán)主要從三方面來(lái)積極應(yīng)對(duì)：首先是針對(duì)企業(yè)的整個(gè)應(yīng)收賬款逐步增多、資金回收困難的現(xiàn)狀，我們把應(yīng)收賬款和存貨作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，納入考核機(jī)制。其次是妥善安排融資的渠道。在國(guó)家支持下，集團(tuán)得到兩年5%的貼息，這為集團(tuán)降低了2億元的財(cái)務(wù)費(fèi)用。同時(shí)，我們積極和銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，一是可以免擔(dān)保，只憑信用就能貸款，二是銀行的貸款利率下調(diào)了10%。

　　金融危機(jī)也給中煤帶來(lái)了機(jī)遇。集團(tuán)最近低價(jià)買了400畝地，這在去年和前年，是不可想象的。

　　我們收購(gòu)了西北一家煤業(yè)集團(tuán)和西北煤機(jī)集團(tuán)等3家集團(tuán)，價(jià)格都非常低，卻很有前途，增強(qiáng)了集團(tuán)的研發(fā)實(shí)力。

　　在汽車領(lǐng)域，我們?nèi)鄙僮兯倨?、減速器等核心技術(shù)，只有通過(guò)與外資合資的方式來(lái)獲得技術(shù)。只要可以學(xué)到真技術(shù)，初期的讓利是很值得的。中國(guó)企業(yè)在創(chuàng)造力方面，與世界先進(jìn)企業(yè)相比還有一定差距，但對(duì)技術(shù)的把握很快，我們對(duì)此很有信心。

　　鄧金棟：醫(yī)藥集團(tuán)始終把防范壞賬風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)

　　醫(yī)藥行業(yè)作為防御性行業(yè)，受金融危機(jī)的影響相對(duì)較小，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)上行期還是經(jīng)濟(jì)下行期，人們對(duì)醫(yī)藥的需求不會(huì)發(fā)生太大的變化。但從總體來(lái)看，金融危機(jī)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)還是有一定的影響，只是相比其他行業(yè)可能不太明顯。

　　不過(guò)，醫(yī)藥行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響比較大。比如，國(guó)家在實(shí)行從緊的貨幣政策時(shí)，銀行必然收緊信貸，與我們密切相關(guān)的上下游企業(yè)也必然受到影響，這直接關(guān)系集團(tuán)的資金周轉(zhuǎn)，使得企業(yè)應(yīng)收賬款總額會(huì)增加，壞賬風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增大。

　　去年年初，在預(yù)感到資金供應(yīng)比較緊張的情況下，集團(tuán)在財(cái)務(wù)上的應(yīng)對(duì)措施是把保資金安全作為主要目標(biāo)，適當(dāng)?shù)囟啾Ａ糍J款，加大集團(tuán)內(nèi)部的資金集中管理和調(diào)控。

　　除了內(nèi)部調(diào)劑資金之外，集團(tuán)還應(yīng)多方融資，及時(shí)調(diào)整融資結(jié)構(gòu)。

　　醫(yī)藥企業(yè)的應(yīng)收賬款數(shù)額很大，動(dòng)輒幾十億元，管不好就可能出現(xiàn)大問(wèn)題。因此，集團(tuán)始終把防范壞賬風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)，在應(yīng)收賬款的管理上不僅僅注重對(duì)賬、催收等環(huán)節(jié)，還對(duì)客戶實(shí)行全面的信用管理，加強(qiáng)對(duì)客戶的資信評(píng)估。像銀行管理貸款一樣管理應(yīng)收賬款，對(duì)客戶信用管理取得了良好的效果。

　　現(xiàn)在國(guó)家實(shí)施一系列刺激經(jīng)濟(jì)的寬松政策，使得企業(yè)的資金供應(yīng)量比較充裕，但是財(cái)務(wù)策略選擇上要特別謹(jǐn)慎，要有危機(jī)意識(shí)，資金供應(yīng)不可能總是源源不斷。作為財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)及時(shí)關(guān)注國(guó)家政策的變化趨勢(shì)，只有未雨綢繆，才能掌握主動(dòng)權(quán)。

　　顧惠忠：中航工業(yè)集團(tuán)提前編制明年預(yù)算

　　從中航工業(yè)集團(tuán)目前的情況來(lái)看，一方面金融危機(jī)對(duì)我們的沖擊比較大，但是總體來(lái)說(shuō)，情況逐漸開(kāi)始好轉(zhuǎn)。在全球航空工業(yè)整體不景氣的背景下，今年中航的出口形勢(shì)比較嚴(yán)峻，一方面是因美國(guó)波音、空客受危機(jī)沖擊比較大，與它們簽的一些合同取消了;另一方面就是出口產(chǎn)品價(jià)格下跌。

　　針對(duì)這種情況，中航工業(yè)集團(tuán)采取了一些積極的應(yīng)對(duì)措施，一方面是要堅(jiān)定信心，另一方面就是采取有效措施，確保圓滿完成今年的任務(wù)。

　　首先，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，企業(yè)要保持一定的增長(zhǎng)速度，要在壓力下前進(jìn)。

　　我們要通過(guò)銷售收入的增長(zhǎng)、市場(chǎng)的增長(zhǎng)和規(guī)模的增長(zhǎng)，來(lái)彌補(bǔ)因出口產(chǎn)品價(jià)格下降出現(xiàn)的問(wèn)題。國(guó)外許多大公司，比如波音、空客，一般從上一年9月份就著手編制下年的預(yù)算。中航也準(zhǔn)備從今年9月份就開(kāi)始著手編制明年的預(yù)算，不能再按照老辦法從11月份才開(kāi)始 編預(yù)算。

　　其次，今年我們準(zhǔn)備全面推進(jìn)成本管理戰(zhàn)略，千方百計(jì)降低成本。比如說(shuō)，2000億元的收入，成本降低1%，就降低了20億元的成本。

　　再其次，我們要千方百計(jì)強(qiáng)化保證措施。為了幫助集團(tuán)內(nèi)部的企業(yè)解決融資難的問(wèn)題，中航積極發(fā)揮了集團(tuán)的整體優(yōu)勢(shì)。銀行愿不愿給企業(yè)貸款，關(guān)鍵在于企業(yè)有沒(méi)有產(chǎn)品，有沒(méi)有市場(chǎng)。所以，我們以集團(tuán)總部的名義，從銀行取得貸款，再由總部貸款給下面的企業(yè)。

　　這樣一來(lái)，既解決了集團(tuán)企業(yè)的融資難題，還降低了利息成本。

　　最后，對(duì)于集團(tuán)的財(cái)務(wù)部門來(lái)說(shuō)，要有一種積極的態(tài)度，該管的要管住，該放的要放開(kāi)。重大項(xiàng)目的論證、評(píng)估一定要規(guī)范，集團(tuán)財(cái)務(wù)部門不是拿不出錢，關(guān)鍵是有沒(méi)有好的產(chǎn)品，好的市場(chǎng)。因此，財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門要互相理解、互相支持，而不能互相埋怨。

　　高永崗：大唐電信推行“瞻前顧后”的成本管理

　　面對(duì)金融危機(jī)，集團(tuán)也做了很多努力，比如適時(shí)抓住時(shí)機(jī)，調(diào)整資本結(jié)構(gòu)等。今年整個(gè)集團(tuán)的發(fā)展態(tài)勢(shì)還是不錯(cuò)的，預(yù)計(jì)明年銷售收入還會(huì)持續(xù)的增長(zhǎng)。這也對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作提出了很多的挑戰(zhàn)：第一，資金要到位;第二，要配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，調(diào)整好資產(chǎn)結(jié)構(gòu);第三，要在發(fā)展過(guò)程中控制產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)配置等各種風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，會(huì)計(jì)工作要比以往做得更細(xì)致一些。所以，今年集團(tuán)在財(cái)務(wù)工作上比原來(lái)抓得更細(xì)了，同時(shí)也更加突出重點(diǎn)。

　　現(xiàn)在的問(wèn)題是在隊(duì)伍建設(shè)方面有點(diǎn)欠缺，因?yàn)榻鹑谖C(jī)下有些問(wèn)題我們財(cái)務(wù)人員之前從未遇到過(guò)。比如成本管理，原來(lái)主要局限在物流、生產(chǎn)過(guò)程等方面，今年的成本管理就要往前延伸到研發(fā)階段，并需將后續(xù)產(chǎn)品質(zhì)量管理與成本管理緊密結(jié)合。我們稱之為“瞻前顧后”的成本管理模式，即往前延伸到研發(fā)階段，把成本管理的機(jī)制跟研發(fā)管理結(jié)合起來(lái);往后延伸到后續(xù)服務(wù)階段，將服務(wù)成本的控制跟質(zhì)量管理、服務(wù)管理結(jié)合起來(lái)。面對(duì)金融危機(jī)，這些機(jī)制建設(shè)在今年顯得尤為突出。

　　當(dāng)前的財(cái)務(wù)工作的確比以前復(fù)雜得多?，F(xiàn)在我們新產(chǎn)品成本只相當(dāng)于原來(lái)的1/5左右，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，財(cái)務(wù)的作用至關(guān)重要。對(duì)此，我們不僅要規(guī)劃出目標(biāo)，還要建立相應(yīng)的落實(shí)機(jī)制，調(diào)動(dòng)研發(fā)人員的積極性，管理后續(xù)質(zhì)量成本、物流控制等。

　　張永柏：高新投資集團(tuán)始終保持兩個(gè)“平衡”

　　此次金融危機(jī)，來(lái)勢(shì)急，波及范圍廣，影響程度深，很多企業(yè)都受到了影響，我們企業(yè)也不例外。

　　應(yīng)對(duì)危機(jī)，謹(jǐn)慎投資幾乎是所有企業(yè)的對(duì)策，我們也是如此。企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)最終體現(xiàn)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上，因此，如何控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及由此可能導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。當(dāng)前，我們應(yīng)警惕企業(yè)的投資因?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)的不利變化，而可能造成收益下降和投資難以收回的風(fēng)險(xiǎn)。

　　同時(shí)，我們公司要求所屬企業(yè)對(duì)過(guò)去的銷售信用政策進(jìn)行重新評(píng)估。金融危機(jī)下，很多企業(yè)出現(xiàn)了現(xiàn)金流危機(jī)，因此重新評(píng)估信用政策就顯得非常必要。尤其是大客戶方面，面向他們的應(yīng)收賬款相對(duì)較多。

　　此外，集團(tuán)公司還要求各所屬企業(yè)加大回款力度，并在業(yè)績(jī)考核上增加對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流的考核?？傊覀儜?yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施可以歸納為，努力做到“兩個(gè)平衡”：第一，業(yè)務(wù)擴(kuò)張和財(cái)務(wù)資源之間的平衡，也可說(shuō)是“雄心”和“小心”的平衡。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候要多一點(diǎn)“雄心”，但不能丟了“小心”;反之，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好的時(shí)候要多一點(diǎn)“小心”，但也不能丟了“雄心”。

　　第二，現(xiàn)金流短期和長(zhǎng)期的平衡。很多出問(wèn)題的企業(yè)其“死法”都一樣，那就是現(xiàn)金流干涸。因此，任何時(shí)期都要保證現(xiàn)金流短期與長(zhǎng)期的平衡，做到現(xiàn)金流入和流出在時(shí)間、金額方面的匹配。

　　做好以上兩個(gè)平衡，企業(yè)的發(fā)展就基本上是穩(wěn)健的。