中醫(yī)醫(yī)師必讀：《中醫(yī)藥法》釋義其九

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中醫(yī)藥法釋義(9)

第九條 國家支持中醫(yī)藥對外交流與合作，促進(jìn)中醫(yī)藥的國際傳播和應(yīng)用。

【釋義】 本條是關(guān)于中醫(yī)藥對外交流與合作的規(guī)定。

中醫(yī)藥是中國各族人民在幾千年生產(chǎn)生活實踐和與疾病做斗爭中逐步形成并不斷豐富發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)，是中華文明的杰出代表。中醫(yī)藥為中華民族的繁榮昌盛發(fā)揮了重要作用，也為世界人民的健康做出了積極貢獻(xiàn)。為推動中醫(yī)藥走向世界，促進(jìn)中醫(yī)藥的國際傳播和應(yīng)用，更好地發(fā)揮中醫(yī)藥對人類健康事業(yè)的獨特作用，本法有必要對加強(qiáng)中醫(yī)藥對外交流與合作作出規(guī)定。

近年來，隨著健康觀念和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，中醫(yī)藥在防治常見病、多發(fā)病、慢性病及重大疾病中的療效和作用日益得到國際社會的認(rèn)可和接受。以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)在世界范圍內(nèi)健康發(fā)展，中醫(yī)藥的國際合作有著良好的基礎(chǔ)和廣闊的空間。目前，中醫(yī)藥已傳播到183個國家和地區(qū)，中國已同外國政府、地區(qū)主管機(jī)構(gòu)和國際組織簽署了86個中醫(yī)藥合作協(xié)議。隨著中醫(yī)藥在世界范圍的傳播與影響日益擴(kuò)大，中醫(yī)藥對外交流與合作工作已成為我國外交工作和中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中富有特色且不可或缺的重要組成部分。在全方位外交理念指導(dǎo)下，中醫(yī)藥對外合作內(nèi)涵日益豐富，外延不斷拓展，構(gòu)建和完善了全方位、多角度、寬領(lǐng)域、高層次的合作格局。積極參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略，《中醫(yī)藥“一帶一路”規(guī)劃》經(jīng)中央“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議審議通過，并由國家發(fā)改委、國家中醫(yī)藥管理局共同頒布。中醫(yī)藥雙邊合作不斷拓展，加強(qiáng)了與大國在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域合作。中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易在我國服務(wù)貿(mào)易中的獨特作用持續(xù)體現(xiàn)，通過中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會等國家級平臺不斷擴(kuò)大影響和促進(jìn)交易，成為國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點和自由貿(mào)易區(qū)試點建設(shè)重要內(nèi)容，并通過多個高級別對外經(jīng)貿(mào)談判擴(kuò)大海外市場準(zhǔn)入。中藥逐步以藥品形式進(jìn)入國際醫(yī)藥體系，中醫(yī)藥貨物貿(mào)易持續(xù)增長。中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地、項目)建設(shè)得到地方積極反響，推動中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。與港澳和中國臺灣的中醫(yī)藥合作不斷深化，形成了三地全方位、多領(lǐng)域的交流合作格局，有力促進(jìn)了三地中醫(yī)藥的共同發(fā)展。

根據(jù)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030))》《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》等文件精神，中醫(yī)藥對外交流與合作將進(jìn)一步做好以下工作：

加強(qiáng)中醫(yī)藥對外交流合作。深化與各國政府和世界衛(wèi)生組織、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織等的交流與合作，積極參與國際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的研究與制訂，營造有利于中醫(yī)藥海外發(fā)展的國際環(huán)境。實施中醫(yī)藥海外發(fā)展工程，推動中醫(yī)藥技術(shù)、藥物、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)走出去，促進(jìn)國際社會廣泛接受中醫(yī)藥。本著政府支持、民間運作、服務(wù)當(dāng)?shù)?、互利共贏的原則，探索建設(shè)一批中醫(yī)藥海外中心。支持中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全面參與全球中醫(yī)藥各領(lǐng)域合作與競爭，發(fā)揮中醫(yī)藥社會組織的作用。在國家援外醫(yī)療中進(jìn)一步增加中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容。推進(jìn)多層次的中醫(yī)藥國際教育交流合作，吸引更多的海外留學(xué)生來華接受學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)和臨床實習(xí)。

擴(kuò)大中醫(yī)藥國際貿(mào)易。將中醫(yī)藥國際貿(mào)易納入國家對外貿(mào)易發(fā)展總體戰(zhàn)略，構(gòu)建政策支持體系，突破海外制約中醫(yī)藥對外貿(mào)易發(fā)展的法律、政策障礙和技術(shù)壁壘，加強(qiáng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易國際市場準(zhǔn)入。支持中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)參與“一帶一路”建設(shè)，擴(kuò)大中醫(yī)藥對外投資和貿(mào)易。為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供全方位公共資源保障。鼓勵中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)到海外開辦中醫(yī)醫(yī)院、連鎖診所和中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。扶持中藥材海外資源開拓，加強(qiáng)海外中藥材生產(chǎn)流通質(zhì)量管理。鼓勵中醫(yī)藥企業(yè)走出去，加快打造全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的跨國公司和知名國際品牌。積極發(fā)展入境中醫(yī)健康旅游，承接中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)外包，加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易對外整體宣傳和推介。

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