常德市鼎城區(qū)推進護士執(zhí)業(yè)注冊審批“放管服”改革
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鼎城區(qū)積極推進衛(wèi)生計生行政審批“放管服”改革 助力百姓辦事創(chuàng)業(yè) 護士執(zhí)業(yè)注冊審批效率提高
“只要遞交一次資料，跑一次腿，十分鐘不到，衛(wèi)生許可證就可以辦下來。”來自鼎城區(qū)子楓美發(fā)造型店的老板陳險開心地說。
陳險能夠快速完成業(yè)務(wù)辦理，得益于鼎城區(qū)4月份全面鋪開的“放管服”（即簡政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻；公正監(jiān)管，促進公平競爭；高效服務(wù)，營造便利環(huán)境）改革，他所辦理的衛(wèi)生許可證業(yè)務(wù)被納入到“最多跑一次”事項清單中。
2018年，鼎城區(qū)衛(wèi)健局受理近2500件行政審批事項。為了讓群眾少跑路，快辦事，今年區(qū)級保留衛(wèi)生行政審批事項12項，取消6項行政審批證明（蓋章）事項，取消行政收費項目4個，預(yù)計每年為群眾減免費用23萬余元，實現(xiàn)法定權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力。權(quán)力“瘦身”的同時，區(qū)衛(wèi)健局還推動管理權(quán)限下沉，先后在蒿子港鎮(zhèn)和紅云街道下放公共場所衛(wèi)生許可行政審批事項權(quán)限，截至目前，兩個試點單位已發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證23本。
簡化審批流程，精減審批材料，縮短審批時間。本著“讓群眾少跑腿、辦好事”的原則，將省文件規(guī)定醫(yī)師（護士）注冊12個工作日、變更7個工作日、注銷1個工作日等事項縮短至材料合格，立等可取，壓縮了審核、審批等環(huán)節(jié)。將《護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表》《護士變更執(zhí)業(yè)注冊申請審核表》《護士延續(xù)注冊申請審核表》合并為《護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表》，實現(xiàn)“三表合一”。衛(wèi)生計生相關(guān)業(yè)務(wù)辦理需要提交的材料，由以前的5-6樣精簡到現(xiàn)在2-3樣。衛(wèi)生計生其他證照辦理，將群眾到窗口提交申請、受理、等待現(xiàn)場勘查、等待發(fā)證、領(lǐng)取證照等步驟時間全部壓縮，整體審批時限由原來的12-20個工作日壓縮至現(xiàn)場發(fā)證，交通不便的通過中國郵政速遞局當(dāng)日送達。
為進一步強化事中事后監(jiān)管，區(qū)衛(wèi)健局按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管”的原則在申請人申報營業(yè)后，及時對現(xiàn)場開展核查工作；全面推行以“雙隨機一公開”為手段的隨機抽查制度，每年抽查比例不低于20%（目前全區(qū)共有衛(wèi)生計生單位1000余家，今年被抽檢單位有211家，其中公共場所衛(wèi)生58家，生活飲用水衛(wèi)生21家，放射衛(wèi)生12家，學(xué)校衛(wèi)生4家，醫(yī)療衛(wèi)生48家，傳染病防治48家，計劃生育20家），監(jiān)督抽查的結(jié)果和行政處罰及時向社會公開；在區(qū)衛(wèi)健局門戶網(wǎng)設(shè)立投訴舉報電話，及時查處投訴舉報事項，建立信用監(jiān)管制度，建立誠信檔案，因失信被撤銷衛(wèi)生許可，或有衛(wèi)生違法行為的，記入誠信檔案失信記錄，定期向社會公布失信單位和個人名單；強化許可后的風(fēng)險管理，降低健康危害風(fēng)險；落實經(jīng)營者衛(wèi)生管理主體責(zé)任等舉措做好審批和監(jiān)督的有效銜接。
今年來，鼎城區(qū)衛(wèi)健局嚴(yán)格按照黨中央國務(wù)院決策部署和區(qū)委區(qū)政府“四個一”（即一個領(lǐng)導(dǎo)分管、一個股室審批、一個窗口辦理、最多跑一次）的工作要求，從服務(wù)下沉、簡化流程、強化監(jiān)管等方面入手，變“進不去門、找不到人”為“敞開大門、主動服務(wù)”；變“憑經(jīng)驗、憑熟人辦事”為“憑指南、憑流程辦事”；變“過程不可期”為“時限可知、進展可查”；變“四處打聽、反復(fù)跑路”，為“公開透明、只跑一次”，不斷推進“放管服”改革工作，努力讓群眾少跑腿、少煩心、多順心。
通過“放管服”改革，現(xiàn)在鼎城區(qū)政務(wù)大廳衛(wèi)生計生服務(wù)窗口的事多了，但是人卻少了，每件事情所用的時間少了，工作效率大大提高，群眾臉上的笑容漸漸多了。
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