工程項目管理的基本原理

　　前已述及，工程項目管理就是運用各種知識、技能、手段和方法去滿足或超出項目利害關(guān)系者對某個工程項目的要求。應(yīng)該說，工程項目管理的知識、技能、手段和方法很多，也在不斷發(fā)展中，但工程項目管理的基本原理主要是：目標(biāo)的系統(tǒng)管理和過程控制。

　　一、目標(biāo)的系統(tǒng)管理

　　目標(biāo)的系統(tǒng)管理就是把整個項目的工作任務(wù)和目標(biāo)作為一個完整的系統(tǒng)加以統(tǒng)籌、控制。目標(biāo)的系統(tǒng)管理包括兩個方面：一方面首先確定工程項目總目標(biāo)，采用工作分解結(jié)構(gòu)(WorkBreakdownStructure，WBS)方法將總目標(biāo)層層分解成若干個子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)，將它們落實到工程項目建設(shè)周期的各個階段和各個責(zé)任人，并建立由上而下，由整體到局部的目標(biāo)控制系統(tǒng)。另一方面，要做好整個系統(tǒng)中各類目標(biāo)(如質(zhì)量目標(biāo)、進度目標(biāo)和費用目標(biāo))的協(xié)調(diào)平衡和各分項目標(biāo)的銜接和協(xié)作工作，使整個系統(tǒng)步調(diào)一致、有序進行，從而保證總目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　(一)工程項目目標(biāo)

　　1.工程項目目標(biāo)的確定

　　工程項目目標(biāo)必須明確、可行、具體和可以度量，并須在投資方與業(yè)主、承包商之間達成一致。確定了工程項目目標(biāo)，實際上也就明確了業(yè)主努力的方向。通常不允許在工程項目實施中仍存在不確定的目標(biāo)和對目標(biāo)做過多、過大的修改。如果必須改動項目目標(biāo)，則工程項目的各個參與方必須就項目的全部變動內(nèi)容達成一致意見。因此項目的投資者和執(zhí)行者，都必須重視并加強對工程項目目標(biāo)的探索和目標(biāo)系統(tǒng)的建立。

　　2.工程項目目標(biāo)確定應(yīng)滿足的條件

　　工程項目目標(biāo)的確定應(yīng)滿足如下條件：

　　(1)目標(biāo)應(yīng)是具體的，具有可評估性和可量化性，不應(yīng)含混模糊;

　　(2)目標(biāo)應(yīng)與上級組織目標(biāo)一致;

　　(3)在可能時，以可交付成果的形式對目標(biāo)進行說明，如評估報告、設(shè)計圖紙等;

　　(4)目標(biāo)是可理解的，即必須讓其他人知道你正努力去達到什么;

　　(5)目標(biāo)是現(xiàn)實的，即是你應(yīng)該去做的事情;

　　(6)目標(biāo)應(yīng)具有時間性，如果目標(biāo)沒有時間限制，可能永遠無法達到;

　　(7)目標(biāo)是可達到的，但需要努力和承擔(dān)一定的風(fēng)險;

　　(8)目標(biāo)的可授權(quán)性，即每個目標(biāo)都可授權(quán)給具體的人來負責(zé)。

　　3.工程項目目標(biāo)的特點

　　(1)多目標(biāo)性。

　　工程項目是一個多目標(biāo)系統(tǒng)，而且不同目標(biāo)之間可能相互沖突，因此必須在多個目標(biāo)之間找到平衡點。實現(xiàn)工程項目的過程就是多個目標(biāo)協(xié)調(diào)一致的過程，這種協(xié)調(diào)包括同一層次的多個目標(biāo)之間的橫向協(xié)調(diào)，總目標(biāo)與子目標(biāo)之間的縱向協(xié)調(diào)，以及工程項目目標(biāo)與組織目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)等。工程項目目標(biāo)可以表現(xiàn)為：時間、費用、質(zhì)量、環(huán)保、安全等。就是要充分利用可獲得的資源，在規(guī)定的時間和費用內(nèi)，按照一定的質(zhì)量完成工程項目。

　　費用、時間和質(zhì)量三大目標(biāo)之間是對立統(tǒng)一的，如圖1―3所示。一方面，如果工程項目的功能和質(zhì)量要求較高，則需要

　　較好的工程設(shè)備和材料，還需要精工細作，需要較長的建設(shè)周期，投入較多的資金;如果要加快進度、縮短工期，則需要增加作業(yè)班次，增加人力和設(shè)備，導(dǎo)致施工效率下降，增加單位產(chǎn)品費用，最終增加工程總投資;如果要降低投資，則需考慮降低功能和質(zhì)量要求，需要按費用最低的原則安排進度計劃，則整個工程的建設(shè)周期將較長，三大目標(biāo)之間存在對立關(guān)系。另一方面，加快進度、縮短工期盡管需要增加一定的投資，但由于整個工程提前投產(chǎn)使用，可提早回收投資，提早產(chǎn)生收益。從理論上講，當(dāng)提前投產(chǎn)得到的收益高于因工期縮短而增加的投資時，則加快進度就是正確的決策。又如，提高功能和質(zhì)量要求，雖然增加一次性投入，但降低了生產(chǎn)運營和維護費用，從工程項目全壽命周期費用分析可能還是節(jié)約了投資，三大目標(biāo)之間又存在統(tǒng)一關(guān)系。因此，三大目標(biāo)之間需要作為一個系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡，力求以資源的最優(yōu)配置實現(xiàn)工程項目目標(biāo)。

　　(2)優(yōu)先性。

　　工程項目的多目標(biāo)性和各目標(biāo)之間的相互沖突等特點，使工程項目組織在建立工程項目目標(biāo)系統(tǒng)、協(xié)調(diào)各目標(biāo)間的關(guān)系時，表現(xiàn)為需要對某些目標(biāo)優(yōu)先考慮。如為了保證產(chǎn)品上市的市場機會，可能考慮時間目標(biāo)優(yōu)先于費用目標(biāo)，要求工程項目必須按時完成。

　　(3)層次性。

　　工程項目目標(biāo)系統(tǒng)表現(xiàn)為一個有層次的體系。上層目標(biāo)是下層目標(biāo)的目的，下層目標(biāo)是實現(xiàn)上層目標(biāo)的手段，層次越低，目標(biāo)越具體越易于操作。各個層次的目標(biāo)具有一致性。