2015年咨詢工程師《政策與規(guī)劃》命題點解讀18

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　　命題點9 項目法人責任制

　　1.制定和實施項目法人責任制的目的

　　為了建立投資責任約束機制，規(guī)范項目法人的行為，明確其責、權、利，提高投資效益，依據(jù)《公司法》，原國家計委制定并頒布了《關于實行建設項目法人責任制的暫行規(guī)定》。

　　2.項目法人責任制的適用范圍

　　國有單位經(jīng)營性基本建沒大中型項目在建設階段必須組建項目法人。

　　3.項目法人的設立

　　設立形式：項目法人可按《公司法》的規(guī)定設立有限責任公司(包括國有獨資公司》和股份有限公司形式。

　　項目法人的職責：對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負責。

　　項目法人設立的時間要求：新上項目在項目建議書被批準后，應及時組建項目法人籌備組，具體負責項目法人的籌建丁作。有關單位在申報項目可行性研究報告時，須同時提出項目法人的組建方案。項目可行性研究報告經(jīng)批準后，正式成立項目法人。

　　4.項目法人的組建

　　由原有企業(yè)負責建設的基建大中型項目，需新設立子公司的，要重新設立項目法人，并按規(guī)定的程序辦理，只設分公司或分廠的，原企業(yè)法人即是項目法人。

　　項目法人以國有獨資公司形式存在的，則要設立董事會。董事會由投資方負責組建。

　　項目法人是國有控股或參股的有限責任公司、股份有限公司的，則要設立股東會、董事會和監(jiān)事會。