2013年咨詢工程師考試《工程咨詢概論》要點(diǎn)剖析(13)
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規(guī)劃研究咨詢
1.概念
規(guī)劃咨詢包括規(guī)劃研究和規(guī)劃評(píng)估,是工程咨詢的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。規(guī)劃研究可以分為地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究等。研究的內(nèi)容一般有以下幾個(gè)方面:
2.研究?jī)?nèi)容(熟悉五個(gè)研究?jī)?nèi)容)
(1)發(fā)展目標(biāo)(五項(xiàng))
?、俳?jīng)濟(jì)目標(biāo)
如:GDP、人均國(guó)民收入、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)能力和規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等;
②技術(shù)目標(biāo)
如:技術(shù)水平、裝備水平、制造水平、人力資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率等;
?、凵鐣?huì)目標(biāo)
如:人口指標(biāo)、人口增長(zhǎng)率、就業(yè)率、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、保險(xiǎn)、宗教等;
④環(huán)境目標(biāo)
如:環(huán)境污染治理、生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展等;
?、莨芾砟繕?biāo)
如:組織機(jī)構(gòu)、人員素質(zhì)、管理制度、體制改革等。
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典型題目:
[2007年真題]在綜合規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)中,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)一般不包括( )。
A.資金和資源可靠程度
B.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度
C.生產(chǎn)能力與規(guī)模
D.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
答案:A
(2)發(fā)展思路和開(kāi)發(fā)方案
在規(guī)劃目標(biāo)基本確定之后,需研究發(fā)展規(guī)劃應(yīng)遵循的規(guī)則(原則、法規(guī)、依據(jù)),明確發(fā)展的思路。
開(kāi)發(fā)方案是根據(jù)行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的時(shí)序性和階段性,劃分近期、中期和遠(yuǎn)期的規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)及重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方法。
典型題目:
[2007年真題]在規(guī)劃研究中,劃分近期、中期和遠(yuǎn)期開(kāi)發(fā)方案優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)的依據(jù),是區(qū)域或行業(yè)發(fā)展的( )。
A.資金和資源的可靠性
B.技術(shù)的先進(jìn)性和適用性
C.時(shí)序性和階段性
D.地區(qū)區(qū)位條件的優(yōu)越性
答案:C
(3)規(guī)劃的條件
規(guī)劃的條件一般包括基本(現(xiàn)狀)條件和發(fā)展條件。
?、賲^(qū)域規(guī)劃的基本(現(xiàn)狀)條件
包括:地理?xiàng)l件(區(qū)位交通、地貌、氣候、自然條件);經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件(經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)生產(chǎn)率);社會(huì)人文條件(人口、教育、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生)。
?、趨^(qū)域或行業(yè)規(guī)劃的發(fā)展條件:資源、基礎(chǔ)設(shè)施條件、生產(chǎn)開(kāi)發(fā)能力、管理制度更新等。
注:規(guī)劃的發(fā)展條件研究應(yīng)全面反映現(xiàn)狀和各種意見(jiàn),特別要把阻礙規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的各種不利因素和風(fēng)險(xiǎn)表述清楚。
(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策
研究合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)模型,提出行業(yè)或區(qū)域的產(chǎn)業(yè)政策,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織、技術(shù)、保障等方面的內(nèi)容。
(5)投資方案和備選項(xiàng)目
在做好以上四點(diǎn)(發(fā)展目標(biāo),發(fā)展思路和開(kāi)發(fā)方案,規(guī)劃的條件,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策)的基礎(chǔ)上,識(shí)別、分析規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的外部條件,編制投資方案,確定備選項(xiàng)目。
典型題目:
[2006年真題]研究規(guī)劃中的發(fā)展條件,需在全面反映現(xiàn)狀和各種條件的基礎(chǔ)上,特別關(guān)注影響規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的( )。
A.不利因素和風(fēng)險(xiǎn)
B.區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)
C.資金來(lái)源和技術(shù)方案
D.規(guī)劃管理和制度
答案:A
[2008年真題]規(guī)劃研究咨詢中的投資方案研究,一般不包括( )。
A.行業(yè)、地區(qū)的布局和研究
B.重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析
C.重點(diǎn)項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究
D.重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)序建議
答案:B
分析:這道題要通過(guò)分析總結(jié)得出,不是直觀的考察知識(shí)點(diǎn),大家再?gòu)?fù)習(xí)時(shí)注意。
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