咨詢工程師考試《項目決策分析》歷年考點歸納(5-3)

　　三、幾種特殊產(chǎn)出效果的計算

　　1、產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對人力資本、生命延續(xù)或疾病預防等方面的影響的項目

　　應根據(jù)項目的具體情況，測算人力資本增值的價值、可能引起的死亡增加或減少的價值，以及對健康影響的價值，并將量化結(jié)果納入項目經(jīng)濟費用效益分析的框架之中。

　　1)在勞動力市場發(fā)育成熟的情況下，其價值應根據(jù)“有項目”和“無項目”兩種情況下的稅前工資率的差別進行估算。

　　2)增加或減少死亡的價值，根據(jù)社會成員為避免殘廢而愿意支付的價格進行曲計算。在缺乏人們對生命的支付意愿的資料時，可通過人力資本法，通過分析人員死亡所帶來的為社會創(chuàng)造收入的減少來評價死亡引起的損失，以測算生命的價值，或者通過分析不同工種的工資差別來測算人們對生命價值的支付意愿。

　　3)對人們健康的影響，一般應通過 分析疾病發(fā)病率志項目影響之間的關(guān)系，測算發(fā)病率的變化所導致的收入損失，看病、住院、醫(yī)藥等醫(yī)療成本及其他各種相關(guān)指標的變化，避免疾病而獲得健康生活所愿意付出的代價，測算其經(jīng)濟價值。

　　2、效益表現(xiàn)為費用節(jié)約的項目

　　按照“有無對比”的原則，通過增量分析估算費用節(jié)約的效益。

　　3、效果表現(xiàn)為時間節(jié)約的項目

　　(1)出行時間節(jié)約的價值

　　1)如果所節(jié)約的時間用于工作，時間節(jié)約的價值應為將節(jié)約的時間用于工作所帶來的產(chǎn)出增加，由企業(yè)負擔的所得稅前工資、保險、退休金及有關(guān)的其它勞動成本綜合分析計算。

　　2)如果所節(jié)約的時間用于閑暇，應從受益者個人的角度，綜合考慮個人家庭情況、收入水平、對閑暇的偏好等因素，采用意愿調(diào)查評估的方法進行估算。

　　(2)貨物時間節(jié)約的價值應根據(jù)不同貨物對時間的敏感程度測算其時間節(jié)約價值。

　　四、項目外部效果的衡量(注意2和3中方法的區(qū)分)

　　(1)所造成的相關(guān)產(chǎn)出物的產(chǎn)出量變化，對環(huán)境影響效果進行量化。

　　(2)如果不能直接估算擬建項目環(huán)境影響對相關(guān)產(chǎn)出量的影響，可以通過有關(guān)成本費用信息來間接估算環(huán)境影響的費用或效益。

　　1)替代成本法;2)預防性支出法;3)置換成本法;4)機會成本法;5)意愿調(diào)查評估法。

　　(3)對于無法通過產(chǎn)出物市場價格或成本變化測算其影響的環(huán)境價值，應采用各種間接評估的方法進行量化。

　　1)隱含價值分析法;2)產(chǎn)品替代法;3)成果參照法。

　　五、經(jīng)濟效益費用流量表的編制

　　(一)費用效益流量的折現(xiàn)

　　項目的所有費用和效益，包括不能貨幣化的效果均可根據(jù)需要預以折現(xiàn)。

　　社會折現(xiàn)率應該采用不考慮通貨膨脹因素影響的實際折現(xiàn)率，而不應是名義折現(xiàn)率。

　　在實際工作中，在國家公布的社會折現(xiàn)率的基礎(chǔ)上，適當調(diào)整社會折現(xiàn)率的取值。

　　(二)費用效益流量表的編制

　　第三節(jié)、費用效益分析指標和報表

　　一、經(jīng)濟費用效益分析指標

　　項目國民經(jīng)濟評價只進行國民經(jīng)濟盈虧平衡分析。經(jīng)濟費用效益分析評價的指標：“經(jīng)濟內(nèi)部收益率”和“財務(wù)凈現(xiàn)值”。

　　1、經(jīng)濟凈現(xiàn)值enpv：用社會折現(xiàn)率將項目計算期內(nèi)各年凈效益流量折算到項目建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。是經(jīng)濟費用效益分析的主要評價指標。

　　式中：enpv――經(jīng)濟凈現(xiàn)值;b――經(jīng)濟效益流量;c――經(jīng)濟費用流量;(b-c)t――第t年的經(jīng)濟凈效益流量;

　　is――社會折現(xiàn)率;取8%;n――項目的計算期。

　　當enpv≥0時，表明項目可以達到符合社會折現(xiàn)率的效益水平，認為該項目從經(jīng)濟資源配置的角度可以被接受。

　　2、經(jīng)濟內(nèi)部收益率eirr：是項目在計算期內(nèi)經(jīng)濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于0時的折現(xiàn)率，是經(jīng)濟費用效益分析的輔助評價指標。

　　式中：eirr――經(jīng)濟內(nèi)部收益率;b――經(jīng)濟效益流量;c――經(jīng)濟費用流量;(b-c)t――第t年的經(jīng)濟凈效益流量;

　　n――項目的計算期，以年計;is――社會折現(xiàn)率。

　　當eirr≥is時，表明項目資源配置的經(jīng)濟效率達到了可以被接受的水平。

　　3、經(jīng)濟效益費用比(rb c)：是項目在計算期內(nèi)效益流量的現(xiàn)值與費用流量的現(xiàn)值的比率，是經(jīng)濟費用效益分析的輔助評價指標。

　　式中：rb c――效益費用比;bt――第t期的經(jīng)濟效益流量;ct――第t期的經(jīng)濟費用流量;

　　經(jīng)濟效益費用比大于1，表明項目資源配置的經(jīng)濟效率達到了可以被接受的水平。

　二、經(jīng)濟費用效益分析的對策建議

　　1、經(jīng)濟費用效益分析強調(diào)以受益者支付意愿原則測算項目產(chǎn)出效果的經(jīng)濟價值，對于基礎(chǔ)設(shè)施項目，是分析建設(shè)投資的經(jīng)濟價值及市場化運作能力的重要依據(jù)。

　　2、通過財務(wù)凈現(xiàn)金流量與經(jīng)濟費用效益流量的對比分析，判斷二者出現(xiàn)的差異及原因，分析項目所在待業(yè)或部門存在的導致市場失靈的現(xiàn)行政策，提出糾正政策干預、適當改革現(xiàn)行政策法規(guī)制度、提高部門效率的政策建議。

　　3、通過項目騍及效益在不同利益相關(guān)者之間分布狀況的分析，評價項目對不同利益群體的影響程度，分析項目利益相關(guān)群體收益及受損狀況的經(jīng)濟合理性。

　　三、經(jīng)濟費用效益分析報表(兩表的不同)

　　項目投資經(jīng)濟費用效益流量表：用來反映項目計算期內(nèi)各年的按全部投資口徑計算的國民經(jīng)濟各項效益與費用流量及凈效益流量，并可用來計算項目經(jīng)濟內(nèi)部收益率，經(jīng)濟凈現(xiàn)值指標。

　　國內(nèi)投資經(jīng)濟費用效益流量表：用來反映項目建設(shè)期內(nèi)各年的按國內(nèi)投資口徑計算的國民經(jīng)濟各項效益與費用流量及凈效益流量，凡涉及國外借款的項目，就應該編制此報表，并可用來計算國內(nèi)投資經(jīng)濟內(nèi)部收益率，經(jīng)濟凈現(xiàn)值指標。