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咨詢(xún)工程師:建筑工程分承包管理(五)

更新時(shí)間:2009-10-19 15:27:29 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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  (四)分包生產(chǎn)過(guò)程管理分包生產(chǎn)過(guò)程主要分以下幾個(gè)方面的工作:

  1、質(zhì)量管理建筑工程項(xiàng)目分包工程具有任務(wù)型工作的特點(diǎn),它區(qū)別于工廠重復(fù)性作業(yè)的特點(diǎn)。筆者認(rèn)為傳統(tǒng)的質(zhì)量保證體系起源于工廠作業(yè)型的質(zhì)量生產(chǎn)方式,并不適用于任務(wù)型的生產(chǎn)方式。傳統(tǒng)的質(zhì)量保證體系認(rèn)為合格的輸入和合格的生產(chǎn)過(guò)程就能夠得到合格的產(chǎn)品,偏重于過(guò)程控制。但項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn),以及強(qiáng)調(diào)滿足顧客要求為中心的今天,項(xiàng)目質(zhì)量管理不僅要關(guān)注過(guò)程,更要關(guān)注結(jié)果(目標(biāo))。因此新版的ISO9000也提出了如何在項(xiàng)目環(huán)境里建立質(zhì)量體系的問(wèn)題,項(xiàng)目多采用目標(biāo)管理的方式完成任務(wù)。新版的ISO9000弱化了建立龐大的剛性體系內(nèi)容,轉(zhuǎn)而突出了柔性的8大質(zhì)量管理原則。筆者認(rèn)為,對(duì)分包的質(zhì)量管理,應(yīng)以目標(biāo)管理的方式,貫徹質(zhì)量管理原則的過(guò)程,來(lái)完成分包任務(wù)。目標(biāo)融入過(guò)程,過(guò)程實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

  (1)確定剛性化的目標(biāo)總包商必須與分包商共同制定具體可行的目標(biāo),并能逐級(jí)分解,使分包商深刻理解,使目標(biāo)能出現(xiàn)在生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

  (2)、柔性化的過(guò)程實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程,因項(xiàng)目的不確定性,不必要也不可能制定剛性的過(guò)程,但為了使過(guò)程保持合理性,必須貫徹8大質(zhì)量管理原則。

  ①顧客中心:顧客包括潛在的顧客,滿足顧客的要求是廣泛和深刻的,必須讓分包商認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn);

 ?、陬I(lǐng)導(dǎo)推動(dòng):總包商是合同規(guī)定的“領(lǐng)導(dǎo)”,可以通過(guò)合同要求分包商建立質(zhì)量保證體系,但分包商不會(huì)自愿付出多余的質(zhì)量管理成本,所以在生產(chǎn)過(guò)程中,總包商要監(jiān)督推動(dòng)分包商的生產(chǎn)行為,并使其持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)目標(biāo);

 ?、廴珕T參與:必須總分包共同參與,才能系統(tǒng)的控制全局;

  ④系統(tǒng)的觀點(diǎn):質(zhì)量生產(chǎn)乃至項(xiàng)目都是一個(gè)系統(tǒng),采用系統(tǒng)論的觀點(diǎn),才不至于此強(qiáng)彼弱,埋下質(zhì)量隱患;

 ?、葸^(guò)程方法:項(xiàng)目漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn),要求總分包雙方,必須時(shí)刻關(guān)注過(guò)程,才能逐漸明確內(nèi)容、目標(biāo);

 ?、蕹掷m(xù)不斷的改進(jìn):因?yàn)橐灶櫩蜑橹行?,顧客的要求?huì)隨著質(zhì)量的提高而逐漸提高,項(xiàng)目是變化的不確定的環(huán)境,漸進(jìn)明細(xì),要求必須持續(xù)不斷的改進(jìn),才能在不確定的環(huán)境中保持有序和計(jì)劃;

 ?、呋谑聦?shí)的決策:實(shí)事求是;

 ?、喙┓绞芤妫汗P者經(jīng)驗(yàn)感受,當(dāng)供方(分包商)的利潤(rùn)受到威脅時(shí),除非存在更大的利益交換使供方(分包商)作出暫時(shí)犧牲,供方(分包商)將不會(huì)顧及信譽(yù),必定會(huì)采取偷工減料、消極管理來(lái)降低成本。可以說(shuō)利潤(rùn)是獲得良好服務(wù)的前提。保證質(zhì)量必須保證供方受益,但限制供方獲取暴利的方法是盡可能的了解對(duì)方。

  2、進(jìn)度控制根據(jù)前面分析,進(jìn)度管理仍然要采用目標(biāo)管理的方式,總包方應(yīng)做好下列工作:

  (1)制定目標(biāo),計(jì)劃進(jìn)度分包商的工作不一定是象總包那樣,生產(chǎn)是連續(xù)的,分包商只承擔(dān)了工程的某一個(gè)部分的工作,受其他分包影響,分包的工作可能是間斷的,所以總包對(duì)分包的工期目標(biāo)或進(jìn)度計(jì)劃也是動(dòng)態(tài)的,根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整的,總包商要讓分包方認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),在合同中予以明確,以免分包商因非自身原因的工期耽誤,向總包提出過(guò)多索賠??偘挠?jì)劃或工期目標(biāo),務(wù)必要仔細(xì)計(jì)劃,符合實(shí)際。

  (2)整體協(xié)調(diào)由于上面的原因,總包商在指定計(jì)劃時(shí),必須整體協(xié)調(diào),不能專(zhuān)注于某一項(xiàng),整體協(xié)調(diào)包括時(shí)間上、空間上的、與其他施工單位的系統(tǒng)協(xié)調(diào),這是總包在項(xiàng)目管理中必須要做好的管理義務(wù)。

  (3)動(dòng)態(tài)檢查進(jìn)度管理的基本工作就是進(jìn)度檢查,這跟過(guò)程方法時(shí)相一致的?!凹涌爝M(jìn)度的最有效方法,就是縮短進(jìn)度檢查的時(shí)間間隔?!表?xiàng)目進(jìn)度在不斷變化,只有動(dòng)態(tài)的檢查進(jìn)度,才能控制進(jìn)度。檢查進(jìn)度不應(yīng)局限于完成工程量上,應(yīng)包括分包商的人力設(shè)備投入、材料供應(yīng)、工作面的協(xié)調(diào)等方面。進(jìn)度檢查的重點(diǎn)是關(guān)鍵線路的進(jìn)度。 對(duì)分包商的進(jìn)度計(jì)劃管理是動(dòng)態(tài)的、變化的。這種計(jì)劃安排,由于在時(shí)間上的不均衡,使分包商的工作時(shí)而忙、時(shí)而閑,可能造成分包商在成本上的損失。總包方應(yīng)允許分包在報(bào)價(jià)時(shí)考慮這種進(jìn)度上的風(fēng)險(xiǎn),但雙方一旦接受合同,分包商就必須面對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)。

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  3、安全文明施工根據(jù)筆者經(jīng)驗(yàn),因?qū)I(yè)化的分包隊(duì)伍,素質(zhì)高管理規(guī)范,責(zé)任明確,文明施工做的均比使用勞務(wù)隊(duì)的情況要好,主要注意以下幾點(diǎn):

  (1)明確責(zé)任和目標(biāo):在合同協(xié)議內(nèi)明確分包商安全文明施工的責(zé)任事項(xiàng),及文明施工的目標(biāo);

  (2)注意過(guò)程檢查和控制:對(duì)分包商的施工生產(chǎn),總包方應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)勤檢查勤督促;

  (3)作好系統(tǒng)綜合管理:對(duì)有多個(gè)分包商的項(xiàng)目,多分包商同時(shí)施工,容易交叉污染,造成相互扯皮,必須清楚的明確各方責(zé)任,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,防止因一家的破壞,使其他分包單位受影響,挫傷積極性,形成惡性循環(huán)。

  4、總分包協(xié)調(diào)項(xiàng)目總分包之間是由合同這一法律關(guān)系來(lái)確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,與企業(yè)內(nèi)部的行政關(guān)系不同。并且項(xiàng)目工作內(nèi)部,各分包與分包之間也只是因其工作而發(fā)生聯(lián)系。這就形成一種局面,總包與分包之間,分包與分包之間本質(zhì)上是平等協(xié)商的地位。但項(xiàng)目又必須是一個(gè)高度系統(tǒng)的整體,總包商需要建立總包的權(quán)威地位,以便使分包商作出與總包或其他分包商之間協(xié)調(diào)一致的努力;對(duì)分包來(lái)說(shuō),出于自身利益和合同的關(guān)系,分包商總是只顧自己工作的,而且是千方百計(jì)只顧自己、不顧他人的(總是內(nèi)斂的)??偘鼏挝辉谶@樣一種帶著點(diǎn)矛盾色彩的管理環(huán)境里,在以下兩方面面臨著新的挑戰(zhàn):

  (1)對(duì)分包商的激勵(lì):

 ?、僭诜职贤?,事先要求分包商有義務(wù)將與總包或其他分包進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,說(shuō)明可能需要配合的事件,并且分包商有權(quán)收取協(xié)調(diào)配合費(fèi)。使分包商明確知道,有義務(wù)配合總包和其他分包商工作,并且主動(dòng)的參與項(xiàng)目管理可以獲得報(bào)酬,否則則可能失去更多利潤(rùn)。必須改變收取分包商管理費(fèi)的做法,采取務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)對(duì)待。

  ②采用巧妙的支付手段來(lái)激勵(lì)分包商工作。選擇適當(dāng)?shù)暮贤绞剑們r(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同等,再配以巧妙的支付條件,需要在合同談判時(shí),仔細(xì)研究分包商特點(diǎn)和項(xiàng)目特點(diǎn),實(shí)事求是創(chuàng)造性的利用合同支付方式,如對(duì)深基坑挖土,上面的土挖起來(lái)快,容易,下面的土難度大,速度慢,分包商到后來(lái)往往積極性不高,所以可以規(guī)定上面的土單價(jià)低,下面單價(jià)高,并按完成進(jìn)度付款,這樣來(lái)激勵(lì)分包商工作。支付手段還要注意一個(gè)支付量的問(wèn)題,支付量是否恰當(dāng)甚至決定了激勵(lì)效果,用一句俗話來(lái)說(shuō)就是“錢(qián)少了,喊不動(dòng)。” 另外建立良好的支付信譽(yù),有助于提高總包的權(quán)威。

 ?、廴蝿?wù)型工作需要施加高壓力。有調(diào)查顯示,任務(wù)型的工作,在高壓力和緊張的環(huán)境力完成的質(zhì)量和進(jìn)度,都比寬松舒適的環(huán)境里要好。這也說(shuō)明,我們經(jīng)常可以看到,一些粗暴的項(xiàng)目經(jīng)理比溫和的項(xiàng)目經(jīng)理在完成任務(wù)的情況來(lái)說(shuō),都比較好。在建筑工程項(xiàng)目里面,有其特殊性,針對(duì)分包工程的管理,仍然需要施加壓力,創(chuàng)造一個(gè)緊張的工作氛圍。但在長(zhǎng)期合作的前提下,筆者認(rèn)為可以采取“善意的、寬容的、堅(jiān)決的、簡(jiǎn)單務(wù)實(shí)的”態(tài)度,會(huì)比較好一點(diǎn)。

  (2)團(tuán)隊(duì)建設(shè)因?yàn)榉职陶莆罩a(chǎn)最直接的資源,所以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè),必須擴(kuò)大到分包商,應(yīng)將分包商的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)主要成員納入總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來(lái)。

 ?、賵F(tuán)隊(duì)會(huì)議組織正式或非正式的會(huì)議,盡可能的使分包商參加。正式的如周例會(huì)、總分包會(huì)議、圖紙會(huì)審、技術(shù)方案討論、各種交底會(huì)議等,非正式的有專(zhuān)項(xiàng)討論、學(xué)習(xí)、吃飯、聚會(huì)等。通過(guò)團(tuán)隊(duì)會(huì)議使分包商切實(shí)感到項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的存在,是項(xiàng)目的一部分,會(huì)議可以是多層次的多角度的。

 ?、谠黾有畔⒌拈_(kāi)放度,加強(qiáng)溝通增加溝通一方面可以促進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè),一方面可以緩解沖突的不良影響。開(kāi)放更多的項(xiàng)目信息,有助于給分包商施加更大的責(zé)任,相當(dāng)給予了更的分包商更大活動(dòng)空間,有助于擴(kuò)大溝通的層次和深度。

 ?、凼谟璺职谈嗟臋?quán)力項(xiàng)目強(qiáng)化目標(biāo)管理,必須授予分包商更多的權(quán)力,可以使用項(xiàng)目更多的資源,這樣有利于項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)的完成,授權(quán)應(yīng)以簽定補(bǔ)充或變更協(xié)議的方式進(jìn)行,授權(quán)意味著分包商有了更多的責(zé)任和義務(wù),理應(yīng)得到更多的報(bào)酬。對(duì)分包商的授權(quán),同時(shí)也是對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的授權(quán),有助于成員的能力提高。表現(xiàn)良好的分包商可以獲得更多的補(bǔ)充協(xié)議和報(bào)酬,工作受到激勵(lì),授權(quán)可以起到雙重作用。

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