年底前制定?;髽I(yè)搬遷方案
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12月15日,工信部、國家安監(jiān)總局在京聯(lián)合召開推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作電視電話會議,要求今年年底前各地制定具體實施方案,做好搬改過程中的安全工作。
會議對今年9月4日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)進行了解讀宣貫,指出今明兩年是推進危化品企業(yè)搬遷改造的關(guān)鍵時期,要求各地方政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會加快落實《指導(dǎo)意見》。
工信部副部長劉利華指出,為確保按時按質(zhì)完成任務(wù),近期重點要做好以下工作:一是設(shè)立專門機構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)搬遷改造工作,落實具體責任人,明確分工;二是盡快編制好本地區(qū)具體實施方案,抓好頂層設(shè)計,分層次制定企業(yè)名單;三是細化具體措施,出臺稅收、土地等配套政策;四是創(chuàng)新管理模式,深化放管服改革,妥善解決因搬遷改造帶來的各種問題;五是強化風險意識,及時公開信息,加強輿論引導(dǎo),做好搬遷改造過程中的企業(yè)安全管理工作。
安監(jiān)總局總工程師王浩水特別強調(diào)了搬改過程中的安全問題。他指出,各地安監(jiān)部門要協(xié)助地方政府科學評估轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè),確定搬遷改造企業(yè)的名單,編制實施計劃和方案;加強對企業(yè)搬遷前的安全監(jiān)管,特別要注意已進入名單的待搬遷企業(yè)可能出現(xiàn)的安全意識麻痹松懈和人力、物力、精力投入不足、管理分散等問題;督促企業(yè)做好裝置清產(chǎn)后的安全處置,對停車前后等關(guān)鍵時間點的安全工作予以重視、科學安排,確保搬遷關(guān)停后的企業(yè)無物料留存和?;范逊e,切斷水電氣,消除安全隱患。
工信部原材料司副司長潘愛華介紹,針對搬改資金等方面的難題,《指導(dǎo)意見》制定了三項政策措施:加大財稅政策支持、拓寬資金籌措渠道、加大土地政策支持。在天津港“8·12”爆炸事故后,國家將?;菲髽I(yè)搬遷改造納入了專項基金支持范圍,先后支持了106個?;菲髽I(yè)搬遷改造項目,安排專項建設(shè)基金130億元,帶動總投資1785億元,其中有18個項目(總投資141億元)已建成投產(chǎn),取得了良好成效。
會上,江蘇省、福建省相關(guān)負責人介紹了當?shù)匚;菲髽I(yè)搬遷改造工作進展。江蘇省通過開展“263”和化工企業(yè)“四個一批”專項行動,今年1~8月已關(guān)?;?049家,完成全年任務(wù)的91.3%。福建省針對泉港化工區(qū)“廠村雜居”現(xiàn)象,制定了詳細搬遷改造計劃,今年泉港石化園區(qū)已實現(xiàn)投資68億元,按時完成年度工程投資建設(shè)任務(wù)。
工信部原材料司司長李巍主持會議。國務(wù)院有關(guān)部門、中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會及企業(yè)代表等參加了北京主會場會議,各省市相關(guān)部門、重點園區(qū)和企業(yè)參加了當?shù)赝椒謺鰰h。
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