從“十三五”規(guī)劃目標(biāo)看印刷業(yè)發(fā)展方向

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　　今年的兩會(huì)后，《中國(guó)印刷業(yè)“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“‘十三五’規(guī)劃”)正式出爐，那么在“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”“供給側(cè)改革”等基調(diào)下，中國(guó)印刷行業(yè)該如何實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，又該如何從印刷大國(guó)邁進(jìn)印刷強(qiáng)國(guó)之列……

　　就詳細(xì)解讀下印刷行業(yè)“十三五”規(guī)劃，看2016~2020年印刷行業(yè)到底該往哪走，怎么走?

　　“十二五”時(shí)期戰(zhàn)績(jī)盤點(diǎn)

　　1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)壯大。“十二五”期間，我國(guó)印刷業(yè)總產(chǎn)值由8677.1億元增長(zhǎng)到11246.2億元，年平均增長(zhǎng)率為7.9%，整體規(guī)模居全球第二位(“十一五”末我國(guó)印刷總產(chǎn)值居全球第三位，躍居全球第二是“十二五”的目標(biāo)，現(xiàn)已達(dá)到)，全國(guó)印刷企業(yè)總量為10.3萬(wàn)家，從業(yè)人員317.6萬(wàn)人。

　　2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。“十二五”期間，產(chǎn)業(yè)集中度繼續(xù)提高，規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)由2439家增加到3247家，產(chǎn)值占全行業(yè)的54.1%，全國(guó)已認(rèn)定94家國(guó)家印刷示范企業(yè);東部地區(qū)聚集升級(jí)、中西部地區(qū)承接梯度轉(zhuǎn)移的布局基本形成;出版物印刷保持穩(wěn)定，包裝裝潢印刷快速發(fā)展，占總產(chǎn)值的比重已達(dá)到75%，高附加值印刷產(chǎn)品的比重逐步提高。

　　3. 綠色印刷成效顯著。“十二五”期間，綠色印刷成為行業(yè)共識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，實(shí)施領(lǐng)域不斷拓展，檢測(cè)能力逐步提高，市場(chǎng)倒逼機(jī)制初步形成。中央和地方財(cái)政扶持資金發(fā)揮了杠桿引導(dǎo)作用。近千家企業(yè)獲得綠色印刷認(rèn)證，部分企業(yè)主動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn)，12億冊(cè)中小學(xué)教科書(shū)實(shí)現(xiàn)綠色印刷全覆蓋，印刷從業(yè)者的工作環(huán)境得到改善。

　　4.內(nèi)生動(dòng)力得到增強(qiáng)。“十二五”期間，我國(guó)印刷業(yè)技術(shù)裝備水平持續(xù)提高，全國(guó)裝機(jī)量超過(guò)1萬(wàn)臺(tái)，數(shù)字印刷機(jī)裝機(jī)量接近9000臺(tái)。傳統(tǒng)印刷加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現(xiàn)，印刷與文化、服務(wù)等領(lǐng)域加快融合發(fā)展，印刷電子商務(wù)平臺(tái)超過(guò)300個(gè)。

　　5.市場(chǎng)環(huán)境更加成熟。“十二五”期間，我國(guó)印刷業(yè)法規(guī)制度進(jìn)一步完善，政府部門簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，監(jiān)管能力和服務(wù)水平不斷提高。行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，推動(dòng)了信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)和行業(yè)自律。

　　不得不說(shuō)，在剛剛過(guò)去的五年中，中國(guó)印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)了“量”與“質(zhì)”齊飛的局面，但我們也不得不承認(rèn)，中國(guó)印刷行業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)集約程度不高、新的發(fā)展動(dòng)力不足、綠色發(fā)展機(jī)制欠缺、綜合管理水平粗放、從業(yè)人員素質(zhì)偏低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這些問(wèn)題并非一蹴而就，需要不斷強(qiáng)化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力后逐步解決。

　　從“十三五”規(guī)劃目標(biāo)看印刷業(yè)發(fā)展方向

　　1.規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。“十三五”期間，我國(guó)印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步，實(shí)現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大。到“十三五”期末，印刷業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1.4萬(wàn)億元，位居世界前列，數(shù)字印刷、包裝印刷和新型印刷等領(lǐng)域保持較快發(fā)展，印刷對(duì)外加工貿(mào)易額穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　2.質(zhì)量素質(zhì)增強(qiáng)。“十三五”期間，我國(guó)印刷業(yè)的管理能力、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，中低端過(guò)剩產(chǎn)能初步得到化解，技術(shù)裝備、產(chǎn)品工藝、節(jié)能環(huán)保和信息化水平持續(xù)提升，印刷業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高。

　　3.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。“十三五”期間，各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，整個(gè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性。珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)更加突出，長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)外高端加工服務(wù)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展加快，中西部地區(qū)承接產(chǎn)能梯度轉(zhuǎn)移的水平持續(xù)提高。

　　4.結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。“十三五”期間，國(guó)家印刷示范企業(yè)、中小特色印刷企業(yè)輻射引領(lǐng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集中度繼續(xù)提高。到“十三五”期末，規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)的產(chǎn)值占印刷總產(chǎn)值的60%以上，培育若干家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型印刷企業(yè)集團(tuán)。

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　　5.動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)換。“十三五”期間，印刷業(yè)綠色化、數(shù)字化、智能化、融合化水平顯著提高，并成為新的增長(zhǎng)引擎。到“十三五”期末，綠色印刷產(chǎn)值占印刷總產(chǎn)值的比重超過(guò)25%，數(shù)字印刷的年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)30%，智能印刷逐步推廣，培育建設(shè)一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心。

　　此外，對(duì)比“十二五”規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃除了標(biāo)明“主要目標(biāo)”外，還增加了“重點(diǎn)任務(wù)”這一重要部分，并提出：

　?、偻苿?dòng)數(shù)字印刷技術(shù)在按需出版、按需印刷等領(lǐng)域的創(chuàng)新、應(yīng)用與普及;

　　②持納米印刷等各類新材料和新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)印刷電子、3D打印、光子晶體制備等其他印刷戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;

　?、弁苿?dòng)印刷與出版等上游環(huán)節(jié)對(duì)接，擴(kuò)大綠色印刷產(chǎn)品范圍和市場(chǎng)，形成市場(chǎng)倒逼機(jī)制，提高企業(yè)的積極性和主動(dòng)性;

　　④推動(dòng)印刷與射頻標(biāo)簽、物聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，以出版物智能印刷為突破口，培育若干“智慧印廠示范項(xiàng)目”，加快智慧印廠建設(shè);

　?、萃苿?dòng)出版物印刷向按需印刷、個(gè)性印刷、多媒體融合轉(zhuǎn)型，推動(dòng)包裝印刷向創(chuàng)意設(shè)計(jì)、個(gè)性定制、環(huán)保應(yīng)用轉(zhuǎn)型，支持膠印、網(wǎng)印、柔印等印刷方式與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展;

　　⑥加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的融合，扶持培育3-5家具有影響力的互聯(lián)網(wǎng)印刷平臺(tái);

　?、吖膭?lì)出版物印刷向按需印刷、數(shù)據(jù)管理、發(fā)行物流、書(shū)籍設(shè)計(jì)和提供綜合解決方案等延伸，支持傳統(tǒng)印刷向文化藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌咨詢、VR(虛擬現(xiàn)實(shí))、AR(增強(qiáng)現(xiàn)實(shí))等領(lǐng)域發(fā)展;

　?、嗤苿?dòng)印刷技術(shù)應(yīng)用于可穿戴設(shè)備、柔性顯示器、光伏產(chǎn)品等領(lǐng)域;

　?、峁膭?lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，鼓勵(lì)印刷設(shè)備器材走出去;

　?、馔苿?dòng)京津冀地區(qū)建立“聯(lián)合審批、跨區(qū)監(jiān)管”的新模式，完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，建立市場(chǎng)“黑名單”制度。

　　不得不說(shuō)，此次的“十三五”規(guī)劃綱要為印刷企業(yè)拓寬了發(fā)展廣度、延展了經(jīng)營(yíng)深度，其中多次提及的數(shù)字印刷、大數(shù)據(jù)、個(gè)性化印刷、按需出版、3D打印、AR/VR、智能標(biāo)簽、功能印刷、印刷電商等關(guān)鍵詞點(diǎn)明了印刷行業(yè)的發(fā)展方向，同時(shí)，“十三五”規(guī)劃也明確表示將在行業(yè)治理、制度建設(shè)、政策引導(dǎo)/扶持、人才建設(shè)上給予更多保障性支持。

　　2017年是“十三五”關(guān)鍵年，總地來(lái)看增長(zhǎng)已并非唯一使命，在2016~2020年間，中國(guó)印刷業(yè)由“數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升、由粗放經(jīng)營(yíng)向效益增長(zhǎng)、由依靠資源擴(kuò)張向依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變”亟待破題。

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