2017年咨詢工程師《政策與規(guī)劃》節(jié)能管理基本制度

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　　節(jié)能管理基本制度：

　　(一)節(jié)能標準體系管理制度

　　1.國家和行業(yè)標準

　　國務院標準化主管部門和國務院有關(guān)部門依法組織制定并適時修訂有關(guān)節(jié)能的國家標準、行業(yè)標準，建立健全節(jié)能標準體系。

　　國務院標準化主管部門會同國務院管理節(jié)能工作的部門和國務院有關(guān)部門制定強制性的用能產(chǎn)品、設備能源效率標準和生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額標準。

　　2.企業(yè)節(jié)能標準

　　國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)節(jié)能標準。

　　3.地方節(jié)能標準

　　省、自治區(qū)、直轄市制定嚴于強制性國家標準、行業(yè)標準的地方節(jié)能標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報經(jīng)國務院批準。

　　4.建筑節(jié)能標準

　　建筑節(jié)能的國家標準、行業(yè)標準由國務院建設主管部門組織制定，并依照法定程序發(fā)布。

　　省、自治區(qū)、(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)直轄市人民政府建設主管部門可以根據(jù)本地實際情況，制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的地方建筑節(jié)能標準，并報國務院標準化主管部門和國務院建設主管部門備案。

　　(二)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度

　　國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目，依法負責項目審批或者核準的機關(guān)不得批準或者核準建設;建設單位不得開工建設;已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。具體辦法由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關(guān)部門制定。

　　(三)落后耗能產(chǎn)品、設備和生產(chǎn)工藝淘汰制度

　　國家對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設備和生產(chǎn)工藝實行淘汰制度。淘汰的用能產(chǎn)品、設備、生產(chǎn)工藝的目錄和實施辦法，由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關(guān)部門制定并公布。

　　生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位，應當執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標準。對超過單位產(chǎn)品能耗限額標準用能的生產(chǎn)單位，由管理節(jié)能工作的部門按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令限期治理。

　　對高耗能的特種設備，按照國務院的規(guī)定實行節(jié)能審查和監(jiān)管。

　　禁止生產(chǎn)、進口、銷售國家明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產(chǎn)品、設備;禁止使用國家明令淘汰的用能設備、生產(chǎn)工藝。

　　(四)能源效率標識管理制度

　　國家對家用電器等使用面廣、耗能量大的用能產(chǎn)品，實行能源效率標識管理。實行能源效率標識管理的產(chǎn)品目錄和實施辦法，由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門制定并公布。

　　生產(chǎn)者和進口商應當對列入國家能源效率標識管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品標注能源效率標識，在產(chǎn)品包裝物上或者說明書中予以說明，(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)并按照規(guī)定報國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和國務院管理節(jié)能工作的部門共同授權(quán)的機構(gòu)備案。

　　生產(chǎn)者和進口商應當對其標注的能源效率標識及相關(guān)信息的準確性負責。禁止銷售應當標注而未標注能源效率標識的產(chǎn)品。

　　禁止偽造、冒用能源效率標識或者利用能源效率標識進行虛假宣傳。

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　　(五)節(jié)能產(chǎn)品認證制度

　　用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者，可以根據(jù)自愿原則，按照國家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品認證的規(guī)定，向經(jīng)國務院認證認可監(jiān)督管理部門認可的從事節(jié)能產(chǎn)品認證的機構(gòu)提出節(jié)能產(chǎn)品認證申請;經(jīng)認證合格后，取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書，可以在用能產(chǎn)品或者其包裝物上使用節(jié)能產(chǎn)品認證標志。

　　禁止使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認證標志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認證標志。

　　(六)節(jié)能信息統(tǒng)計發(fā)布制度

　　縣級以上各級人民政府統(tǒng)計部門應當會同同級有關(guān)部門，建立健全能源統(tǒng)計制度，完善能源統(tǒng)計指標體系，改進和規(guī)范能源統(tǒng)計方法，確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。

　　國務院統(tǒng)計部門會同國務院管理節(jié)能工作的部門，(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)定期向社會公布各省、自治區(qū)、直轄市以及主要耗能行業(yè)的能源消費和節(jié)能情況等信息。

　　(七)節(jié)能服務社會化制度

　　(1)專業(yè)服務。國家鼓勵節(jié)能服務機構(gòu)的發(fā)展，支持節(jié)能服務機構(gòu)開展節(jié)能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務。

　　(2)公益服務。國家支持節(jié)能服務機構(gòu)開展節(jié)能知識宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓，提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務。

　　(3)行業(yè)組織服務。國家鼓勵行業(yè)協(xié)會在行業(yè)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能標準的制定和實施、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費統(tǒng)計、節(jié)能宣傳培訓和信息咨詢等方面發(fā)揮作用。

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