法規(guī):水電工程驗(yàn)收管理辦法

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　　第八條水電工程驗(yàn)收的主要依據(jù)是：

　　(一)國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定;

　　(二)國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件;

　　(四)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更及概算調(diào)整等文件;

　　(五)工程建設(shè)的有關(guān)招標(biāo)文件、合同文件及合同中明確采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件等。

　　第九條項(xiàng)目法人應(yīng)組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、設(shè)備制造安裝、運(yùn)行、安全鑒定、質(zhì)量監(jiān)督等單位提交驗(yàn)收所需的資料，協(xié)助驗(yàn)收委員會開展工作。

　　以上單位對各自在工程驗(yàn)收中所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

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　　第二章工程蓄水驗(yàn)收

　　第十條項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度安排，在計(jì)劃下閘蓄水前6個(gè)月，向工程所在地省級人民政府能源主管部門報(bào)送工程蓄水驗(yàn)收申請，并抄送驗(yàn)收主持單位。

　　第十一條工程蓄水驗(yàn)收申請材料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

　　(一)項(xiàng)目基本情況。包括工程開發(fā)任務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、投資規(guī)模、主要投資方、項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))情況等;

　　(二)項(xiàng)目進(jìn)展情況。包括工程進(jìn)度、形象面貌、投資完成情況及其安全度汛措施等;

　　(三)蓄水驗(yàn)收計(jì)劃安排;

　　(四)建設(shè)征地移民安置實(shí)施情況;

　　(五)工程蓄水安全鑒定單位建議。

　　第十二條驗(yàn)收主持單位收到工程蓄水驗(yàn)收申請材料后，應(yīng)會同工程所在地省級人民政府能源主管部門，并邀請相關(guān)部門、項(xiàng)目法人所屬計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)(或中央管理企業(yè))、有關(guān)單位和老師共同組成驗(yàn)收委員會進(jìn)行驗(yàn)收。必要時(shí)可組織老師組進(jìn)行現(xiàn)場檢查和技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。

　　驗(yàn)收委員會主任委員由驗(yàn)收主持單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　第十三條通過水電工程蓄水驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的基本條件：

　　(一)工程形象面貌滿足水庫蓄水要求，擋水、引水、泄水建筑物滿足防洪度汛和工程安全要求;

　　(二)近壩區(qū)影響工程安全運(yùn)行滑坡體、危巖體、崩塌堆積體等地質(zhì)災(zāi)害已按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行處理;

　　(三)與蓄水有關(guān)的建筑物的內(nèi)外部監(jiān)測儀器、設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求埋設(shè)和調(diào)試，并已測得初始值。需進(jìn)行水庫地震監(jiān)測的工程，其水庫地震監(jiān)測系統(tǒng)已投入運(yùn)行，并取得本底值;

　　(四)已編制下閘蓄水施工組織設(shè)計(jì)，制定水庫調(diào)度和度汛規(guī)劃，以及蓄水期事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(五)安全鑒定單位已提交工程蓄水安全鑒定報(bào)告，并有可以下閘蓄水的明確結(jié)論;

　　(六)建設(shè)征地移民安置已通過專項(xiàng)驗(yàn)收，并有不影響工程蓄水的明確結(jié)論。

　　第十四條驗(yàn)收委員會完成蓄水驗(yàn)收工作后，應(yīng)出具工程蓄水驗(yàn)收鑒定書。驗(yàn)收主持單位應(yīng)在下閘蓄水前將驗(yàn)收鑒定書報(bào)送省級人民政府能源主管部門。省級人民政府能源主管部門認(rèn)為不具備下閘蓄水條件的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通知驗(yàn)收主持單位和項(xiàng)目法人。

　　驗(yàn)收主持單位應(yīng)在下閘蓄水1個(gè)月后、3個(gè)月內(nèi)，將下閘蓄水及蓄水后的有關(guān)情況報(bào)省級人民政府能源主管部門。

　　第十五條水電工程分期蓄水的，可以分期進(jìn)行驗(yàn)收。

　　第三章樞紐工程專項(xiàng)驗(yàn)收

　　第十六條項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度安排，在樞紐工程專項(xiàng)驗(yàn)收計(jì)劃前3個(gè)月，向工程所在地省級人民政府能源主管部門報(bào)送樞紐工程專項(xiàng)驗(yàn)收申請，并抄送驗(yàn)收主持單位。

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　　第十七條驗(yàn)收申請報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

　　(一)項(xiàng)目基本情況;

　　(二)項(xiàng)目建設(shè)情況。包括工程進(jìn)度、工程面貌、投資完成情況等;

　　(三)工程運(yùn)行情況。包括工程蓄水、水輪發(fā)電機(jī)組和各單項(xiàng)工程運(yùn)行情況、工程運(yùn)行效益情況等;

　　(四)樞紐工程專項(xiàng)驗(yàn)收計(jì)劃安排。

　　第十八條驗(yàn)收主持單位收到樞紐工程專項(xiàng)驗(yàn)收申請材料后，應(yīng)會同工程所在地省級人民政府能源主管部門，并邀請相關(guān)部門、項(xiàng)目法人所屬計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)(或中央管理企業(yè))、有關(guān)單位和老師共同組成驗(yàn)收委員會進(jìn)行驗(yàn)收。必要時(shí)可組織老師組進(jìn)行現(xiàn)場檢查和技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。

　　驗(yàn)收委員會主任委員由驗(yàn)收主持單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　第十九條通過水電工程樞紐工程專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的基本條件：

　　(一)樞紐工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件全部建成，工程重大設(shè)計(jì)變更已完成變更手續(xù);

　　(二)施工單位在質(zhì)量保證期內(nèi)已及時(shí)完成剩余尾工和質(zhì)量缺陷處理工作;

　　(三)工程運(yùn)行已經(jīng)過至少一個(gè)洪水期的考驗(yàn)，多年調(diào)節(jié)水庫需經(jīng)過至少兩個(gè)洪水期考驗(yàn)，最高庫水位已經(jīng)達(dá)到或基本達(dá)到正常蓄水位，全部機(jī)組均能按額定出力正常運(yùn)行，每臺機(jī)組至少正常運(yùn)行2000小時(shí)(含電網(wǎng)調(diào)度安排的備用時(shí)間)，各單項(xiàng)工程運(yùn)行正常;

　　(四)工程安全鑒定單位已提出工程竣工安全鑒定報(bào)告，并有可以安全運(yùn)行的結(jié)論意見。

　　第二十條驗(yàn)收委員會完成樞紐工程專項(xiàng)驗(yàn)收工作后，應(yīng)出具樞紐工程專項(xiàng)驗(yàn)收鑒定書。驗(yàn)收主持單位應(yīng)及時(shí)將驗(yàn)收鑒定書報(bào)送省級人民政府能源主管部門。

　　第二十一條水電工程分期建設(shè)的，可根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度分期或一次性進(jìn)行驗(yàn)收。

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　　第四章竣工驗(yàn)收

　　第二十二條項(xiàng)目法人應(yīng)在工程基本完工或全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電后的一年內(nèi)，開展竣工驗(yàn)收相關(guān)工作，單獨(dú)或與樞紐工程專項(xiàng)一并向省級人民政府能源主管部門報(bào)送開展工程竣工驗(yàn)收工作的申請，并抄送驗(yàn)收主持單位。

　　第二十三條驗(yàn)收申請報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、工程建設(shè)運(yùn)行情況、專項(xiàng)驗(yàn)收計(jì)劃及竣工驗(yàn)收總體安排等內(nèi)容。

　　第二十四條驗(yàn)收主持單位收到竣工驗(yàn)收申請材料后，應(yīng)會同工程所在地省級人民政府能源主管部門，并邀請相關(guān)部門、項(xiàng)目法人所屬計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)(或中央管理企業(yè))、有關(guān)單位和老師共同組成驗(yàn)收委員會進(jìn)行驗(yàn)收。必要時(shí)可組織老師組進(jìn)行現(xiàn)場檢查和技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。

　　驗(yàn)收委員會主任委員由驗(yàn)收主持單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　第二十五條樞紐工程、建設(shè)征地移民安置、環(huán)境保護(hù)、水土保持、消防、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程決算和工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目法人應(yīng)對驗(yàn)收工作進(jìn)行總結(jié)，向驗(yàn)收委員會提交工程竣工驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告。

　　工程竣工驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況，各專項(xiàng)驗(yàn)收鑒定書的主要結(jié)論以及所提主要問題和建議的處理情況，遺留單項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收計(jì)劃安排等。

　　第二十六條水電工程通過竣工驗(yàn)收的條件：

　　(一)已按規(guī)定完成各專項(xiàng)竣工驗(yàn)收的全部工作;

　　(二)各專項(xiàng)驗(yàn)收意見均有明確的可以通過工程竣工驗(yàn)收的結(jié)論;

　　(三)已妥善處理竣工驗(yàn)收中的遺留問題和完成尾工;

　　(四)符合其他有關(guān)規(guī)定。

　　第二十七條驗(yàn)收委員會完成竣工驗(yàn)收工作后，應(yīng)出具竣工驗(yàn)收鑒定書。驗(yàn)收主持單位應(yīng)及時(shí)將工程竣工驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收鑒定書及相關(guān)資料報(bào)送省級人民政府能源主管部門。

　　第二十八條省級人民政府能源主管部門在收到工程竣工驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告和驗(yàn)收鑒定書后，對符合竣工驗(yàn)收條件的水電工程頒發(fā)竣工驗(yàn)收證書(批復(fù))。

　　第二十九條水電工程竣工驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)移交等相關(guān)手續(xù)。

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　　第五章附則

　　第三十條驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收委員會成員同意，驗(yàn)收委員會成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收鑒定書上簽字。驗(yàn)收委員會成員對驗(yàn)收結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)將保留意見在驗(yàn)收鑒定書上明確記載并簽字。

　　第三十一條驗(yàn)收過程中如發(fā)生爭議，由驗(yàn)收委員會主任委員協(xié)調(diào)、裁決，并將驗(yàn)收委員會成員提出的涉及重大問題的保留意見列入備忘錄，作為驗(yàn)收鑒定書的附件。主任委員裁決意見有半數(shù)以上委員反對或難以裁決的重大問題，應(yīng)由驗(yàn)收委員會報(bào)請驗(yàn)收主持單位決定，重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)省級人民政府能源主管部門。

　　第三十二條水電工程驗(yàn)收管理的其他有關(guān)要求按《水電工程驗(yàn)收規(guī)程》執(zhí)行。

　　第三十三條本辦法由國家能源局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。2011年8月印發(fā)實(shí)施的《水電工程驗(yàn)收管理辦法》(國能新能[2011]263號)同時(shí)廢止。

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