2016年咨詢工程師《分析與評(píng)價(jià)》咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇考點(diǎn)

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　　咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇

　　根據(jù)國(guó)家投資體制改革規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“培育規(guī)范投資中介服務(wù)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)”的規(guī)定，對(duì)“承擔(dān)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、重要領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃等業(yè)務(wù)的入選咨詢機(jī)構(gòu)，不得承擔(dān)同一項(xiàng)目或事項(xiàng)的咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)”，“不得承擔(dān)同一項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理、代建、后評(píng)價(jià)等后續(xù)業(yè)務(wù)”。因此，在開展項(xiàng)目前期評(píng)估選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，一般應(yīng)符合以下三個(gè)基本條件：

　　(1)有執(zhí)業(yè)資格。承擔(dān)可行性研究報(bào)告評(píng)估的工程咨詢單位，必須依法取得政府有關(guān)部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的工程咨詢單位資格。工程咨詢單位資格包括資格等級(jí)、咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍三部分。工程咨詢單位應(yīng)在其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)承擔(dān)任務(wù)，并有良好的業(yè)績(jī)。

　　(2)有信譽(yù)。承擔(dān)可行性研究報(bào)告評(píng)估的工程咨詢單位，應(yīng)能遵循“公正、科學(xué)、可靠”的宗旨和“敢言、多謀、善斷”的行為準(zhǔn)則。實(shí)事求是，一切從實(shí)際情況出發(fā)，說實(shí)話、辦實(shí)事。應(yīng)能做到嚴(yán)謹(jǐn)廉潔、優(yōu)質(zhì)高效，既對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，又對(duì)投資者負(fù)責(zé)。

　　(3)有實(shí)力。主要考核老師層次、組織管理能力和裝備水平。承擔(dān)可行性研究報(bào)告評(píng)估的工程咨詢單位，應(yīng)有自己的老師隊(duì)伍，有一批能勝任編制可行性研究報(bào)告、組織項(xiàng)目評(píng)估任務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理，善于綜合優(yōu)化多種咨詢方案和意見，作出正確的判斷和結(jié)論。應(yīng)具有規(guī)化、制度化和現(xiàn)代化的管理和裝備，并有組織高層次評(píng)估老師組的能力。

　　選擇的方式可根據(jù)咨詢服務(wù)的特點(diǎn)，結(jié)合有關(guān)國(guó)際慣例和國(guó)內(nèi)法規(guī)，采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、征求建議書、兩階段招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、聘用老師等方式進(jìn)行。
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