2016年咨詢工程師《分析與評價》講義第四章13節(jié)

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　　第十三節(jié) 環(huán)境保護(掌握)

　　一、環(huán)境保護與環(huán)境影響評價

　　1.程序不同，編制單位可能不同

　　本節(jié)“環(huán)境保護”是項目建設方案設計的一部分，也就是可行性研究報告的一個組成部分，由可行性研究報告編制單位統(tǒng)一編制，由項目業(yè)主和/或相應的審批機構審批;而環(huán)境影響評價已單獨列入我國的建設程序(與可行性研究報告并行)，應由具有相應環(huán)境影響評價資質的咨詢機構編制(如果可行性研究報告編制單位具有相應資質，也可能是同一個編制單位)，由具有相應審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。

　　2.內容不盡相同

　　本節(jié)“環(huán)境保護”重在研究確定項目產(chǎn)生的污染物和污染源，并研究提出適當?shù)闹卫泶胧?，達標排放;而環(huán)境影響評價主要在于評價治理措施是否可行，經(jīng)治理后項目對環(huán)境產(chǎn)生的影響大小，是否滿足總量控制和有關標準的要求。進而做出環(huán)境影響評價結論。

　　3.作用不同

　　本節(jié)“環(huán)境保護”是構成項目建設方案的必要組成部分。按照有關法規(guī)，可行性研究報告必須包含環(huán)境保護章節(jié)，缺乏環(huán)境保護內容的可行性研究報告是不完整的，不可能得到批準;而環(huán)境影響評價文件是環(huán)境保護行政主管部門審批項目的依據(jù)。

　　雖然兩者存在明顯的區(qū)別，但也有內在聯(lián)系。兩者都基本遵循同樣的法規(guī)和標準，都要從環(huán)境現(xiàn)狀開始進行調查研究。而且兩者具有互為依存的關系，環(huán)境影響評價的工程分析基于項目的方案設計，同時項目方案設計的治理措施方案又應該落實環(huán)境影響評價所提出的要求。

　　例題：不屬于項目建設方案設計組成部分的是( )。

　　A、節(jié)能

　　B、節(jié)水

　　C、環(huán)境影響評價

　　D、項目進度計劃

　　答案： C

　　分析：本節(jié)“環(huán)境保護”是項目建設方案設計的一部分，也就是可行性研究報告的一個組成部分;而環(huán)境影響評價已單獨列入我國的建設程序(與可行性研究報告并行)。

　　二、環(huán)境保護方案設計的原則和要求

　　(一)環(huán)境保護方案設計的原則

　　1989年發(fā)布《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2002年國家主席******簽發(fā)的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》。

　　例題：( )年簽發(fā)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》。

　　A、1989

　　B、1998

　　C、1999

　　D、2002

　　答案： D

　　分析：2002年國家主席******簽發(fā)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》。

　　根據(jù)相關政策要求，在決策分析與評價階段，作為咨詢工程師應遵循的原則主要有：

　　1.預防為主和環(huán)境影響最小化原則

　　2.資源消耗減量化原則

　　3.優(yōu)先使用可再生資源原則

　　4.資源循環(huán)利用原則

　　5.工程材料無害化原則

　　例題：根據(jù)相關政策要求，在決策分析與評價階段，作為咨詢工程師應遵循的原則主要有( )。

　　A、工程材料無害化原則

　　B、資源循環(huán)利用原則

　　C、資源消耗減量化原則

　　D、預防為主和環(huán)境影響最小化原則

　　E、控制污染排放原則

　　答案：A、B、C、D

　　分析： 控制污染排放是環(huán)境保護方案設計的要求，故E錯誤。

　　(二)環(huán)境保護方案設計的要求

　　1.控制污染源，使污染物的產(chǎn)生降低到最低限度

　　(1)堅持“三同時”原則

　　(2)推廣清潔生產(chǎn)方式;

　　(3)積極研究和采用無污染或低污染的先進工藝、技術和設備，推廣使用環(huán)境保護新技術;

　　(4)從國外引進技術和設備的項目，必須遵守我國的環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策，嚴禁將國外、境外列入危險特性清單中的有毒、有害廢物和垃圾轉移到我國境內處置，嚴格防止轉移污染。

　　2.控制污染排放

　　堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求。

　　3.綜合利用，減少排放

　　(1)選擇合理的燃料結構，改善燃燒方式，加強廢渣和廢水的綜合利用，防止排放污染。

　　(2)對污水進行凈化處理，循環(huán)使用。

　　例題：環(huán)境保護方案設計的要求有( )。

　　A、控制污染源，使污染物的產(chǎn)生降低到最低限度

　　B、控制污染排放

　　C、綜合利用，減少排放

　　D、優(yōu)先使用可再生資源原則

　　E、資源消耗減量化原則

　　答案：A、B、C

　　分析： D、E是環(huán)境保護方案設計的原則，不是環(huán)境保護方案設計的要求。

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　　三、環(huán)境保護方案設計的內容

　　(一)環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與分析

　　一般主要指地表水、環(huán)境空氣和聲學環(huán)境質量現(xiàn)狀。

　　例題：要對建設地區(qū)環(huán)境質量現(xiàn)狀進行調查、描述并進行原因分析，一般主要指( )現(xiàn)狀。

　　A、地表水

　　B、環(huán)境空氣

　　C、聲學環(huán)境質量

　　D、廢水、廢氣、噪聲

　　E、固體廢棄物

　　答案：A、B、C

　　分析：廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物的污染及治理情況是針對改擴建項目的調查。

　　(二)污染源和污染因素分析

　　主要分析項目建設和生產(chǎn)運營過程中，污染環(huán)境和導致環(huán)境質量惡化的污染源和主要污染因素。

　　1.污染環(huán)境因素分析

　　(1)廢氣。

　　(2)廢水。

　　(3)固體廢棄物。

　　(4)噪聲。

　　(5)粉塵。

　　(6)其他污染物(電磁波、放射性物質等)。

　　2.破壞環(huán)境因素分析

　　分析項目建設施工和生產(chǎn)運營對環(huán)境可能造成的破壞因素，預測其破壞程度，主要包括以下方面：

　　(1)對地形、地貌等自然環(huán)境的破壞。

　　(2)對森林、草地植被的破壞。

　　(3)對社會環(huán)境、文物古跡、風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)的破壞。

　　(三)環(huán)境保護治理措施方案設計

　　1.明確環(huán)境保護治理措施方案設計執(zhí)行的標準

　　這些標準等同于環(huán)境影響評價的標準，主要包括環(huán)境質量標準、污染物排放標準和總量控制指標三類。

　　2.針對具體情況采取對策

　　(1)若項目對周圍地區(qū)的地質、水文、氣象可能產(chǎn)生影響時，應當采取防止或減少影響的措施。

　　(2)若項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生影響時，應當采取措施，減少影響到可以接受的程度。

　　(3)在城鎮(zhèn)生活居住區(qū)、水源保護區(qū)、名勝古跡、風景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)和自然保護區(qū)，不準建立污染環(huán)境的企業(yè)、事業(yè)單位。

　　(4)若各種污染物最終排放量對周圍大氣、水體、土壤有嚴重污染，乃至對居民生活區(qū)的污染達到不可接受的程度時，應當對污水、廢氣、廢渣、粉塵及其他污染物提出治理措施和綜合利用方案。

　　(5)若噪聲、振動、電磁波等對周圍居民生活區(qū)有影響時，應當采取消聲、防震、降輻射等措施。

　　3.治理方案比選

　　治理方案設計中應進行多方案比較，主要比選內容有：

　　(1)技術水平對比。

　　(2)治理效果對比。

　　(3)管理及監(jiān)測方式對比。

　　(4)效益對比。

　　4.提出推薦治理方案

　　四、污水處理方案

　　(一)控制污染物排放量

　　控制污染物排放量是控制水體污染的關鍵，主要有三方面的措施：

　　1.改進生產(chǎn)技術和工藝

　　2.重復用水和循環(huán)用水，減少廢水排放量。

　　3.回收廢水中的物質

　　既降低成本，又降低廢水中污染物濃度，減輕污水處理負擔。

　　例題：控制水體污染的關鍵是( )。

　　A、控制污染物排放量

　　B、改進生產(chǎn)技術和工藝

　　C、重復用水和循環(huán)用水

　　D、回收廢水中的物質

　　答案：A

　　分析： B、C、D屬于控制污染物排放量的具體措施。

　　(二)污水處理技術

　　污水處理是使用各種方法，將污水中的污染物分離、轉化或分解，使污水凈化。處理技術和方法可以分為：物理法、化學法、物理化學法、生物化學法四大類。物理法主要有重力分離、離心分離、過濾、蒸發(fā)結晶、高磁分離等;化學法主要包括中和、化學凝聚、氧化還原等;物理化學法如離子交換、電滲析、反滲透、氣泡懸上分離、汽提吹脫、吸附萃取等;生物化學法是指自然氧化池、生物過濾、活性污泥、厭氧發(fā)酵等方法。

　　例題：污水處理技術和方法可以分為：( )。

　　A、物理法

　　B、化學法

　　C、物理化學法

　　D、生物化學法

　　E、生物物理法

　　答案：A、B、C、D

　　分析：污水處理技術和方法可以分為：物理法、化學法、物理化學法、生物化學法四大類。

　　例題：污水處理的物理法有( )。

　　A、高磁分離

　　B、蒸發(fā)結晶

　　C、過濾

　　D、離心分離

　　E、離子交換

　　答案：A、B、C、D

　　分析： E屬于物理化學法。

　　例題：污水處理的生物化學法有( )。

　　A、厭氧發(fā)酵

　　B、活性污泥

　　C、生物過濾

　　D、自然氧化池

　　E、氧化還原

　　答案：A、B、C、D

　　分析：E氧化還原屬于化學法。

　　(三)污水處理廠(或裝置)

　　污水處理裝置一般按凈化程度分成三級。

　　一級處理即機械處理，主要用物理法或化學法將污水中可沉降的物質除去，然后加氯消毒。這種處理只除去污水中飄浮物和部分懸浮狀態(tài)的污染物，調節(jié)pH值，減輕廢水的腐化程度和減少后續(xù)處理工藝的負荷。

　　二級處理是在一級處理的基礎上，再用生物化學方法除去大量有機污染物，使污水進一步凈化。

　　三級處理又稱污水高級處理或水的深處理，進一步除去二級處理后污水中仍含有的磷、氮、病源微生物、礦物質和難以用生物降解的有機物等。污水經(jīng)過三級處理后能再利用。

　　例題：二級處理是在一級處理的基礎上，再用生物化學方法除去大量有機污染物，使污水進一步凈化。其關于懸浮物的凈化率為( )。

　　A、10%～30%

　　B、25%～40%

　　C、60%左右

　　D、90%左右

　　答案： D

　　例題：不能防止富營養(yǎng)化的污水處理裝置是( )。

　　A、一級處理

　　B、二級處理

　　C、三級處理

　　D、一級處理和二級處理

　　答案： D

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