證券基礎(chǔ)知識(shí):貨幣局制度
什么是貨幣局制度?
貨幣局制度是一種匯率機(jī)制,它有兩項(xiàng)基本原則:一是本國(guó)貨幣匯率釘住一種作為基準(zhǔn)的外國(guó)貨幣;二是所發(fā)行的貨幣保證完全以外匯儲(chǔ)備作為后盾。
傳統(tǒng)的貨幣局制度起源于19世紀(jì)中期,是英、法等國(guó)海外殖民體系的貨幣發(fā)行方式,在本世紀(jì)初較為流行。本世紀(jì)五六十年代,隨著政府積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)的盛行,同時(shí)由于貨幣局帶有明顯的殖民時(shí)代經(jīng)濟(jì)色彩,原先實(shí)行貨幣局制度的國(guó)家紛紛采取中央銀行制度。
貨幣局制度近年來(lái)又有回潮的勢(shì)頭,1983年,港元貶值的波動(dòng),促使港英當(dāng)局決定重建貨幣局制度,將港冗和美元掛鉤,1991年,阿根廷也建立了貨幣局制度,用以控制國(guó)內(nèi)的高通貨膨脹,穩(wěn)定市值,恢復(fù)經(jīng)濟(jì),立陶宛、愛(ài)沙尼亞等國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中。先后建立了貨幣局制度來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和重建貨幣體系。
貨幣局制度與中央銀行制度的主要區(qū)別是:在嚴(yán)格的貨幣局制度下,貨幣發(fā)行完全受貨幣局的外匯儲(chǔ)備限制;而在中央銀行制度下,政府和商業(yè)銀行都可通過(guò)向中央銀行惜款發(fā)放貨幣,而不受外匯儲(chǔ)備的限制。因此,可以說(shuō)中央銀行在制定貨幣信貸政策方面,自由度要比貨幣局大得多,如中央銀行可以控制本國(guó)利率??梢猿洚?dāng)“最后貸款人”的角色向政府提供貸款,而貨幣局卻沒(méi)有這些功能。
在貨幣局制度下,當(dāng)國(guó)際收支出現(xiàn)持續(xù)逆差時(shí),當(dāng)局發(fā)行貨幣的外匯儲(chǔ)備就會(huì)減少,國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量也將隨之減少,利率就會(huì)偏高。這將有助于減少進(jìn)口需求,減緩國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。國(guó)內(nèi)工資、物價(jià)的下跌,也會(huì)降低生產(chǎn)成本,增加出口競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),貨幣局制度相對(duì)穩(wěn)定的匯率有助于穩(wěn)定投資者的信心,保持岡際貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。
貨幣局制度也有其自身的不足:①政府不能控制貨幣供應(yīng)和利率,利率由基準(zhǔn)貨幣發(fā)行國(guó)制定,貨幣總量取決于收支平衡,以及銀行體系中的貨幣乘數(shù);②政府不能利用匯率來(lái)調(diào)整外來(lái)岡素對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,如進(jìn)口價(jià)格的上漲、資本流通的轉(zhuǎn)移等,而只能調(diào)整國(guó)內(nèi)工資和商品價(jià)格;③正統(tǒng)貨幣局制度不會(huì)像傳統(tǒng)的中央銀行那樣,幫助周轉(zhuǎn)困難的銀行平息危機(jī)。中國(guó)香港實(shí)行的聯(lián)系匯率制度,實(shí)際上是一種貨幣局制度。
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